郝 亮
在全球金融危機(jī)的大背景下,保護(hù)主義重新抬頭,各國對本國產(chǎn)業(yè)保護(hù)傾向隨之增強(qiáng),反傾銷作為符合WTO公平貿(mào)易原則的貿(mào)易政策措施,逐漸成為我國保護(hù)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的重要手段。自1997年頒布實施 《中華人民共和國反傾銷反補(bǔ)貼條例》以來,我國已發(fā)起對外反傾銷累計達(dá)百余例,覆蓋面涉及化學(xué)、電子、冶金、制造、紡織、醫(yī)藥和輕工業(yè)等多個行業(yè)。盡管反傾銷在保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮著重要作用,但是也需要看到,反傾銷可能會損害該產(chǎn)品消費者的福利,并通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)對上游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響。近年來,國內(nèi)學(xué)者在研究反傾銷的福利效應(yīng)時,業(yè)已提出反傾銷措施的實施應(yīng)符合公共利益原則(沈瑤等, 2003[1]; 朱鐘棣和鮑曉華, 2004[2]; 沈瑤等,2005[3]),不能片面保護(hù)受損害產(chǎn)業(yè)的利益,而是要把對消費者和對上下游產(chǎn)業(yè)的可能影響同時納入考慮范圍 (朱鐘棣和鮑曉華,2004[2])。由此可見,反傾銷稅率不能僅根據(jù)傾銷幅度簡單決定,而是要權(quán)衡各方利益,力求實現(xiàn)本國的整體福利最大化。
現(xiàn)有文獻(xiàn)在考察反傾銷稅率的決定問題上,多將國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)預(yù)設(shè)為完全壟斷,從而國內(nèi)廠商和外國廠商將成為本國市場上的雙寡頭。但筆者認(rèn)為,研究不同市場結(jié)構(gòu)下最優(yōu)反傾銷稅的決定問題兼具理論價值和實踐意義。理論上,根據(jù)Helpman和Krugman(1989)[4]的早期研究,市場結(jié)構(gòu)會對貿(mào)易政策的效應(yīng)產(chǎn)生影響;實踐中,反傾銷措施不僅適用于壟斷性產(chǎn)業(yè),同時也應(yīng)用于競爭性產(chǎn)業(yè)。我們有理由相信,當(dāng)受保護(hù)產(chǎn)業(yè)面臨不同的市場結(jié)構(gòu)時,反傾銷稅的征收對公共利益的作用機(jī)理和效果可能有所不同,從而為實現(xiàn)社會福利最大化所需的最優(yōu)反傾銷稅率也會存在差異。針對這種可能差異的比較分析,有助于為反傾銷實踐提供理論依據(jù)和借鑒意義。
本文將以市場結(jié)構(gòu)為切入點,考慮產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng),構(gòu)建動態(tài)博弈模型,運用逆向歸納法求解最優(yōu)反傾銷稅率。通過比較分析,重點考察市場結(jié)構(gòu)如何影響最優(yōu)反傾銷稅率的確定。同時,本文將一并分析影響最優(yōu)反傾銷稅率的其他重要因素。
反傾銷作為一種貿(mào)易救濟(jì)手段,其初衷是通過抑制進(jìn)口保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。國內(nèi)外學(xué)者基于美國 (Staiger和 Wolak, 1994[5]; Krupp 和 Pollard, 1996[6]; Prusa, 1996[7])、 歐盟 (Brenton, 2001[8])、 中國 (鮑曉華, 2007[9]; 王曉磊和沈瑤, 2014[10]) 的相關(guān)研究表明,反傾銷措施表現(xiàn)出顯著的貿(mào)易抑制效應(yīng),即通過征收反傾銷稅,確能有效限制涉案產(chǎn)品的進(jìn)口總量,以此緩解國內(nèi)產(chǎn)業(yè)面臨的競爭壓力。但是,只要傾銷并非掠奪性的,反傾銷措施通常會對消費者的福利產(chǎn)生不利影響 (Viner, 1923[11])。 這是因為, 反傾銷措施會導(dǎo)致進(jìn)口價格提高和國內(nèi)市場總供給下降(Wares, 1977[12]), 從而使得消費者面臨更高的價格和更低的消費量,這將導(dǎo)致其福利受損,甚至可能面對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)壟斷市場并索取壟斷高價的危險 (Tharakan, 1991[13]; Finger, 1993[14])。 反傾銷措施也會通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)對上下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響。就上游產(chǎn)業(yè),征收反傾銷稅后,涉案產(chǎn)品的國內(nèi)市場價格上升,國內(nèi)產(chǎn)量隨之增加,從而對上游產(chǎn)品的派生需求增加,由此引發(fā)上游產(chǎn)品產(chǎn)量和價格的上升,這就產(chǎn)生了雙重保護(hù)效應(yīng) (Spencer 和 Jones, 1989[15]、1990[16]);就下游產(chǎn)業(yè),征收反傾銷稅后,涉案產(chǎn)品的國內(nèi)價格上升,這將使得下游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)成本增加并導(dǎo)致產(chǎn)量下降 (Krupp和Steath, 2002[17]), 既不利于國內(nèi)市場銷售 (Bierwagen 和 Hailbronner, 1998[18]),也影響其出口競爭力 (Bernhofen, 1995[19])。
國內(nèi)學(xué)者圍繞反傾銷福利效應(yīng)的研究,大致上可歸為三類。第一類為案例研究。賓建成 (2003)[20]對我國首例進(jìn)口新聞紙反傾銷措施效果進(jìn)行評估,以此說明反傾銷稅在保護(hù)上游產(chǎn)業(yè)的同時可能削弱下游產(chǎn)業(yè)的競爭力;沈瑤等 (2005)[3]以我國聚氯乙烯反傾銷案為例,討論可能的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)影響;王分棉和周煊(2012)[21]基于我國有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)反傾銷案,評估反傾銷措施對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護(hù)的短期效果和長期影響。這類研究能夠翔實地評價反傾銷措施對具體產(chǎn)業(yè)的可能影響,但個案分析的結(jié)論是否具有普遍適用性,是案例研究的美中不足。正因如此,目前的反傾銷文獻(xiàn)更多地屬于第二類,即實證分析。這類文獻(xiàn)通常借助面板數(shù)據(jù),考察反傾銷措施在統(tǒng)計意義上是否表現(xiàn)出顯著的產(chǎn)業(yè)救濟(jì)、貿(mào)易抑制、貿(mào)易轉(zhuǎn)移等多種效應(yīng) (鮑曉華, 2007[9]; 馮宗憲和向洪金, 2010[22]; 沈國兵,2012[23]; 楊仕輝等, 2012[24];王曉磊和沈瑤,2014[10]; 梁志鵬, 2015[25])。 這類研究對反傾銷可能的各種效應(yīng)進(jìn)行了統(tǒng)計學(xué)意義上的系統(tǒng)評估,其研究結(jié)論較有說服力,但尚難解決如下問題:既然反傾銷措施表現(xiàn)出多種效應(yīng),那么綜合考慮,反傾銷稅是否應(yīng)該被征收,最優(yōu)稅率又應(yīng)當(dāng)如何確定?而這恰是第三類文獻(xiàn)即理論研究的主要研究動因,其基本思想是構(gòu)建包含多個參與主體的動態(tài)博弈模型,分析基于社會福利最大化的最優(yōu)稅率選擇問題。鐘根元和王方華 (2003)[26]基于完全信息動態(tài)博弈分析反傾銷稅率優(yōu)化模型;郝亮 (2016)[27]分析國內(nèi)外廠商進(jìn)入市場順序的不同如何影響最優(yōu)反傾銷稅率;沈瑤等(2003)[1]考察中間品反傾銷稅的適度征收問題研究發(fā)現(xiàn)一國在征收中間品反傾銷稅時,若考慮到下游產(chǎn)業(yè)利益,其稅率應(yīng)當(dāng)比僅考慮保護(hù)中間產(chǎn)業(yè)時低;王珂珂和鐘根元 (2009)[28]基于上下游垂直壟斷的市場結(jié)構(gòu),考察反傾銷稅對上游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng),并基于古諾模型推導(dǎo)最優(yōu)反傾銷稅率。
本文著重考察產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)下不同市場結(jié)構(gòu)反傾銷稅率優(yōu)化問題,屬于上述第三類文獻(xiàn)即理論研究的范疇。就市場結(jié)構(gòu)對反傾銷措施的可能影響,目前已經(jīng)形成的基本共識是:對競爭性的國內(nèi)產(chǎn)業(yè),進(jìn)口傾銷將對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)帶來可能導(dǎo)致其破產(chǎn)的重大不利影響(Wares, 1977[12]), 此時反傾銷措施能夠部分抵消傾銷所導(dǎo)致的市場扭曲;對壟斷性的國內(nèi)產(chǎn)業(yè),進(jìn)口傾銷能夠在一定程度上促進(jìn)國內(nèi)市場競爭,此時反傾銷措施可能會導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)業(yè)獨占市場,這將使得消費者蒙受較大的福利損失 (Willig, 1998[29])。 以上定性研究的結(jié)論似乎暗示,與壟斷性產(chǎn)業(yè)相比,對競爭性產(chǎn)業(yè)反傾銷保護(hù)可能更有必要。但就已掌握的文獻(xiàn),尚未有理論模型支持這種直覺判斷。早期文獻(xiàn)就反傾銷稅率的研究,通常先驗地假定國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)為完全壟斷,即存在唯一的國內(nèi)廠商,從而國內(nèi)廠商與傾銷廠商進(jìn)行雙寡頭的產(chǎn)量或價格競爭 (Simon等,1995[30]);考察上下游的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)時,則通常采用垂直壟斷的市場結(jié)構(gòu) (Spencer和 Jones、 1989[15]、1990[16])。國內(nèi)學(xué)者的相關(guān)研究也多基于上述假設(shè)(楊仕輝和張娟, 2000[31]; 沈瑤等, 2003[1]; 王珂珂和鐘根元,2009[28])。近年來,國內(nèi)外學(xué)者嘗試在反傾銷稅率優(yōu)化問題中考慮非對稱成本信息 (Matschke和 Sch?ttner, 2013[32])、價格承諾 ( Wu 等,2014[33])、 研發(fā)競爭 (謝申祥和王孝松, 2013[34])、國內(nèi)政策搭配 (江東坡和朱滿德,2015[35])等因素,但這些研究仍未突破壟斷市場結(jié)構(gòu)的限制。
可以看出,基于反傾銷措施的福利效應(yīng)分析,國內(nèi)外學(xué)者已經(jīng)做過大量研究,包括基于典型案例的個案研究、通過構(gòu)建數(shù)理模型的理論分析以及運用計量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法的實證分析。但是,就反傾銷稅率確定問題而言,尚未有文獻(xiàn)通過嚴(yán)密的數(shù)理邏輯推導(dǎo),系統(tǒng)考察市場結(jié)構(gòu)究竟會對最優(yōu)反傾銷稅率產(chǎn)生何種程度的影響。 Helpman和 Krugman (1989)[4]的早期研究啟發(fā)了本文的研究思路,我們將基于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng),分析論證市場結(jié)構(gòu)將如何影響最優(yōu)反傾銷稅率的確定。
本文主要考察上游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng),且我們并不打算討論上游產(chǎn)業(yè)的市場結(jié)構(gòu),而是采用通常文獻(xiàn)中的做法將其設(shè)定為完全壟斷。一方面,這是為了將研究重點更聚焦于考察受保護(hù)產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)對最優(yōu)稅率的可能影響;另一方面,若上游市場結(jié)構(gòu)為完全競爭,則上游產(chǎn)業(yè)不具備決定產(chǎn)量或價格的能力,從而它將無法實質(zhì)參與到我們所要刻畫的動態(tài)博弈過程中來,也就無法真正體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)。出于模型簡化和研究需要的考慮,本文主要考察完全壟斷和完全競爭這兩種極端情形下的市場結(jié)構(gòu)。需要稍作澄清的是,這里所指的受保護(hù)產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)市場結(jié)構(gòu),是就外國廠商出現(xiàn)之前所定義的。換言之,國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)為完全壟斷意味著,當(dāng)國外廠商在國內(nèi)市場上進(jìn)行傾銷時,兩廠商進(jìn)行雙寡頭競爭,分別選擇各自的產(chǎn)量或價格;國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)為完全競爭意味著,當(dāng)國外廠商在國內(nèi)市場上進(jìn)行傾銷時,國內(nèi)廠商沒有決定產(chǎn)量或價格的能力。
就實踐而言,根據(jù)中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)公布的反傾銷立案調(diào)查公告,可以發(fā)現(xiàn):反傾銷措施涉足的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,既有國內(nèi)廠商唯一從而表現(xiàn)為完全壟斷的國內(nèi)產(chǎn)業(yè),又有國內(nèi)廠商數(shù)量眾多從而接近于完全競爭的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。就壟斷性的市場結(jié)構(gòu),如2002年我國對原產(chǎn)于歐盟的鄰苯二酚發(fā)起的反傾銷立案調(diào)查,申請人連云港三吉利化學(xué)工業(yè)有限公司在2000年和2001年1—9月的產(chǎn)量占同期全國總產(chǎn)量的100%,即為國內(nèi)唯一生產(chǎn)廠商;又如2004年我國對原產(chǎn)于日韓的進(jìn)口核苷酸類食品添加劑進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查,申請人廣東肇慶星湖生物科技股份有限公司在2003年和2004年1—6月的產(chǎn)量占同期全國總產(chǎn)量的100%,即為國內(nèi)唯一生產(chǎn)廠商;再如2008年我國對原產(chǎn)于日本的氣相色譜-質(zhì)譜聯(lián)用儀進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查,申請人北京東西分析儀器有限公司在2006年和2007年的產(chǎn)量占同期全國總產(chǎn)量的100%,即為國內(nèi)唯一生產(chǎn)廠商。就競爭性市場結(jié)構(gòu),如2003年我國對原產(chǎn)于臺澎金馬單獨關(guān)稅區(qū)的錦綸6、66長絲產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查,申請人共計14家公司在2002年和2003年1—6月的產(chǎn)量占同期全國總產(chǎn)量的55.00%和52.64%,根據(jù)Bain的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分法,這屬于競爭型產(chǎn)業(yè),故可以認(rèn)為此時的市場結(jié)構(gòu)接近完全競爭;又如2009年我國對原產(chǎn)于沙特阿拉伯等國的甲醇進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查,申請人和支持申請者共計33家公司在2006—2009年同期的產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的比例超過50%,可以看出該產(chǎn)業(yè)廠商數(shù)量較多,其市場結(jié)構(gòu)趨近于完全競爭;再如2009年,我國對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口白羽肉雞產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查,申請人中國畜牧業(yè)協(xié)會作為擁有眾多會員單位的機(jī)構(gòu),2006—2009年同期產(chǎn)量在全國總產(chǎn)量占比也僅在50%~60%,作為農(nóng)產(chǎn)品該市場非常接近完全競爭。由此可見,盡管出于模型簡化的考慮,我們僅分析完全壟斷和完全競爭兩種類型的市場結(jié)構(gòu),但由于反傾銷措施確會在這兩種市場結(jié)構(gòu)中被實施,因此我們的研究結(jié)論能夠直接為反傾銷實踐提供參考價值。
根據(jù)WTO反傾銷守則2.1條的規(guī)定, “出口價格低于在正常貿(mào)易過程中出口國供消費的同類產(chǎn)品的可比價格”,則構(gòu)成傾銷。站在進(jìn)口國的立場上,傾銷本質(zhì)上是外國廠商在本國市場上的一種低價銷售行為。相應(yīng)地,反傾銷申請的提出和反傾銷調(diào)查的啟動,通常也源自傾銷廠商的低價從而嚴(yán)重擠占了國內(nèi)廠商的市場份額。因此,筆者認(rèn)為,在構(gòu)建理論模型時,設(shè)定廠商選擇價格而非產(chǎn)量作為其決策變量更能準(zhǔn)確地刻畫傾銷行為的本質(zhì)和分析反傾銷措施的可能效應(yīng)。因此,當(dāng)國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)為完全壟斷時,我們不采用本質(zhì)上反映產(chǎn)量競爭的古諾模型或斯塔科爾伯模型,而是采用價格競爭模型——伯川德模型;當(dāng)國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)為完全競爭時,我們認(rèn)為國內(nèi)廠商接受等于邊際成本的價格,國外廠商相當(dāng)于作為壟斷廠商選擇價格。在產(chǎn)品同質(zhì)的假定下,價格競爭將導(dǎo)致邊際成本定價 (若兩廠商邊際成本不同,則導(dǎo)致低成本廠商獨占市場,高成本廠商退出市場)。為避免這一與現(xiàn)實并不相符的極端情形,我們將采用產(chǎn)品差異化的假定。
設(shè)廠商D為國內(nèi)廠商 (需要注意的是,當(dāng)國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)為完全競爭時,盡管此時存在若干國內(nèi)廠商,但為了數(shù)學(xué)處理上的方便,我們?nèi)杂脧S商D代表所有國內(nèi)廠商,這并不影響后續(xù)分析),除上游生產(chǎn)要素外,邊際成本為cd;廠商F為國外傾銷廠商,除上游生產(chǎn)要素外,邊際成本為cf。廠商D和廠商F均面臨上游壟斷廠商,其上游廠商的邊際成本分別為cdu和cfu,且要素的投入產(chǎn)出比是1∶1,即有qd=qdu和qf=qfu。廠商F的傾銷行為并非掠奪性傾銷,即其出發(fā)點并非在長期消除競爭從而獲得壟斷利潤?;诖?,我們認(rèn)為廠商D和廠商F及其上游廠商均追求當(dāng)期利潤最大化。
兩廠商生產(chǎn)同類但異質(zhì)的最終消費品,其需求函數(shù)分別為:qd=a-bpd+epf,qf=a-bpf+epd,其中b,e>0。假設(shè)e<b,直觀上,商品d的需求量直接受商品d價格的影響,間接受商品f價格的影響,有理由相信直接影響的幅度會更大;理論上,商品d和商品f為同類產(chǎn)品,則當(dāng)兩種商品價格上升同等額度時,根據(jù)需求定律,則該類商品的需求量會下降,由此商品d和商品f的需求量均會下降。因此,我們認(rèn)為,e<b是一個合理的假設(shè)。
政府在進(jìn)行反傾銷決策時,基于公共利益原則,即綜合考慮受保護(hù)產(chǎn)業(yè)、上游產(chǎn)業(yè)、消費者剩余以及稅收收入四個方面。不妨設(shè)政府對各方利益平均賦權(quán),由此政府的目標(biāo)函數(shù)為max(πd+πdu+tqf+CS)。
我們將構(gòu)建三階段動態(tài)博弈模型進(jìn)行分析。其中第一階段為政府確定反傾銷稅率;第二階段為上游廠商選擇要素價格;第三階段為廠商D和廠商F選擇產(chǎn)品價格。通過逆向歸納法求解此動態(tài)博弈,可得到最優(yōu)反傾銷稅率。
1.下游廠商選擇價格。
廠商D和廠商F的利潤可分別寫作:
由兩廠商利潤最大化的一階條件,可分別得到:
聯(lián)立兩式可得:
將式 (1.3)和 (1.4)代入需求函數(shù)可得:
2.上游廠商選擇價格。
上游廠商的利潤可分別寫作:
將式 (1.5)和式 (1.6)代入,由利潤最大化的一階條件得:
聯(lián)立兩式可得:
在e<b的假定下,不難判斷
將其分別代入式 (1.3)、 (1.4)、 (1.5)、 (1.6)可解得:
接下來我們考察征收反傾銷稅后廠商D和廠商F的價格和產(chǎn)量分別如何變動。
即征收反傾銷稅后,廠商D和廠商F的價格均會上升。
(3)政府選擇稅率。
出于簡化模型的考慮,在求解均衡稅率時,我們對參數(shù)b和e之間的關(guān)系做出進(jìn)一步的假定。由于e<b,則不妨設(shè)b=2e。
政府的目標(biāo)函數(shù)為max(πd+πdu+tmq?f+CS),則分別將的表達(dá)式代入,并由一階條件可求得均衡稅率t?m。
下面我們來判斷所求得的最優(yōu)稅率是否為正。在中,令tm=0,即可得征稅前的均衡產(chǎn)量在b=2e的設(shè)定下,由可以推知:
我們可以由式 (1.9) 和 (1.10) 判斷具體證明過程參見文末數(shù)學(xué)附錄。
1.下游廠商選擇價格。
將其代入式 (1.2)得
將式 (2.1)、(2.2)分別代入需求函數(shù)解得:
2.上游廠商選擇價格。
仍然根據(jù)上游廠商利潤最大化的一階條件,求解均衡價格和產(chǎn)量,由于具體過程與國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)為完全壟斷的情形類似,不再贅述。最終求得:
我們?nèi)匀魂P(guān)注征收反傾銷稅后廠商D和廠商F的價格和產(chǎn)量分別如何變動。
3.政府選擇稅率。
同樣假定b=2e,在政府的目標(biāo)函數(shù)為max(πd+時,解得:
同樣在b=2e的設(shè)定下,由可以推知:
我們可以由式 (2.3)和 (2.4)判斷均衡稅率具體證明過程參見文末數(shù)學(xué)附錄。
由于貿(mào)易抑制效應(yīng)本身是負(fù)的,則上式表明:貿(mào)易抑制效應(yīng)在完全競爭的市場結(jié)構(gòu)中比在完全壟斷的市場結(jié)構(gòu)中更為明顯。
由于產(chǎn)業(yè)救濟(jì)效應(yīng)本身是正的,則上式表明:產(chǎn)業(yè)救濟(jì)效應(yīng)在完全競爭的市場結(jié)構(gòu)中比在完全壟斷的市場結(jié)構(gòu)中更為明顯。
由于則我們可以首先判斷,政府基于公共利益,總應(yīng)選擇征收適度的反傾銷稅。接下來,我們再來進(jìn)一步比較不同市場結(jié)構(gòu)下最優(yōu)反傾銷稅率的高低。
如果我們僅基于 (1.9)、 (1.10)、 (2.3)、 (2.4)各式,尚不足以判斷的符號。但在給定a充分大的條件下,我們可以證明在文末的數(shù)學(xué)附錄中,我們將給出具體的證明及推導(dǎo)過程。
如何直觀地理解上述結(jié)論呢?眾所周知,反傾銷稅的征收在保護(hù)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的同時,可能會對消費者的福利造成不利影響。我們認(rèn)為,就完全壟斷的國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)而言,反傾銷稅對消費者福利的不利影響主要體現(xiàn)在兩方面:一是難以再因國外廠商F提供低價產(chǎn)品而獲利,二是可能面臨國內(nèi)廠商D的壟斷高價。就完全競爭的國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)而言,反傾銷稅對消費者福利的不利影響只表現(xiàn)為第一方面。從這個角度而言,征收較高反傾銷稅的負(fù)面效果,在完全壟斷的國內(nèi)市場中體現(xiàn)得更為明顯。也就是說,我們可以由此推斷,與完全壟斷的國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)相比,在完全競爭的市場結(jié)構(gòu)下,最優(yōu)反傾銷稅率應(yīng)該較高。但是,也要看到,與完全壟斷的國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)相比,在完全競爭的市場結(jié)構(gòu)下,反傾銷稅的貿(mào)易抑制效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)救濟(jì)效應(yīng)都更為明顯,也就是說如果要在兩種情況下對產(chǎn)業(yè)保護(hù)達(dá)到相當(dāng)?shù)某潭?,則在完全競爭的市場結(jié)構(gòu)下,應(yīng)該采用更低的最優(yōu)反傾銷稅率。綜合考慮,盡管基于公共利益原則,前一種效應(yīng)似乎更為明顯,但后一種效應(yīng)的存在可能使得就一般情形尚難簡單判斷何種市場結(jié)構(gòu)下最優(yōu)反傾銷稅率較高。但是,在市場容量a充分大的情況下,兩種市場結(jié)構(gòu)下貿(mào)易抑制效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)救濟(jì)效應(yīng)的差異相對而言將顯得很小,以至于我們可以忽略其對最優(yōu)稅率的影響,并由此最終判定,在完全競爭的市場結(jié)構(gòu)下,應(yīng)采取更高的最優(yōu)反傾銷稅率。
通過觀察t?m,t?c的表達(dá)式,不難發(fā)現(xiàn)最優(yōu)稅率受國內(nèi)市場容量a,國內(nèi)廠商D及其上游廠商的邊際成本cd、cdu,國外廠商F及其上游廠商的邊際成本cf、cfu等因素的影響。對于不同的市場結(jié)構(gòu),均有以下基本結(jié)論成立:
1.國內(nèi)市場容量對最優(yōu)稅率的影響。
最優(yōu)反傾銷稅率與國內(nèi)市場容量正相關(guān)。也就是說,本國市場容量越大,國內(nèi)消費者越多,則實現(xiàn)社會福利最大化所需要征收的反傾銷稅率越高。從“水漲船高”的角度可以方便地理解該結(jié)論:因市場容量越大,相應(yīng)地,價格水平越高,各廠商產(chǎn)量越大,故反傾銷稅率也會隨之提高。
2.國內(nèi)廠商及其上游廠商的邊際成本對最優(yōu)稅率的影響。
最優(yōu)稅率與國內(nèi)廠商及其上游廠商的邊際成本負(fù)相關(guān),且國內(nèi)廠商和上游廠商邊際成本對最優(yōu)稅率的影響是完全一致的。直觀上我們或許會對這一結(jié)論產(chǎn)生疑惑,因為國內(nèi)廠商邊際成本越高,從某種意義上意味著國內(nèi)廠商生產(chǎn)技術(shù)等方面相對落后,從而競爭力較低,則政府為保護(hù)本國產(chǎn)業(yè),理應(yīng)采取更高的反傾銷稅率。但事實上,我們必須要看到,上述分析盡管看似頗有道理,但卻失之片面。這是因為,如果國內(nèi)廠商邊際成本較高,則政府 “保護(hù)落后”的行為會對國內(nèi)消費者福利產(chǎn)生更壞的影響,也就是說,從消費者福利的角度考慮,國內(nèi)廠商邊際成本越高,政府恰應(yīng)選擇更低的反傾銷稅率。因此我們有理由相信,國內(nèi)廠商邊際成本對最優(yōu)稅率的影響取決于政府對國內(nèi)各方利益的賦權(quán)。在政府對各方利益平均賦權(quán)的情況下,我們認(rèn)為對消費者福利已經(jīng)賦予了相當(dāng)高的權(quán)重,畢竟反傾銷的初衷在于保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè),由此我們可以在邏輯上接受最優(yōu)稅率與國內(nèi)廠商邊際成本負(fù)相關(guān)的結(jié)論。需要注意的是,這里的國內(nèi)廠商的邊際成本,是指除去生產(chǎn)要素之后的那一部分,由于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng),國內(nèi)廠商上游廠商的邊際成本可以間接地歸入國內(nèi)廠商的邊際成本中,事實上,在國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)為完全競爭時,cd+cdu即為廠商D包括生產(chǎn)要素在內(nèi)的全部邊際成本。由此我們不難理解為什么國內(nèi)上游廠商邊際成本對最優(yōu)稅率的影響恰與國內(nèi)廠商邊際成本對最優(yōu)稅率的影響完全一致。
3.國外廠商及其上游廠商的邊際成本對最優(yōu)稅率的影響。
最優(yōu)稅率與國外廠商及其上游廠商的邊際成本負(fù)相關(guān),且國外廠商和上游廠商邊際成本對最優(yōu)稅率的影響是完全一致的。我們認(rèn)為,國外廠商邊際成本較低意味著國外廠商具備較高的競爭力,會對本國產(chǎn)業(yè)造成更為嚴(yán)重的打擊,因此需要征收較高的反傾銷稅率?;谂c前文同樣的理由,可以解釋為什么國外上游廠商邊際成本對最優(yōu)稅率的影響恰與國外廠商邊際成本對最優(yōu)稅率的影響完全一致。
本文以市場結(jié)構(gòu)為切入點,考慮產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng),構(gòu)建動態(tài)博弈模型,運用逆向歸納法求解最優(yōu)反傾銷稅率。通過比較分析,重點考察市場結(jié)構(gòu)如何影響最優(yōu)反傾銷稅率的確定。同時,本文將一并分析影響最優(yōu)反傾銷稅率的其他重要因素。主要結(jié)論如下:
第一,在不同的市場結(jié)構(gòu)下,反傾銷稅總體現(xiàn)出負(fù)的貿(mào)易抑制效應(yīng)和正的產(chǎn)業(yè)救濟(jì)效應(yīng)。與完全壟斷的國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)相比,在完全競爭的國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)下,貿(mào)易抑制效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)救濟(jì)效應(yīng)均更為明顯。
第二,在不同的市場結(jié)構(gòu)下,基于公共利益的政府總會選擇征收適當(dāng)?shù)姆磧A銷稅。當(dāng)市場容量充分大時,與完全壟斷的國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)相比,在完全競爭的國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)下,最優(yōu)反傾銷稅率較高。
第三,最優(yōu)反傾銷稅率還取決于國內(nèi)市場容量、國內(nèi)廠商及其上游廠商的邊際成本、國外廠商及其上游廠商的邊際成本等因素。在政府對各方利益平均賦權(quán)的前提下,最優(yōu)稅率與國內(nèi)市場容量正相關(guān),與國內(nèi)廠商及其上游廠商的邊際成本負(fù)相關(guān),與國外廠商及其上游廠商的邊際成本負(fù)相關(guān)。
基于上述結(jié)論,政府在實施反傾銷措施時,應(yīng)針對相關(guān)產(chǎn)業(yè)市場結(jié)構(gòu)的不同,靈活選擇能夠真正符合公共利益的最優(yōu)反傾銷稅率,同時也應(yīng)注意市場容量、國內(nèi)外廠商及其上游廠商邊際成本等因素的重要影響。
數(shù)學(xué)附錄
1. 對的證明。
我們需要根據(jù)式(1.9)和(1.10)證明并根據(jù)式 (2.3) 和 (2.4) 證明
令α=a,β=e(cd+cdu),γ=e(cf+cfu), 觀察式 (1.9)、 (1.10) 以及式 (2.3)、 (2.4) 的表達(dá)式,則已知條件可更為一般化地寫為α>lβ-kγ且α>mγ-nβ, 其中l(wèi),k,m,n>0,l-k=1,m-n=1 。 觀察的表達(dá)式,則t?可更為一般化地寫為t?=(i+j)α-iβ-jγ, 其中i,j>0。 為證明t?>0, 即等價于證明iβ+jγ<(i+j)α。
由此可證得t?>0,則顯然有
2. 對大小關(guān)系的判斷。
-的表達(dá)式同樣可以寫成 (i+j)α-iβ-jγ的形式,所不同的是,i,j>0不再成立。由于前文對t?>0的證明依賴λ1,λ2>0的成立,但對于任意的i,j無法保證λ1,λ2>0成立,因此我們無法簡單判斷的符號。但當(dāng)α充分大,也即對任意i,j,總有 (i+j)α>iβ -jγ成立 (其中i+j>0) 時, 則容易判斷由于α=a,即我們認(rèn)為對于充分大的市場容量,恒有成立。
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中央財經(jīng)大學(xué)學(xué)報2017年2期