國(guó)際服務(wù)外包影響承接國(guó)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的傳導(dǎo)機(jī)制研究

狄昌婭　李佳

[摘要]承接國(guó)際服務(wù)外包對(duì)促進(jìn)一國(guó)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化有著重要影響。對(duì)承接國(guó)來(lái)說(shuō)，承接國(guó)際服務(wù)外包通過(guò)推動(dòng)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)化國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)、發(fā)展國(guó)內(nèi)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)著國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)。在探討了服務(wù)外包對(duì)承接國(guó)服務(wù)業(yè)升級(jí)影響機(jī)制的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)實(shí)際提出通過(guò)大力發(fā)展服務(wù)外包促進(jìn)服務(wù)業(yè)升級(jí)的措施。

[關(guān)鍵詞]國(guó)際服務(wù)外包；技術(shù)進(jìn)步；生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)；服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)；服務(wù)業(yè)升級(jí)

[中圖分類號(hào)]F74

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3283（2017）05-0053-03

[作者簡(jiǎn)介]狄昌婭（1981-），女，漢族，江蘇南京人，講師，研究方向：國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)；李佳（1982-），女，漢族，江蘇南京人，講師，研究方向：國(guó)際金融與區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

[基金項(xiàng)目]江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“新常態(tài)下江蘇承接國(guó)際服務(wù)外包對(duì)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)影響研究”的階段性成果（項(xiàng)目編號(hào)：2016SJD790015）。

全球經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一國(guó)要在新一輪經(jīng)濟(jì)全球化中崛起，勢(shì)必要實(shí)現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。目前，我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化的關(guān)鍵時(shí)期，而服務(wù)業(yè)的升級(jí)則是整體產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

服務(wù)外包屬于新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的高端業(yè)態(tài)，大力發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包對(duì)促進(jìn)我國(guó)改進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化都有著重要的意義。對(duì)于國(guó)際服務(wù)外包對(duì)承接國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響，國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者從理論和實(shí)證方面進(jìn)行了研究，Jabbour（2005）認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家可以通過(guò)承接發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)外包產(chǎn)生的技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。徐建敏、任榮明（2006）指出承接服務(wù)外包可以從直接（服務(wù)貿(mào)易額的增長(zhǎng)等）和間接（優(yōu)化投資環(huán)境等）兩方面來(lái)對(duì)承接國(guó)的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)生影響。張揚(yáng)（2011）經(jīng)過(guò)實(shí)證研究指出國(guó)際服務(wù)外包能夠促進(jìn)承接國(guó)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。但是，對(duì)于國(guó)際服務(wù)外包通過(guò)什么樣的途徑促進(jìn)承接國(guó)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的研究甚少。本文在前人研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)實(shí)際主要從國(guó)際服務(wù)外包促進(jìn)承接方服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化和改善服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)這三個(gè)方面來(lái)分析服務(wù)外包推動(dòng)承接國(guó)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的傳導(dǎo)機(jī)制。

一、服務(wù)外包對(duì)承接國(guó)服務(wù)業(yè)技術(shù)水平、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)和服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響

（一）服務(wù)外包引起技術(shù)溢出，促進(jìn)承接國(guó)服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步

服務(wù)外包帶來(lái)的技術(shù)溢出效應(yīng)主要是通過(guò)兩種形式實(shí)現(xiàn)的，一種是發(fā)包方自愿或主動(dòng)提供的技術(shù)轉(zhuǎn)移，另一種是發(fā)包方在非主動(dòng)或非自愿的情況下產(chǎn)生的技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)。

1服務(wù)外包引起技術(shù)轉(zhuǎn)移

技術(shù)轉(zhuǎn)移是發(fā)包方自愿或主動(dòng)提供的技術(shù)支持，可以通過(guò)直接投資等形式實(shí)現(xiàn)，這種主動(dòng)提供的技術(shù)支持主要是為了促進(jìn)承接方能通過(guò)吸納直接轉(zhuǎn)移的技術(shù)知識(shí)以順利完成外包業(yè)務(wù)。

由于發(fā)包方和承接方之間在技術(shù)上會(huì)有密切的聯(lián)系與合作，國(guó)際服務(wù)外包對(duì)承接方的技術(shù)能力一般有較高要求，只有符合技術(shù)水平要求的企業(yè)才能突破重圍、脫穎而出。對(duì)于承接方來(lái)說(shuō)，在加強(qiáng)對(duì)發(fā)包方轉(zhuǎn)移的技術(shù)知識(shí)的吸收以提高自身外包業(yè)務(wù)能力的同時(shí)，為了能持續(xù)獲得外包業(yè)務(wù)，更要通過(guò)創(chuàng)新等方式不斷提升技術(shù)水平、提高業(yè)務(wù)能力，而且發(fā)包方的技術(shù)進(jìn)步也會(huì)迫使承接方不斷跟進(jìn)技術(shù)改進(jìn)、提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。通常，與發(fā)包方轉(zhuǎn)移的技術(shù)知識(shí)伴隨流入的還有相應(yīng)的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念和管理方法，同時(shí)承接方的管理水平也會(huì)相應(yīng)提高。

2服務(wù)外包引起技術(shù)擴(kuò)散

技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)大多是發(fā)包方非自愿的，主要是承接方在承接服務(wù)外包的過(guò)程中通過(guò)“干中學(xué)”等途徑促進(jìn)了技術(shù)水平的提升。假定對(duì)于國(guó)際服務(wù)外包發(fā)包方和承接方來(lái)說(shuō)，中間投入品是雙方的貿(mào)易聯(lián)系，中間品質(zhì)量固定時(shí)，由于技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)的激勵(lì)以及新進(jìn)入供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)，原承接方會(huì)通過(guò)降低中間品的單位生產(chǎn)成本來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)，技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)會(huì)激勵(lì)現(xiàn)承接商技術(shù)努力，在降低中間投入品單位生產(chǎn)成本的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量的提高。中間品質(zhì)量提高，相應(yīng)市場(chǎng)對(duì)其需求也會(huì)增加。這樣，承接方在技術(shù)水平得到提升的同時(shí)，其外包業(yè)務(wù)量也會(huì)得到增長(zhǎng)。而從發(fā)包方來(lái)看，與無(wú)技術(shù)擴(kuò)散相比，在技術(shù)擴(kuò)散條件下，由于承接方花費(fèi)更少的技術(shù)努力就可以實(shí)現(xiàn)降低中間品的單位生產(chǎn)成本，同時(shí)其質(zhì)量也能得到提高，由于中間投入品的“物美價(jià)廉”，最終產(chǎn)品的質(zhì)量得到提高的同時(shí)單位生產(chǎn)成本也降低了，市場(chǎng)對(duì)最終產(chǎn)品需求也會(huì)增加，發(fā)包方的邊際收益增加。這樣會(huì)促使發(fā)包方更愿意對(duì)承接方直接的技術(shù)轉(zhuǎn)移，更會(huì)直接有利于承接方技術(shù)水平的提高。因此，技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)對(duì)雙方來(lái)說(shuō)都會(huì)帶來(lái)收益。

承接方通過(guò)承接發(fā)包方的國(guó)際外包業(yè)務(wù)獲得技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)主要通過(guò)兩個(gè)渠道：示范和人力資本流動(dòng)。示范效應(yīng)是指通過(guò)服務(wù)外包，承接方或多或少都會(huì)學(xué)習(xí)到服務(wù)產(chǎn)品中包含的發(fā)包方的設(shè)計(jì)思路、技術(shù)以及一些隱形知識(shí)等，此外，承接方也會(huì)吸納發(fā)包方先進(jìn)的管理理念。人力資本流動(dòng)效應(yīng)則是由外包企業(yè)的人員流動(dòng)尤其是技術(shù)人員的流動(dòng)帶來(lái)的技術(shù)外溢。國(guó)際服務(wù)外包給承接國(guó)帶來(lái)的技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)，促進(jìn)了承接國(guó)的服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

（二）服務(wù)外包促進(jìn)承接國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化

由于國(guó)際服務(wù)外包屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的高端業(yè)態(tài)，業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)多屬技術(shù)領(lǐng)域，故而承接方會(huì)增加對(duì)技術(shù)勞動(dòng)人員的需求，促使從業(yè)人員流向服務(wù)外包業(yè)務(wù)技術(shù)環(huán)節(jié)，這樣服務(wù)業(yè)人力資本從量上得到了一定的積累。同時(shí)，由于技術(shù)外溢和技術(shù)轉(zhuǎn)移效應(yīng)，進(jìn)入這些環(huán)節(jié)的技術(shù)勞動(dòng)人員在接包的過(guò)程中由于發(fā)包方的技術(shù)培訓(xùn)以及通過(guò)“干中學(xué)”學(xué)習(xí)到發(fā)包方的技術(shù)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)理念，此外，由于技術(shù)溢出效應(yīng)，相關(guān)企業(yè)在承接國(guó)內(nèi)外包業(yè)務(wù)的時(shí)候，也會(huì)促進(jìn)整體行業(yè)的技術(shù)知識(shí)水平得到提升，這樣服務(wù)業(yè)人力資本又在質(zhì)上得到了進(jìn)一步的積累。服務(wù)業(yè)人力資本積累增強(qiáng)，承接國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

（三）服務(wù)外包促進(jìn)承接國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)得到改善

一國(guó)服務(wù)貿(mào)易的構(gòu)成本身就包含國(guó)際服務(wù)外包，服務(wù)外包的過(guò)程客觀地就實(shí)現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易。由于服務(wù)外包多涉及高技術(shù)環(huán)節(jié)，一國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)額的不斷增長(zhǎng)體現(xiàn)了該國(guó)現(xiàn)代服務(wù)部門(mén)出口占比的不斷增加，一國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包水平的不斷增強(qiáng)體現(xiàn)的是該國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提升?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升可以促進(jìn)承接國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)得到改善，推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易健康發(fā)展。此外，國(guó)際服務(wù)外包可以促進(jìn)承接國(guó)有效規(guī)避發(fā)包國(guó)的貿(mào)易壁壘，進(jìn)一步促進(jìn)了承接國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

二、服務(wù)外包促進(jìn)承接國(guó)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的傳導(dǎo)機(jī)制分析

（一）服務(wù)外包促進(jìn)承接國(guó)服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)承接國(guó)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

服務(wù)外包帶來(lái)技術(shù)轉(zhuǎn)移和技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)，對(duì)于這些高新技術(shù)知識(shí)，承接國(guó)經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)、消化、吸收，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，由此促進(jìn)了國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高了服務(wù)業(yè)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)品的改進(jìn)以及發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)品，推動(dòng)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

國(guó)際服務(wù)外包帶來(lái)承接國(guó)的技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用主要體現(xiàn)在兩方面：一方面，從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)角度來(lái)看，由于技術(shù)水平的提高，可以改造勞動(dòng)密集型的傳統(tǒng)服務(wù)商品，使得產(chǎn)品質(zhì)量得以改進(jìn)，逐漸轉(zhuǎn)變低附加值模式，逐步提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的技術(shù)水平，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。另一方面，從現(xiàn)代服務(wù)業(yè)角度來(lái)看，由于服務(wù)外包帶來(lái)的技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)或部門(mén)生產(chǎn)率的提高，并且由于創(chuàng)新而實(shí)現(xiàn)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，直接擴(kuò)大其現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)品的供給，增加其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比，促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)。尤其目前主要的ITO（Information Technology OutSourcing）和BPO（Business Process Outsourcing）服務(wù)外包多以技術(shù)密集型為主，KPO（Knowledge Process Outsourcing）更以專業(yè)知識(shí)為核心，它們的發(fā)展直接推動(dòng)了承接國(guó)服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)。綜上，承接服務(wù)外包帶來(lái)的技術(shù)進(jìn)步對(duì)承接國(guó)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)起著積極推動(dòng)作用，技術(shù)進(jìn)步越強(qiáng)，作用就越明顯。

國(guó)際服務(wù)外包促進(jìn)承接國(guó)服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)而推動(dòng)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的傳導(dǎo)機(jī)制如下：國(guó)際服務(wù)外包→發(fā)包方主動(dòng)的技術(shù)轉(zhuǎn)移和非主動(dòng)的技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)→承接國(guó)服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步→傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)得到改進(jìn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到發(fā)展→承接國(guó)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

（二）服務(wù)外包促進(jìn)承接國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)承接國(guó)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

承接國(guó)際服務(wù)外包會(huì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)技術(shù)人員流向服務(wù)業(yè)技術(shù)環(huán)節(jié)，承接方從業(yè)人員的技術(shù)水平得到提高，甚至國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)的整體技術(shù)水平得到提升，從量和質(zhì)上促進(jìn)了承接國(guó)服務(wù)業(yè)的人力資本積累，推動(dòng)承接國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化。ITO、BPO和KPO這三類服務(wù)外包對(duì)承接方的技術(shù)水平要求依次越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)承接方來(lái)說(shuō)，接包方層次越高，人力資本積累效應(yīng)也相應(yīng)越強(qiáng)，承接國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)也越明顯。生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，一方面，可以促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改進(jìn)，另一方面，這種生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化正符合了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的需要。由此，促進(jìn)了承接國(guó)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

綜上，承接國(guó)際服務(wù)外包促進(jìn)承接國(guó)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)升級(jí)的傳導(dǎo)機(jī)制如下：國(guó)際服務(wù)外包→增加流向服務(wù)業(yè)技術(shù)環(huán)節(jié)的就業(yè)人員以及在接包過(guò)程中學(xué)習(xí)到發(fā)包方的技術(shù)知識(shí)→服務(wù)業(yè)人力資本從量和質(zhì)上得到積累→服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化→傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)得到改進(jìn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到發(fā)展→承接國(guó)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

（三）服務(wù)外包促進(jìn)承接國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)改善，推動(dòng)承接國(guó)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)兩者之間歷來(lái)都存在著相互作用、相互促進(jìn)的關(guān)系。一方面，貿(mào)易結(jié)構(gòu)由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定，另一方面，貿(mào)易結(jié)構(gòu)又會(huì)通過(guò)進(jìn)口推動(dòng)效應(yīng)和出口拉動(dòng)效應(yīng)來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。進(jìn)口推動(dòng)是指由于進(jìn)口帶來(lái)國(guó)內(nèi)已有產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和空白產(chǎn)業(yè)的開(kāi)拓，而出口拉動(dòng)則是指由于出口帶來(lái)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)際服務(wù)外包促進(jìn)了承接國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的改善，由于進(jìn)口推動(dòng)和出口拉動(dòng)效應(yīng)，會(huì)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升了整體行業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展，也促使發(fā)包方愿意轉(zhuǎn)移更高技術(shù)要求的外包業(yè)務(wù)，承接方可以參與到更高附加值的環(huán)節(jié)中，吸引更多的資源流向高技術(shù)外包產(chǎn)業(yè)，這樣又進(jìn)一步促進(jìn)了承接國(guó)國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)的發(fā)展和國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在這個(gè)良性發(fā)展過(guò)程中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比得到提升，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改進(jìn)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步成長(zhǎng)，由此促進(jìn)了承接國(guó)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

綜上，承接國(guó)際服務(wù)外包促進(jìn)承接國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)得到改善，進(jìn)而推動(dòng)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)升級(jí)的傳導(dǎo)機(jī)制如下：國(guó)際服務(wù)外包→承接國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模得到擴(kuò)大以及吸納發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移的成熟產(chǎn)業(yè)→促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成長(zhǎng)→服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)得到改善→出口拉動(dòng)和進(jìn)口推動(dòng)效應(yīng)→傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)得到改進(jìn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到發(fā)展→承接國(guó)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

三、結(jié)論

綜上分析，國(guó)際服務(wù)外包可以通過(guò)促進(jìn)承接國(guó)服務(wù)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化和服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)改善實(shí)現(xiàn)對(duì)承接國(guó)國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改進(jìn)和推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，逐步推動(dòng)承接國(guó)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

我國(guó)是國(guó)際服務(wù)外包承接大國(guó)，2016年我國(guó)服務(wù)外包合同額達(dá)14723億美元，其中離岸金額達(dá)9526億美元，與2015年相比分別增長(zhǎng)1245%、 914%；服務(wù)外包執(zhí)行額達(dá)10646億美元，其中離岸執(zhí)行額達(dá)7041億美元，與2015年相比分別增長(zhǎng)1011%、 894%。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，可以通過(guò)大力發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包來(lái)推動(dòng)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)此，在促進(jìn)服務(wù)外包規(guī)模增長(zhǎng)的同時(shí)，更要注重服務(wù)外包質(zhì)的提升，加大服務(wù)外包人才培養(yǎng)、尤其是中、高層次的外包人才，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，不斷提高服務(wù)外包技術(shù)水平，增強(qiáng)服務(wù)外包競(jìng)爭(zhēng)力。在服務(wù)業(yè)技術(shù)方面，通過(guò)承接國(guó)際服務(wù)外包，要密切和發(fā)包方的合作，在學(xué)習(xí)和吸收發(fā)包方外溢的技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理理念基礎(chǔ)上，促進(jìn)行業(yè)技術(shù)水平的提升，進(jìn)而通過(guò)承接國(guó)內(nèi)外包業(yè)務(wù)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)整體素質(zhì)的提升，逐步承接更高技術(shù)的外包業(yè)務(wù)，帶動(dòng)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)技術(shù)水平的不斷提高。在服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)方面，通過(guò)承接國(guó)際服務(wù)外包，要不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)人力資本積累。在服務(wù)貿(mào)易方面，通過(guò)承接國(guó)際服務(wù)外包，加強(qiáng)出口拉動(dòng)和進(jìn)口推動(dòng)效應(yīng)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易，在加快服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級(jí)的同時(shí)促進(jìn)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展?？傊?，通過(guò)承接國(guó)際服務(wù)外包，從多方著力，加快對(duì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改進(jìn)，加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以促進(jìn)國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

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（責(zé)任編輯：郭麗春董博雯）