風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視域下未成年人的法律保護(hù)

[內(nèi)容摘要]對(duì)于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)而言，其具有與風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)共同的不確定性、難以控制性等特征，從而亦屬于風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的特殊形態(tài)。在網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中，心智未成熟的未成年人面臨比成年人更大的風(fēng)險(xiǎn)?；诖耍瑧?yīng)當(dāng)立足于我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期背景、未成年人網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)立法方面不足以及司法保護(hù)不力的現(xiàn)實(shí)，在對(duì)此進(jìn)行反思的基礎(chǔ)上，主要從立法與司法的視角上實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)之法律目的。

[關(guān)鍵詞]風(fēng)險(xiǎn)社會(huì) 未成年人 網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn) 法律保護(hù)

相較傳統(tǒng)社會(huì)而言，現(xiàn)代社會(huì)面臨著一個(gè)處于高度風(fēng)險(xiǎn)之中且難以進(jìn)行選擇/控制的時(shí)代，與自然風(fēng)險(xiǎn)相比，現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與因知識(shí)/能力缺乏而導(dǎo)致對(duì)周圍世界的控制弱化無(wú)關(guān)，相反，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)實(shí)際上是人們?cè)诟叨壬a(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上衍生出的難以預(yù)測(cè)/控制的風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)。這也說(shuō)明了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)具有被建構(gòu)性及主觀想象性之特點(diǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中，即使是成年人在此新型的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中都有難以有效表達(dá)/行為之困境，遑論心智方面不成熟的未成年人。在某種程度上而言，未成年人雖然通過(guò)網(wǎng)絡(luò)延展了自己認(rèn)識(shí)世界的能力，然而，基于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)屬于一種信息社會(huì)，這種信息流動(dòng)具有難以控制的風(fēng)險(xiǎn)，從而使得網(wǎng)絡(luò)社會(huì)向著風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)隨意轉(zhuǎn)化、建構(gòu)。因此，未成年人也可能成為網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的受害者。這其中包括未成年人既可能是網(wǎng)絡(luò)的單向受害者，也包括未成年人因受到網(wǎng)絡(luò)色情、暴力等因素蠱惑后具有受害人一加害人的雙重角色。在社會(huì)學(xué)或者刑法學(xué)領(lǐng)域，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的研究屬于熱門話題，也取得了一定的研究成果，但在相關(guān)未成年人的立法、司法實(shí)踐及研究領(lǐng)域，卻處于非常匱乏之境地。隨著現(xiàn)代社會(huì)科技化、工業(yè)化程度逐漸提高，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)不是降低而是呈現(xiàn)出高發(fā)態(tài)勢(shì)。在時(shí)空模糊的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，常態(tài)性及突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越頻發(fā)/失控，這實(shí)際上將未成年人置于更加危險(xiǎn)的境地。這決定了對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究的重要性。當(dāng)然，欲實(shí)現(xiàn)上述目的，應(yīng)當(dāng)對(duì)下述三個(gè)相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行優(yōu)先回答或者同步解決：其一，應(yīng)當(dāng)考察風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與網(wǎng)絡(luò)的相互關(guān)系及其內(nèi)在一致性的根據(jù)，這是整體論述的邏輯起點(diǎn)/前提；其二，作為風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)特殊形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)對(duì)未成年人影響的路徑及相關(guān)后果；其三，法律運(yùn)作（立法及司法）對(duì)保護(hù)未成年人抵御網(wǎng)絡(luò)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的功用，以及相關(guān)立法與司法的互動(dòng)關(guān)系。誠(chéng)然，即使部分學(xué)者也曾經(jīng)對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了論述，然而，一般而言，其更多的是停留在表象，并未深入論證未成年人網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的背后因素，也并未以綜合的法律視角對(duì)此給出完善的解答。為此，本文主要是以網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)對(duì)未成年人的影響路徑及方式作為出發(fā)點(diǎn)，并反思這種現(xiàn)象背后的背景及制度成因，從而探求一種從外及內(nèi)、綜合性的未成年人網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的解決路徑。

一、從風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)到網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)

1986年，德國(guó)學(xué)者烏爾里希，貝克提出的“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論”屬于名噪一時(shí)的學(xué)說(shuō)，且對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)產(chǎn)生了巨大的影響。貝克認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)是個(gè)指明自然終結(jié)和傳統(tǒng)終結(jié)的概念?；蛘邠Q句話說(shuō)，在自然和傳統(tǒng)失去它們的無(wú)限效力并依賴于人的決定的地方，才談得上風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)貝克的觀點(diǎn)，人類從古至今在一定程度上都會(huì)面臨著風(fēng)險(xiǎn)，但是，風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)卻存在一定的差異。現(xiàn)代社會(huì)屬于一種新型的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，這種風(fēng)險(xiǎn)的特殊之處在于其是人類自己制造的/人為的風(fēng)險(xiǎn)。因此，貝克的“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論”中的風(fēng)險(xiǎn)具有人為制造性、抽象性、不可預(yù)知性等諸多新型特征。貝克所提出的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)主要是基于工業(yè)社會(huì)而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，是工業(yè)化、科技化及全球化直接衍生的后果?，F(xiàn)代社會(huì)在享受工業(yè)化或者科技化福利的同時(shí)，人們也承受了因科技進(jìn)步和官僚行政化等現(xiàn)代化弊病所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)?？梢钥闯?，貝克所謂的“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”有三層意思：第一，它是現(xiàn)代化社會(huì)自身制造的；第二，它不是具體的某些風(fēng)險(xiǎn)事件，而是抽象的、超越人之感知能力的，對(duì)人類具有毀滅性后果的；第三，它不是地方性的，而是全球化的、世界的，超越了民族國(guó)家的邊界，“風(fēng)險(xiǎn)面前人人平等”。這也是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)具有的人為性、抽象性及普適性的三特點(diǎn)。

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)屬于一種典型的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。這是因?yàn)?，風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)最為主要特征就是不確定性及無(wú)法控制性。風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與傳統(tǒng)社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)不同，后者是能夠人力控制及預(yù)測(cè)的，人類因此一般能夠決定自己的命運(yùn)。前者則不然，在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中人們的命運(yùn)或者未來(lái)具有莫測(cè)性或者無(wú)法決定性，因此，人們面對(duì)的選擇項(xiàng)只能是冒險(xiǎn)或者風(fēng)險(xiǎn)承受。同樣，在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，也具有風(fēng)險(xiǎn)的不確定性及難以控制性。當(dāng)我們稱一個(gè)社會(huì)為風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的時(shí)候，就意味著在這一社會(huì)中，災(zāi)難的可能性和不確定性已經(jīng)具有了一種結(jié)構(gòu)性的特征。換言之，可能性和不確定性已不再外在于社會(huì)，而是社會(huì)結(jié)構(gòu)中的內(nèi)在構(gòu)成因素。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)正是這樣一個(gè)災(zāi)難的可能性和不確定性已經(jīng)成為其內(nèi)在結(jié)構(gòu)要素的社會(huì)形態(tài)，因而在本質(zhì)上是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。可以說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性及難以控制性已經(jīng)成為內(nèi)生于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的結(jié)構(gòu)性要素，這使得采取“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”理論進(jìn)路對(duì)之進(jìn)行分析成為一種科學(xué)性（外在）及合法性（內(nèi)在）的視角。之所以如此，是由網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的特點(diǎn)所決定的，這主要是與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)具有的知識(shí)性/信息性、流動(dòng)性、和社會(huì)的高度聯(lián)系性、難以控制性等諸多特性直接勾連的。具體而言，其一，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的知識(shí)性/信息性造成了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)。網(wǎng)絡(luò)是一種以現(xiàn)代科技為基礎(chǔ)知識(shí)支點(diǎn)而進(jìn)行信息流動(dòng)/鏈接的技術(shù)性工具，其在傳播相關(guān)知識(shí)/信息的同時(shí)，不可避免地會(huì)帶來(lái)無(wú)法控制或預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)。知識(shí)就是一種新的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，其在促成社會(huì)重新聯(lián)結(jié)的同時(shí)，也會(huì)同時(shí)導(dǎo)致這種聯(lián)結(jié)的不確定性，從而給現(xiàn)代社會(huì)帶來(lái)聯(lián)結(jié)不能的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)。其二，網(wǎng)絡(luò)在高密度嵌入現(xiàn)代社會(huì)的同時(shí)導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的產(chǎn)生。可以說(shuō)，在科技層面上，一定程度上而言，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)的重要構(gòu)成部分。或者說(shuō)，現(xiàn)代社會(huì)的運(yùn)作在很大程度上是以網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作為推動(dòng)力的。因此，網(wǎng)絡(luò)不僅屬于一種重要的輔助工具，實(shí)際上也成為現(xiàn)代社會(huì)不可分割的一部分。然而，與現(xiàn)實(shí)社會(huì)不同的是，網(wǎng)絡(luò)具有信息流動(dòng)高度自由或者夸大傳送的極化效應(yīng)，從而使得網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的變動(dòng)會(huì)直接影響現(xiàn)代社會(huì)的運(yùn)作模式或者狀態(tài)，從而導(dǎo)致后者動(dòng)蕩或者處于現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)之中。其三，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的各個(gè)行為主體角色混亂或者行為邊界模糊會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的產(chǎn)生。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，各行為主體都可以脫離現(xiàn)實(shí)社會(huì)角色的束縛（道德或者法律方面），可以無(wú)所顧忌地發(fā)表言論或者行使自己的權(quán)利，而導(dǎo)致傳統(tǒng)的角色認(rèn)同或者行為邊界模糊。這種網(wǎng)絡(luò)社會(huì)認(rèn)同碎片化會(huì)帶來(lái)網(wǎng)民的社會(huì)責(zé)任感、道德感或法律感的下降，在一定程度上與自己原始角色或者本能趨同，這會(huì)產(chǎn)生在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的角色感覺(jué)的短暫及角色認(rèn)同的混亂，這種短暫和混亂感，容易引發(fā)社會(huì)偏差行為、社會(huì)信任危機(jī)等社會(huì)問(wèn)題的爆發(fā)和加劇，在一定程度上反映了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)結(jié)構(gòu)的脆弱性。其四，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)具有難以控制性，從而推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的產(chǎn)生。這是因?yàn)椋W(wǎng)絡(luò)社會(huì)的主體具有不在場(chǎng)性或者時(shí)空分離性的特點(diǎn)，這使得傳統(tǒng)的監(jiān)管措施很難進(jìn)行應(yīng)對(duì)，從而導(dǎo)致法律監(jiān)管的缺位或者滯后，因此，網(wǎng)絡(luò)行為者的不受監(jiān)管或者難以控制對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的促成具有相當(dāng)大的功用。這是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方面的困境，同時(shí)也是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源之一。對(duì)此，英國(guó)學(xué)者彼得。迪肯指出，互聯(lián)網(wǎng)引起了一些特別棘手的管制問(wèn)題。作為一個(gè)“不知道邊界”和被聲稱“無(wú)場(chǎng)所”的媒介，它涉及到一些諸如誰(shuí)來(lái)管制網(wǎng)站的難題。

二、未成年人網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)鏡像

據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，目前我國(guó)城市青少年網(wǎng)民中，網(wǎng)癮青少年占了14.1%，約2404.2萬(wàn)人。由此可以觀之，相當(dāng)數(shù)量的未成年人直接暴露于網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)之中。由于未成年人在心智發(fā)展程度以及分析、判斷、白控能力等方面與成年人相比明顯處于弱勢(shì)，而網(wǎng)絡(luò)社會(huì)則加強(qiáng)或者放大了這種未成年人的弱勢(shì)狀態(tài)。具體而言，未成年人面對(duì)的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)包括直接風(fēng)險(xiǎn)或者具體風(fēng)險(xiǎn)，也包括間接風(fēng)險(xiǎn)或者抽象風(fēng)險(xiǎn)。

（一）網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的直接風(fēng)險(xiǎn)

在弗洛伊德的理論中，犯罪傾向深植于人的潛意識(shí)中，網(wǎng)絡(luò)色情或者暴力渲染則可以使這種潛意識(shí)得以復(fù)蘇，這不僅針對(duì)成年人具有誘發(fā)人性“惡”的成分的作用，對(duì)于未成年人亦不例外。未成年人針對(duì)網(wǎng)絡(luò)色情或者暴力等不良因素的抵御能力更加軟弱。特別是暴力、色情等違背法律或者網(wǎng)絡(luò)倫理的寫實(shí)的敘事方式，其實(shí)際上也是為未成年人打開了一個(gè)可以具體觀瞻、模仿的潘多拉盒子。在內(nèi)在需要和外界刺激兩種因素具備的情況下，從而導(dǎo)致未成年人犯罪本能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。對(duì)于暴力或者色情的信息源頭而言，在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，由于信息發(fā)布者并不會(huì)現(xiàn)實(shí)地出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，因此，其法律責(zé)任感或者道德感弱化，這在一方面卻增強(qiáng)了相關(guān)未成年人網(wǎng)絡(luò)行為的彈性，特別是這種彈性呈現(xiàn)惡性（不論是否有意識(shí)）或者恣意時(shí)，就會(huì)超脫法律或者社會(huì)倫理層面的約束?？梢哉f(shuō)，無(wú)論是從網(wǎng)絡(luò)中不良信息傳播的源頭還是未成年人心智不成熟個(gè)體特性而言，都容易導(dǎo)致未成年人網(wǎng)絡(luò)角色與現(xiàn)實(shí)角色對(duì)接的錯(cuò)位。作為網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的受控者或者受害者，未成年人會(huì)將網(wǎng)絡(luò)中的角色直接轉(zhuǎn)移或者嫁接到現(xiàn)實(shí)中，從而容易導(dǎo)致暴力或者色情等犯罪行為的發(fā)生。根據(jù)薩瑟蘭的觀點(diǎn)，犯罪行為是在交往過(guò)程中通過(guò)與他人的相互作用習(xí)得的。而網(wǎng)絡(luò)恰恰提供了一種易于互相交往、模仿的空間。很多未成年人也正是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了犯罪技術(shù)的掌握。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)達(dá)在一定程度上突破了地域、空間的限制。借助網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，未成年人之間的溝通、交流獲得了更多的空間與心理的便利條件。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)這種缺乏監(jiān)控的虛擬空間中，特別是不良行為未成年人與其他未成年人之間可能會(huì)相互感染、相互影響。因此，在涉及受到網(wǎng)絡(luò)消極影響的未成年人犯罪中，網(wǎng)絡(luò)既提供了未成年人犯罪的平臺(tái)，也展示了其本身受到網(wǎng)絡(luò)負(fù)面影響而犯罪的現(xiàn)實(shí)范例?？梢哉f(shuō)，網(wǎng)絡(luò)色情或者暴力等風(fēng)險(xiǎn)因素與未成年人犯罪之間具有直接的勾連關(guān)系，這已經(jīng)成為學(xué)界的主流觀點(diǎn)，且獲得了相關(guān)實(shí)證的驗(yàn)證。特別對(duì)于性犯罪而言，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)更是不可忽視，其甚至成為強(qiáng)奸、輪奸等性犯罪的直接誘因。

（二）網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的間接風(fēng)險(xiǎn)

其一，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)能夠消解或者干預(yù)未成年人的社會(huì)化進(jìn)程。根據(jù)庫(kù)利的“鏡中自我”理論，人的社會(huì)化是個(gè)體通過(guò)交往、通過(guò)他人認(rèn)識(shí)自己、塑造自己，了解和內(nèi)化社會(huì)規(guī)范和生活技能的。社會(huì)化環(huán)境不同，交往的對(duì)象不同，社會(huì)化的結(jié)果也會(huì)不一樣。對(duì)于身處網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的未成年人而言，其社會(huì)化的環(huán)境就是虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界，而這是一種規(guī)范、道德、責(zé)任相對(duì)缺席的社會(huì)。由于未成年人深受網(wǎng)絡(luò)社會(huì)負(fù)面因素的影響，其原本在現(xiàn)實(shí)社會(huì)的正常交互活動(dòng)被虛擬社會(huì)的交互活動(dòng)所侵占。如此，未成年人網(wǎng)絡(luò)交互及習(xí)得與現(xiàn)實(shí)社會(huì)需要的錯(cuò)位就會(huì)導(dǎo)致未成年人雙重人格的形成。一面是沉溺于網(wǎng)絡(luò)虛幻場(chǎng)景的網(wǎng)絡(luò)人格，一面是接觸社會(huì)所需要的正常人格。這兩者在價(jià)值理念及行為模式方面彼此具有獨(dú)立性或者沖突性，其后果是導(dǎo)致文化的沖突及角色定位的混亂。因此，“網(wǎng)絡(luò)未成年人”的社會(huì)化程度可能不足以滿足正常社會(huì)的交往能力需求。當(dāng)未成年人社會(huì)化不足與社會(huì)沖突達(dá)到一定程度時(shí)，就可能會(huì)導(dǎo)致未成年人從疏離正常社會(huì)到被誘發(fā)非法行為或者犯罪等一系列的后果。一般而言，正常的社會(huì)化過(guò)程就是脫離人的原始本性而成就社會(huì)性的過(guò)程。這在一定程度上也是使未成年人遠(yuǎn)離犯罪或者非法行為的過(guò)程。

其二，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致未成年入網(wǎng)絡(luò)文化道德失靈。未成年入網(wǎng)絡(luò)文化道德的失靈是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下未成年人犯罪加劇的深層次原因。文化是人類歷史發(fā)展過(guò)程中創(chuàng)造出來(lái)的精神產(chǎn)物，包括知識(shí)、信仰、道德、生活習(xí)俗等。網(wǎng)絡(luò)文化是高科技時(shí)代背景下的一種新興文化，網(wǎng)絡(luò)文化在深刻影響人類生活方式和價(jià)值觀念的同時(shí)，也由于其自身內(nèi)部發(fā)展的不協(xié)調(diào)性而為犯罪活動(dòng)的滋生蔓延提供了“溫床”。這是因?yàn)?，在正常社?huì)倫理尚未形成之時(shí)，未成年人沉迷于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)會(huì)導(dǎo)致其網(wǎng)絡(luò)文化道德弱化或者失靈。易言之，網(wǎng)絡(luò)的開放性、多元性及弱限制性/無(wú)限制性會(huì)導(dǎo)致未成年人的倫理意識(shí)弱化或者價(jià)值準(zhǔn)則紊亂。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的未成年人而言，其可能非常善于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)或者網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的他者進(jìn)行溝通交往，也可能在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中如魚得水。在虛擬的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，雖然在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行規(guī)范或者規(guī)則限制不足的情況下，未成年人能夠達(dá)到虛擬狀態(tài)中的“實(shí)現(xiàn)自我”的目的，然而，基于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的影響而使得未成年人形成自我放縱或者恣意的性格，從而導(dǎo)致未成年人在正常社會(huì)的交互活動(dòng)中產(chǎn)生挫折感，這種網(wǎng)絡(luò)人格或者網(wǎng)絡(luò)道德的失靈無(wú)疑會(huì)成為導(dǎo)致犯罪或者非法行為的隱患。

三、我國(guó)未成年人網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的反思

（一）我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型是未成年人網(wǎng)絡(luò)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)形成的主要時(shí)代背景

我國(guó)現(xiàn)在處于傳統(tǒng)文明向現(xiàn)代文明轉(zhuǎn)換的特定時(shí)期。這種轉(zhuǎn)型包含了各種因素的互動(dòng)及推動(dòng)，同時(shí)，也會(huì)面臨各種利益的沖突甚至劇烈對(duì)立。這本身就為包括網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的場(chǎng)域提供了一種宏觀的風(fēng)險(xiǎn)背景框架。因此，包括貝克在內(nèi)的中外學(xué)者都認(rèn)為，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)以風(fēng)險(xiǎn)（甚至是高度風(fēng)險(xiǎn)）為特色的發(fā)展階段。這種風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)階段最初是與我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型（從計(jì)劃到市場(chǎng)）直接關(guān)聯(lián)的。作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的引發(fā)的附帶結(jié)果，傳統(tǒng)社會(huì)與現(xiàn)代社會(huì)、新舊制度、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村、貧富之間、各個(gè)階層之間的沖突與對(duì)撞日益明顯。因此，這種風(fēng)險(xiǎn)具有來(lái)源多元化與復(fù)雜化之特點(diǎn)，這使得我國(guó)面臨著比其他現(xiàn)代國(guó)家更多的風(fēng)險(xiǎn)蘊(yùn)藏。可以說(shuō)，未成年人網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)正是隸屬于這一背景下的產(chǎn)物。同時(shí)，未成年人的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)也是我國(guó)轉(zhuǎn)型期社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的特殊體現(xiàn)。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，基于各種矛盾或者沖突凸顯，同時(shí)，由于網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)/行為的高度自由性及監(jiān)管弱化的原因，特別在貧富及階層差異等話題方面，會(huì)在相對(duì)弱勢(shì)群體之間形成強(qiáng)烈共鳴。因此，這會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)成為消極、不滿情緒的宣泄器，而網(wǎng)絡(luò)易于傳播的技術(shù)特點(diǎn)也使得特別是仇富仇官等社會(huì)情緒產(chǎn)生共鳴并迅速向社會(huì)擴(kuò)散，從而在熟人與陌生人之間，以及不同未成年人之間形成情緒/感情協(xié)同?？梢钥闯觯W(wǎng)絡(luò)承擔(dān)了弱者武器的角色。對(duì)于未成年人而言，其本身在生理上處于尚未完全成熟階段，而心理上也并未達(dá)到理性自控階段，這導(dǎo)致其更容易接受網(wǎng)絡(luò)亞文化或者負(fù)面因素的影響。如果在現(xiàn)實(shí)中不能找到有效的疏解渠道，那么，這種不良網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的后果就會(huì)在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中產(chǎn)生惡性變異。因此，可以說(shuō)中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的風(fēng)險(xiǎn)釋放的無(wú)序或者失范是導(dǎo)致未成年人網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)背景或者主要的動(dòng)力機(jī)制之一。

（二）未成年人相關(guān)立法的缺位是網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)控制弱化的技術(shù)性因素

由于理念上重視不足及現(xiàn)實(shí)中立法技術(shù)的滯后，我國(guó)關(guān)于的未成年入網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)立法處于制度盲點(diǎn)之中。基于網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)不斷嚴(yán)重之現(xiàn)實(shí)，諸多現(xiàn)代國(guó)家對(duì)此專門作出立法回應(yīng)。譬如美國(guó)制定了《兒童互聯(lián)網(wǎng)保護(hù)法》、《兒童在線保護(hù)法》等相關(guān)法律，英國(guó)頒布了《禁止泛用電腦法》、《兒童網(wǎng)上隱私保護(hù)法》等。反觀我國(guó)在此方面則存在諸多缺失，具體而言這包括：其一，我國(guó)在保護(hù)未成年人網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)方面并無(wú)專門的法律，基本上都是立法效力或者層次不高的部門規(guī)章、規(guī)定、條例，缺乏立法的專門性及層級(jí)效力性。立法的缺失或者效力層級(jí)低下就會(huì)給司法者在處理相關(guān)問(wèn)題時(shí)帶來(lái)適法難題。即使現(xiàn)在的《未成年人保護(hù)法》對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題做出了一些零散規(guī)定，但是也在具體內(nèi)容方面缺乏專門性及針對(duì)性。其二，在保護(hù)未成年人網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)方面，我國(guó)《未成年人保護(hù)法》在具體立法設(shè)計(jì)方面存在不足。譬如，該法律對(duì)執(zhí)法主體權(quán)限/資格及其相關(guān)責(zé)任缺乏明確、具體的規(guī)定?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第11條及第62條是對(duì)未成年人父母義務(wù)以及不依法履行義務(wù)的法律責(zé)任的規(guī)定。然而，單位或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)并非我國(guó)法定的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，當(dāng)父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行義務(wù)而又沒(méi)有違反治安管理?xiàng)l例時(shí)，上述法條就沒(méi)有了任何意義?！段闯赡耆吮Ｗo(hù)法》第66條規(guī)定了“主管部門”對(duì)營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理權(quán)力，但“主管部門”是誰(shuí)？現(xiàn)實(shí)中主管部門有利益的時(shí)候搶著管、出了問(wèn)題相互推諉的惡疾多是源于這樣的規(guī)定。同時(shí)，也缺乏相關(guān)責(zé)任主體的懲戒機(jī)制，這使得未成年人網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)立法目的落實(shí)成為難題。

（三）司法不力是未成年人網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)因素

在現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中，基于層出不窮且形態(tài)各異的風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)，這要求法官在此方面的適法具有更高的能動(dòng)性。易言之，法官可以在相關(guān)立法空白、滯后的情形下承擔(dān)起適當(dāng)?shù)脑旆ń巧?。然而，法官造法本身就屬于存在一定?zhēng)議的問(wèn)題。在歐陸國(guó)家，法官造法更一度被認(rèn)為是離經(jīng)叛道的行為。如果哪位法官造法，其實(shí)就是將自己等同于立法者，在某種意義上而言，就是篡奪或者篡改人民意志的行為，因?yàn)橹挥凶h會(huì)等傳統(tǒng)立法者才是代表或者集中人民意志并使之合法化的唯一代表。我國(guó)在司法傳統(tǒng)上承繼于歐陸法系，法官在造法或者司法能動(dòng)主義方面動(dòng)力或者勇氣不足。特別在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)或者網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中，基于新型事物不斷出現(xiàn)之特征，這使得法官需要有更多的能動(dòng)性來(lái)適應(yīng)社會(huì)需要或者實(shí)現(xiàn)未成年人網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)的目的。因此，在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的語(yǔ)境中，法官在司法制度實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的作用顯得尤為重要。傳統(tǒng)的社會(huì)中，法官作為司法的踐行者承擔(dān)著相對(duì)較為單一的立法與司法交叉意義上的混合型職能。而在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中，面對(duì)著層出不窮的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，法律的局限和困惑層出不窮，于此，唯有通過(guò)法官個(gè)人的法律思維、法律理念與法律方法的能動(dòng)運(yùn)用方能有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)和法律局限。

四、未成年人網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)的進(jìn)路

（一）專門制定相關(guān)法律對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)予以控制

在成文法時(shí)代，立法是一切后續(xù)法律行為的先導(dǎo)。這亦說(shuō)明了我國(guó)未成年人網(wǎng)絡(luò)立法的制度先行的功用。在針對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的立法對(duì)策中，不僅需要相關(guān)的先進(jìn)立法技術(shù)、完善的內(nèi)容設(shè)計(jì)，還需要系統(tǒng)的立法配套設(shè)置，這是防止或者減少未成年人網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。但是，在未成年人網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)立法方面，不僅存在位階較低的缺失，而且相關(guān)法律條文具有分散性的特點(diǎn)，僅在少數(shù)法律中的個(gè)別條文中略有提及。因此，這種低位階、分散性的立法顯然不能滿足未成年人網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)控制的需求，也不能實(shí)現(xiàn)最大限度保護(hù)未成年人的目的。這使得制定專門未成年入網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)控制的立法成為必要。特別是針對(duì)未成年人受到網(wǎng)絡(luò)影響而實(shí)施犯罪而言，應(yīng)當(dāng)采取事前立法（預(yù)防）、事中立法（制裁或者制裁與保護(hù)相結(jié)合）及事后立法（保護(hù)）相結(jié)合的方法。同時(shí)，應(yīng)在其中體現(xiàn)出福利立法的精神。這意味著政府或者相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起預(yù)防未成年人網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任。如果在法定條件下未能履行相關(guān)義務(wù)，則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在事中立法方面，制裁主要是針對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)肇事者。對(duì)于受到網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)危害而實(shí)施犯罪的未成年人而言，則應(yīng)當(dāng)對(duì)其有相對(duì)寬緩的刑罰立法設(shè)計(jì)。在事后救濟(jì)立法方面，應(yīng)當(dāng)將由于遭受網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)影響的未成年犯罪人列入社區(qū)矯正的調(diào)控對(duì)象中去，通過(guò)社區(qū)團(tuán)體、司法組織等矯正力量，從而實(shí)現(xiàn)非監(jiān)禁化的未成年犯罪人的社會(huì)化目的。可以說(shuō)，在未成年人立法中，上述立法技術(shù)亦是反映少年司法目的之立法。少年司法目的在于增進(jìn)少年幸福、注重個(gè)別處分……在美國(guó)犯罪學(xué)家維克特。史特萊博（Victor Streib）看來(lái)，少年司法體現(xiàn)這樣幾個(gè)哲理：國(guó)家擁有對(duì)未成年人至高無(wú)上之權(quán)力；對(duì)未成年人實(shí)現(xiàn)司法個(gè)別化處分（individualized justice）；問(wèn)題少年身份有異于成年人，對(duì)其處分應(yīng)輕于成年人；處理程序應(yīng)以非正式的非刑事程序取代正式的形式程序；最后，對(duì)未成年人處分應(yīng)符合挽救、防控以及矯正目的而非懲罰。這其實(shí)也反映了立法及司法之間良性互動(dòng)的關(guān)系。對(duì)于立法者與司法者而言，從立法及司法科學(xué)化的角度，二者也存在著互補(bǔ)的關(guān)系?！白匀环ê头▽?shí)證主義的時(shí)代已結(jié)束，立法也受科學(xué)方法支配的觀點(diǎn)日漸發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中，已證明，立法程序顯示出與法律適用程序可以比較的結(jié)構(gòu)……在法律創(chuàng)制和法律適用之間存在著一種顯著的‘互補(bǔ)性。”

（二）采取能動(dòng)主義之司法方法

針對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)，在法官司法中，應(yīng)采取能動(dòng)主義之司法方法，以有效回應(yīng)未成年入網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)控制不足之現(xiàn)實(shí)。社會(huì)生活的需求是司法能動(dòng)主義的社會(huì)基礎(chǔ)。司法是與社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活密切相關(guān)。在很大程度上，司法是為社會(huì)關(guān)系配備的國(guó)家正式解決工具。隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，其愈來(lái)愈呈現(xiàn)出社會(huì)關(guān)系復(fù)雜化、變動(dòng)性等特征，社會(huì)需求也日益多元化。這在一定程度上需要司法改變其傳統(tǒng)的保守、克制之角色，從而以能動(dòng)、積極之姿態(tài)應(yīng)對(duì)這種變革或者沖擊。在全球化的背景中，司法的這種功能尤其突出。③在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平迅速發(fā)展及未成年人網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)日益增加的情形下，立法追趕社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要本身就屬于相當(dāng)吃力之事。這不僅超越了立法機(jī)關(guān)的能力，也超越了傳統(tǒng)司法所能應(yīng)對(duì)的范圍?？梢哉f(shuō)，司法能動(dòng)主義在擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中的未成年人權(quán)利保護(hù)范圍、減少社會(huì)沖突方面具有傳統(tǒng)司法不可替代之優(yōu)勢(shì)。在因受到網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)危害而犯罪的未成年人刑事案件中，司法能動(dòng)主義就可以很好地發(fā)揮其功用。這是因?yàn)?，?duì)于未成年人由于網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)而實(shí)施犯罪，其本身就是網(wǎng)絡(luò)科技及風(fēng)險(xiǎn)的承受者，且未成年人具有心智不成熟的個(gè)體特點(diǎn)，基于保護(hù)未成年人最大利益之精義，法官應(yīng)當(dāng)針對(duì)此類未成年人犯罪案件作出相對(duì)輕緩之處置。當(dāng)然，這種寬緩并不是無(wú)原則的寬緩，否則就是對(duì)相關(guān)未成年人犯罪的放縱。因此，對(duì)于受到網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)面影響而犯罪的未成年人而言，應(yīng)采取寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策。當(dāng)然，即使寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策包含指向不同的兩方面內(nèi)容，即寬緩和嚴(yán)厲。然而，針對(duì)受到網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)面影響實(shí)施犯罪的未成年人，應(yīng)將寬緩作為量刑或者刑事處分的基礎(chǔ)。具體表現(xiàn)為“可訴可不訴的不訴，可捕可不捕的不捕，可判可不判的不判”?！皩拠?yán)相濟(jì)”中的“寬”、“嚴(yán)”既有實(shí)體法上的刑事責(zé)任和刑罰輕重的內(nèi)涵，又具有程序法上的非犯罪化、非監(jiān)禁化、非司法化所體現(xiàn)出來(lái)的區(qū)別對(duì)待的法律語(yǔ)意，而“相濟(jì)”意義則表現(xiàn)出靈活性與原則性相結(jié)合的審時(shí)度勢(shì)的法律思辨的思想。

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