摘要:近年來,共享經(jīng)濟作為一種新型經(jīng)濟模式在我國獲得了迅猛的發(fā)展,所涉及領(lǐng)域的廣度和深度都在不斷拓展,與廣大人民群眾生產(chǎn)生活的聯(lián)系也越來越緊密,已經(jīng)成為我國社會主義市場經(jīng)濟中一支重要的新銳“力量”。黨的十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,是新時期我國經(jīng)濟社會建設(shè)的行動指南和發(fā)展目標,明確將全體人民共享改革發(fā)展成果作為各項工作的出發(fā)點和落腳點。盡管共享發(fā)展理念與共享經(jīng)濟模式在內(nèi)涵、目的等方面存有差異,但是由于共享經(jīng)濟能夠在有效分配資源、加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮出積極而巨大的作用,因而可以將之視為踐行共享發(fā)展理念的重要路徑之一。文章圍繞新時期如何在推動共享經(jīng)濟健康有序發(fā)展的過程中有效落實共享發(fā)展理念,對共享發(fā)展以及共享經(jīng)濟相關(guān)概念、內(nèi)涵等內(nèi)容進行研究,并在此基礎(chǔ)上提出對我國共享經(jīng)濟模式建構(gòu)具有建設(shè)性和參考意義的建議。
關(guān)鍵詞:共享發(fā)展;共享經(jīng)濟;模式;建構(gòu)
近年來,隨著移動互聯(lián)網(wǎng)以及移動終端設(shè)備的使用在我國各個群體中全面普及,一種以物品“使用權(quán)”作為核心經(jīng)營資源的新型經(jīng)濟模式——共享經(jīng)濟在我國迅猛發(fā)展,在此過程中形成了一些規(guī)模龐大而且具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ幕ヂ?lián)網(wǎng)共享平臺公司。當前,共享經(jīng)濟涉及領(lǐng)域的廣度和深度仍在不斷拓展,已經(jīng)成為我國社會主義市場經(jīng)濟中一支重要的新銳“力量”,各類共享平臺公司紛紛建立起了一些較為完整的共享生態(tài)鏈,與廣大人民群眾日常生產(chǎn)生活的聯(lián)系也日益緊密,有效提升了社會資源的流動和使用效率。黨的十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,把全體人民共享改革發(fā)展成果作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,將全面統(tǒng)領(lǐng)新時期我國經(jīng)濟社會建設(shè)的方方面面。盡管共享發(fā)展理念與共享經(jīng)濟模式對于“共享”在內(nèi)涵、目的等方面的定位存有差異,但是由于共享經(jīng)濟能夠有效提升閑置資源的利用效率、促進社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),因此也是踐行共享發(fā)展理念的重要路徑之一。本文對共享發(fā)展以及共享經(jīng)濟的相關(guān)概念、內(nèi)涵等內(nèi)容進行論述和分析,就新時期如何建構(gòu)健康有序發(fā)展的共享經(jīng)濟模式并全面落實共享發(fā)展理念,提出具有理論價值和現(xiàn)實意義的思考意見。
一、 共享發(fā)展理念與共享經(jīng)濟模式相關(guān)概念及內(nèi)涵辨析
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央站在新的起點、新的高度上,精準統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,全面深入總結(jié)改革開放三十余年來的經(jīng)驗教訓,圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”,就如何厚植發(fā)展優(yōu)勢、破解發(fā)展難題,在黨的十八屆五中全會上提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,并將之作為新時期引領(lǐng)我國經(jīng)濟社會建設(shè)各項工作的基本理念。共享發(fā)展理念的首次提出具有重大的政治和歷史意義,強調(diào)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,通過理念指引和制度設(shè)計使得全體人民群眾共享改革開放發(fā)展成果,增強獲得感和發(fā)展動力,促進實現(xiàn)共同富裕,維護社會公平正義。可見,共享發(fā)展理念中的“共享”,是一種政治設(shè)計,是一種先進的治國理政理念,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入到一個嶄新的歷史時期后著眼于中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)和全面建成小康社會宏偉目標所提出的,充分反映了中國共產(chǎn)黨始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨以及治國理政思想的進一步成熟完善。此外,共享發(fā)展理念的提出,也是對“效率優(yōu)先,兼顧公平”發(fā)展理念的升華,充分體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性,很好地回答了社會主義建設(shè)和改革開放發(fā)展成果如何惠及廣大人民群眾這一重大問題。同時,在共享發(fā)展理念的內(nèi)涵中,“共享”是一個實實在在的概念,涉及到教育、住房、就業(yè)、醫(yī)療等事關(guān)國計民生并且與廣大人民群眾的生產(chǎn)生活聯(lián)系緊密的眾多領(lǐng)域。因此,要真正有效落實共享發(fā)展理念,就必須積極進行路徑探索和制度設(shè)計,以行之有效的措施和方式確保全體人民群眾真正在共享發(fā)展中獲得收益。
共享經(jīng)濟,是經(jīng)濟學領(lǐng)域的一個專有名詞,最早由美國得克薩斯州立大學社會學教授馬克斯·費而遜和伊利諾伊大學社會學教授瓊·斯潘斯在1978年發(fā)表的論文《社區(qū)架構(gòu)和協(xié)作消費:一套常規(guī)活動路徑》中提出,作者認為共享經(jīng)濟在本質(zhì)上是一種社會個體藉由他人建立的互動平臺,通過交換個人閑置物品、分享知識經(jīng)驗或者為某個公司或創(chuàng)新項目籌集資金從而實現(xiàn)“協(xié)作消費”的一種生活方式。在我國,共享經(jīng)濟中的“共享”,是指擁有閑置資源使用權(quán)的組織或個體有償將資源臨時提供給其他組織或個體使用;具體到互聯(lián)網(wǎng)分享平臺公司,通常是指以謀取商業(yè)利益為目的,整合社會某一領(lǐng)域閑置資源有償“共享”給其他有需要的社會公眾使用的商業(yè)運營模式。此外,在國內(nèi)經(jīng)濟學界,與共享經(jīng)濟所表達含義基本相同的詞匯還有“分享經(jīng)濟”一詞,兩者在國內(nèi)往往通用,而且都以“sharing economy”來作為英文詞義來源。2015年10月29日,在十八屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》以及習近平總書記關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃建議的說明中,明確提出了“發(fā)展分享經(jīng)濟”,由此將“分享經(jīng)濟”也即共享經(jīng)濟的概念正式寫入國家政策文件之中,標志著共享經(jīng)濟模式及其商業(yè)價值得到了國家決策層面的認可和鼓勵,成為社會主義市場經(jīng)濟的組成部分。
綜上所述,共享發(fā)展理念與共享經(jīng)濟模式對于“共享”的概念和內(nèi)涵界定存在較為顯著的差異,前者創(chuàng)新和發(fā)展了馬克思主義發(fā)展理論,是新時期我國治國理政理念的重要組成部分,體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)特征,凸顯了廣大人民群眾在社會主義社會的主體地位,意在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和解決發(fā)展不平衡的問題,追求全體人民共同富裕、共同享有社會主義建設(shè)和改革開放的發(fā)展成果,具有明確的價值導向和現(xiàn)實指導意義;后者是經(jīng)濟領(lǐng)域的一種商業(yè)運營模式,其主要目的是在為其他消費者提供某種缺乏資源的使用權(quán)的過程中獲得商業(yè)利益。發(fā)展理念是發(fā)展實踐的根基。未來,作為統(tǒng)領(lǐng)我國發(fā)展大局的基本理念,共享發(fā)展理念將覆蓋我國經(jīng)濟社會建設(shè)的方方面面,共享經(jīng)濟模式的建構(gòu)和運行當然包括其中,前者為后者進行政策扶持和價值指引,后者則為前者提供具體的實現(xiàn)路徑和充分的物質(zhì)準備。
二、 共享發(fā)展理念指引下共享經(jīng)濟模式建構(gòu)的思考
發(fā)展實踐需要發(fā)展理念的指引和保障,而發(fā)展理念也需要借助于發(fā)展實踐來進行落實。當前,共享經(jīng)濟在我國已經(jīng)成為一股新的經(jīng)濟發(fā)展浪潮,未來在我國新常態(tài)下經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整以及國內(nèi)政策積極引導扶持的雙重“利好”推動下,共享經(jīng)濟將會在我國經(jīng)濟社會建設(shè)中發(fā)揮越來越重要的作用。但是,作為一種新型經(jīng)濟模式,共享經(jīng)濟要在我國要獲得長足發(fā)展,就必須融匯共享發(fā)展理念的一些核心要素,在模式建構(gòu)的過程中切實顧及國家發(fā)展、民族復興和全體人民福祉。因此,在共享經(jīng)濟模式的建構(gòu)過程中,要緊密結(jié)合當前我國經(jīng)濟社會建設(shè)的特點和趨勢,深入貫徹執(zhí)行共享發(fā)展理念的相關(guān)內(nèi)容,推動共享經(jīng)濟各項具體制度機制的建立健全,努力實現(xiàn)發(fā)展新型經(jīng)濟與增進人民福祉的雙贏局面。
經(jīng)過十余年來的發(fā)展,我國共享經(jīng)濟涉及的領(lǐng)域已經(jīng)覆蓋了經(jīng)濟社會生活的方方面面,也不再局限于最初的社會個體閑置資源交換利用,更多的是“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新驅(qū)動下的大規(guī)模商業(yè)經(jīng)營活動,共享經(jīng)濟的商業(yè)理念得以牢固確立。根據(jù)《中國分享經(jīng)濟發(fā)展報告2017》統(tǒng)計顯示,2016年我國共享經(jīng)濟市場交易額約為34 520億元,比上年增長103%;融資規(guī)模約為1 710億元,同比增長130%;預(yù)期今后幾年仍將保持年均40%左右的增長率高速發(fā)展;交易規(guī)模占GDP比重將于2020年達到10%以上、于2025年大幅上升到20%左右。與此同時,受國際經(jīng)濟形勢以及國內(nèi)經(jīng)濟調(diào)整、轉(zhuǎn)型等因素影響,當前我國正處于一個相對的經(jīng)濟下行期,需要充分調(diào)動各方面的積極力量,尋找新的經(jīng)濟增長點,有效提振經(jīng)濟發(fā)展,而共享經(jīng)濟被寫入國家政策文件予以認可和鼓勵,在獲得更多政策紅利的同時也將為我國經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻。2015年9月,李克強總理在主題為“描繪增長新藍圖”的夏季達沃斯論壇上提出“共享經(jīng)濟是拉動經(jīng)濟增長的新路子”;在2016年兩會期間,李克強總理在政府工作報告中再次提出要“支持分享經(jīng)濟發(fā)展,提高資源利用效率,讓更多人參與進來、富裕起來”;2016年4月,在國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計劃的意見》文件中指出:“鼓勵發(fā)展分享經(jīng)濟新模式,密切跟蹤借鑒國外分享經(jīng)濟發(fā)展新特點新趨勢”,“鼓勵包容企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺優(yōu)化社會閑置資源配置”。因此,共享經(jīng)濟模式的建構(gòu)要與探求我國經(jīng)濟領(lǐng)域新增長點相結(jié)合,將其示范效應(yīng)和積極影響作用于經(jīng)濟領(lǐng)域,有效刺激和提振經(jīng)濟發(fā)展。
2. 共享經(jīng)濟模式的建構(gòu)要與區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略相結(jié)合。從其他發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗來看,在國家的發(fā)展過程中出現(xiàn)一定的區(qū)域發(fā)展水平差異是一種常見現(xiàn)象,但是不能任由這種區(qū)域發(fā)展差異持續(xù)擴大,否則將會影響國家的整體經(jīng)濟發(fā)展,差距過大還會引發(fā)社會矛盾。改革開放之初,我國采取了一部分人、一部分地區(qū)先富,然后先富帶后富、先富起來的地區(qū)帶動欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展政策,這符合當時我國的國情實際,也取得了顯著的成效。近年來,區(qū)域發(fā)展水平差距拉大的問題在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中日益凸顯,不僅已經(jīng)影響到我國國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,還帶來了諸多的社會矛盾和問題,成為政府工作中亟待解決而且意義重大的一項任務(wù)。黨的十八大以來,習近平總書記對于區(qū)域發(fā)展發(fā)表了一系列重要講話,形成了關(guān)于區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略思想,特別是共享發(fā)展的提出,指明了解決我國區(qū)域間發(fā)展不平衡問題的路徑。共享經(jīng)濟的運行以互聯(lián)網(wǎng)為依托和平臺,基本不受交通條件、場所、人員等限制,能夠便捷高效地將資源在不同區(qū)域間進行流動和利用,有利于促進區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,共享經(jīng)濟模式的建構(gòu)應(yīng)當緊密結(jié)合我國的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策,例如中部崛起、西部開發(fā)、東北老工業(yè)振興計劃等等,借助互聯(lián)網(wǎng)和共享型企業(yè)來開拓、疏通發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)之間的資源調(diào)配通道,促進人力、技術(shù)、資金等經(jīng)濟發(fā)展中必需的資源加快向欠發(fā)達地區(qū)流動,提升欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟活力,縮小與發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟差距,從而實現(xiàn)區(qū)域間經(jīng)濟社會的協(xié)同發(fā)展。
3. 共享經(jīng)濟模式的建構(gòu)要與鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來。共享經(jīng)濟是移動互聯(lián)網(wǎng)時代的一種新型經(jīng)濟模式,突破了傳統(tǒng)商業(yè)模式的一些桎梏,具有運營模式創(chuàng)新、管理體制創(chuàng)新以及技術(shù)創(chuàng)新等特點,對參與主體、參與地點和參與時間等也設(shè)限較少,有利于消除區(qū)域、階層、年齡等外部條件限制,實現(xiàn)了最廣泛區(qū)域、最多數(shù)群體的平等參與,從而為經(jīng)濟活動創(chuàng)新和拓展就業(yè)渠道創(chuàng)造了條件。首先,共享經(jīng)濟模式的基本發(fā)展動力就是創(chuàng)新,無論是國外的Uber、Airbnb還是國內(nèi)的滴滴打車、ofo、摩拜單車,都采取了新的商業(yè)運營模式、新的服務(wù)方式和新的盈利模式。近年來,在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等政策的鼓勵推動下,共享經(jīng)濟涉及領(lǐng)域的廣度和深度都在快速拓展,在此過程中與物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動支付等新技術(shù)應(yīng)用的結(jié)合也日益緊密,甚至倒逼著互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式進行二次創(chuàng)新??梢灶A(yù)見,未來共享經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)诔浞滞诰蚶瞄e置資源、重構(gòu)商業(yè)規(guī)則、提升服務(wù)體驗等方面繼續(xù)進行大量的創(chuàng)新,對人們的生產(chǎn)和生活產(chǎn)生更加廣泛而巨大的影響。其次,共享經(jīng)濟的快速發(fā)展有利于創(chuàng)造更多不同類型、靈活性強的就業(yè)機會和工作崗位,有效對沖經(jīng)濟增速放緩、技術(shù)進步所帶來的就業(yè)擠壓效應(yīng),大大緩解國內(nèi)的就業(yè)壓力。據(jù)統(tǒng)計,2016年我國參與共享經(jīng)濟活動的人數(shù)已超過6億人,比2015年增加1億人左右;相關(guān)服務(wù)提供者約達6 000萬人,比2015年增加1 000萬人左右;平臺公司從業(yè)人員約達585萬人,比2015年增加約85萬人;預(yù)計到2020年我國共享經(jīng)濟的服務(wù)提供者規(guī)模將實現(xiàn)過億,而且其中的全職參與人員約達2 000萬人。因此,考慮到當前我國經(jīng)濟發(fā)展正處于一個全面調(diào)整和增速放緩的歷史時期,將共享經(jīng)濟模式的建構(gòu)與鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來,有利于培育更多的社會主義市場經(jīng)濟主體,拓展就業(yè)空間,提升經(jīng)濟活力。
4. 共享經(jīng)濟模式的建構(gòu)要著眼于經(jīng)濟新常態(tài)下第三產(chǎn)業(yè)的升級。當前,我國經(jīng)濟領(lǐng)域的主要問題在于傳統(tǒng)門類的生產(chǎn)過剩,但是供給的產(chǎn)品或服務(wù)又不能充分滿足社會生產(chǎn)生活的現(xiàn)實需要,而所謂的經(jīng)濟新常態(tài),就是指在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對稱態(tài)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,這也是對當前和今后較長一段時期內(nèi)我國經(jīng)濟發(fā)展方向和結(jié)構(gòu)調(diào)整目標的基本概括。同時,為適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),在我國經(jīng)濟領(lǐng)域大力推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就成為一項極為重要的戰(zhàn)略部署和行動。發(fā)展共享經(jīng)濟能夠提供種類更加豐富、質(zhì)量更加過硬的產(chǎn)品和服務(wù),削減無效和低端供給,補充有效和中高端供給,促進生產(chǎn)要素及時從無效需求領(lǐng)域向有效需求領(lǐng)域、從低端領(lǐng)域向中高端領(lǐng)域配置、轉(zhuǎn)移,并提高閑置資源的利用率,從而有助于推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,確保我國經(jīng)濟在新常態(tài)下持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。此外,當前我國共享經(jīng)濟涉及的領(lǐng)域主要分布在第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè),例如交通運輸、住宿和餐飲、金融、租賃和商務(wù)服務(wù)等等,眾多共享型企業(yè)通過整合互聯(lián)網(wǎng)線下資源并提供更加高效、廉價的產(chǎn)品和服務(wù)。在此過程中也促使人力資源和資金更多的從第一產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)移,從而對我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生了重要影響。顯而易見,共享經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展將推動我國第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和升級,進一步提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,充分釋放人們的消費需求并惠及更多的人群。因此,在共享經(jīng)濟模式的建構(gòu)過程中,要顧覽全局、突出重點,緊密結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的特點和要求,積極進行探索和創(chuàng)新,更好地推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與升級,并培育出更多更好的服務(wù)供給主體。
三、 結(jié)語
黨的十八屆五中全會指出:實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。其中,共享發(fā)展理念的提出,是中國特色社會主義發(fā)展理論的重大創(chuàng)新和進步,其核心是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)和中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。此外,共享經(jīng)濟以全面普及的移動互聯(lián)網(wǎng)為依托,借助于大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進的技術(shù)創(chuàng)新,通過整合大量的社會閑置資源,以較低的成本向社會大眾提供生產(chǎn)資料和生活資源的使用權(quán),實現(xiàn)了眾人參與、協(xié)同消費和提高效益,成為未來在我國經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)中扮演重要角色的新型經(jīng)濟形態(tài)。共享發(fā)展理念與共享經(jīng)濟模式盡管在內(nèi)涵、目的等方面并不完全一致,但是由于共享經(jīng)濟能夠在合理調(diào)配資源、創(chuàng)造就業(yè)機會以及促進產(chǎn)業(yè)升級等方面發(fā)揮出積極而巨大的作用,因而可以將之視為踐行共享發(fā)展理念的重要路徑之一。未來,在共享經(jīng)濟模式的建構(gòu)過程中,應(yīng)當將共享發(fā)展理念的核心要素——全體人民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果作為重要的統(tǒng)領(lǐng)思想,與提振經(jīng)濟發(fā)展、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容結(jié)合起來,在促進共享經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展的同時切實保障廣大人民群眾的福祉。
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重點項目:國家行政學院2016年課題:“五大發(fā)展理念”與馬克思主義發(fā)展觀研究(項目號:NSAZK(ZB)2016004)。
作者簡介:楊嵩濤(1983-),男,漢族,河南省漯河市人,國家行政學院政治學博士后,助理研究員,研究方向為中國政治發(fā)展和國家治理現(xiàn)代化。
收稿日期:2017-06-14。