淺析中小學生的減負問題

趙虎明

摘要：學生課業(yè)負擔過重一直是社會關(guān)注的焦點問題，“減負”這個口號已經(jīng)喊了多年，但現(xiàn)實卻往往難遂人意。減負提質(zhì)需要統(tǒng)一全體教職工、家長及社會各界對減負的認識，在社會上營造減負的良好氛圍。減負提質(zhì)重在教學常規(guī)的落實，構(gòu)建高效課堂，切實減輕學生的負擔。

關(guān)鍵詞：減負提質(zhì)；基礎(chǔ)教育；素質(zhì)教育；學校；課堂

中圖分類號：G632.0 文獻標識碼：A 文章編號：1992-7711（2016）10-0122

隨著我國教育改革的不斷縱深推進，學生課業(yè)負擔過重一直是社會關(guān)注的焦點問題，減輕學生負擔提高教學質(zhì)量一直是我們探究和努力的目標。近年來，人們盡管已經(jīng)從不同層面對這一問題進行了探討，學生在學生過程中過重的課業(yè)負擔也有一定程度的減輕，但是離根本解決問題還相差很遠。要真正落實好中小學生過重課業(yè)負擔的減負措施，就要以實事求是的態(tài)度，客觀認真地分析中小學生課業(yè)負擔的現(xiàn)狀及其成因，才能真正有的放矢地做好“減負”工作，以造福于學生。

首先，必須具體分析中小學生課業(yè)負擔的現(xiàn)狀。

中小學生課業(yè)負擔的輕重，并不是一句話能講清楚的，同任何其他事情一樣，中小學生課業(yè)負擔的現(xiàn)狀也應該具體分析。這其中也有過重的，也有合適的，也難免有不足的。而各種類別，也可能側(cè)重不同，形式各異。如有過重負擔的，可能表現(xiàn)在學習時間上，也可能表現(xiàn)在重復的作業(yè)、難度過高的練習上，或過多過濫的競賽考試，或者濫發(fā)資料、練習題增加家長經(jīng)濟負擔的，以及在節(jié)假日進行不必要補課的等，不一而足。所有這些，發(fā)生在各地各校乃至各個班級上，都未必是一致的，籠統(tǒng)地說中小學生課業(yè)負擔過重，并不能真實反映千差萬別的各級各類及各地學校的學生課業(yè)負擔過重現(xiàn)象，當然也無法真實認識他們各自的教育教學現(xiàn)狀。

其次，應該客觀認識中小學生課業(yè)負擔過重的原因。

中小學生課業(yè)負擔過重，除去少數(shù)學?；蚪處熞驗橄夘^小利而濫發(fā)資料外，其總體原因是升學的競爭，而升學的競爭，則又是為就業(yè)競爭服務的，就業(yè)競爭的異常激烈以致白熱化，又是城鄉(xiāng)差別，行業(yè)差別及社會的諸多不公造成的，這些差別和不公除了歷史和地域環(huán)境成因外，更多的又是政策的不公造成的。因此，學生的課業(yè)負擔過重，僅僅是社會深層次問題在教育中的表象，其根子深深扎在社會這塊土地之中，根深蒂固之程度應該是人們所清楚的。 誰都知道，學生個體，班級、教師、學校、地區(qū)以及城鄉(xiāng)在教育起點、環(huán)境上是有差異的，各自身素質(zhì)是不盡相同的，但奮斗目標卻心照不宣，不約而同。中小學生課業(yè)負擔，這是作為一種客觀存在，它是否認不了的，只要社會有競爭，只要外部環(huán)境與學校這種以分數(shù)定勝負的機制相銜接的鏈條一致，中小學生的課業(yè)負擔就不會沒有。只要社會上種種不公仍繼續(xù)存在，社會保障機制不健全，只要高考競爭仍然激烈，只要教育仍然不公，中小學生課業(yè)負擔過重就難根治。根據(jù)以上情況，筆者現(xiàn)結(jié)合個人自身，從三個方面談談自己的看法。

一、學校方面

教育教學目的的實現(xiàn)，教學任務的完成，最終要通過各門課程的開設和實施來進行。眾所周知，中小學校開設的每門課程，一方面體現(xiàn)了社會科技文化發(fā)展水平和該學科的知識體系概貌，另一方面也體現(xiàn)了國家隊青少年一代的要求。同時，課程的編制與設置還體現(xiàn)著學習該門課程的孩子的身心發(fā)展特點。

由此，學校要為構(gòu)建和諧高效的課堂設置好前提，認真、科學做好管理和服務工作。

1. 認真貫徹教育行政部門的減負規(guī)定

嚴格執(zhí)行國家課程計劃，嚴格做到：堅持按標準課時開課，不隨意增減課時；堅持按課程設置開課，不隨意增減科目；堅持按課標要求教學，不隨意提高或降低教學難度；堅持按教學計劃八五進度，不隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學；堅持按規(guī)定要求組織考試，不隨意增加考試次數(shù)和考試難度。

2. 嚴格按規(guī)定科學安排作息時間

不在雙休日、節(jié)假日和寒暑假組織學生補課；嚴禁教師拖延上課時間，擠占學生課間休息時間；保證學生每天充足睡眠時間；嚴格控制學生每天在校學習的時間，其中包括每天1小時的體育活動時間。

3. 嚴格規(guī)范考試管理，建立健全學生綜合素質(zhì)評價體系

每學期實行期中評估、期末兩次考試，不把學科成績作為唯一標準來評判學生，不對外公布學生的考試成績，不按考試成績給學生、班級排列名次。教學質(zhì)量分析會、成績統(tǒng)計僅供內(nèi)部交流。

二、教師方面

新課標針對學生不同年齡段的身心特點，對不同學段的教學目標做出了科學而具體的規(guī)定。所以，充分的課前準備要備教材、備學生、備整個的課堂設計，并對課堂作好必要的預設。

1. 研究教材。教材是教師教學和學生學習的重要載體，研究教材是教師的專業(yè)基本功和基本素養(yǎng)，是教師組織課堂的基礎(chǔ)。研究教材應全面理解和把握教材，用整體聯(lián)系的觀點研讀教材，注重點、線、面相結(jié)合，把握其精髓，做到心中有數(shù)。

2. 研究學生。學生是一切教學的起點和終點。研究學生就是要了解學生的基礎(chǔ)和學習需要，找準教學的切入點，把握其重、難點；研究學生就是要把培養(yǎng)學習活動的主體。在教學中，我們不難發(fā)現(xiàn)，學生學前獲取知識的途徑很多，生活經(jīng)驗大都超出我們的想象，并且各不相同。因此，我們必須關(guān)注學生的知識起點，關(guān)注學生的課堂情況，幫助學生在課堂中實現(xiàn)認知、體驗、感悟，把學生培養(yǎng)成學習活動的主體和個體活動的主體，實現(xiàn)學習的高效。

3. 研究課堂。研究課堂就是要銘記課堂教學的精彩，不單是教師的精彩，更是學生的精彩。正如葉瀾老師所說——讓課堂煥發(fā)生命的活動，就要為學生營造自主學習的空間和時間，讓學生帶著興趣學習，讓他們成為課堂教學的參與者和創(chuàng)造者，讓他們能自主學習和大膽探究。

三、學生方面

培養(yǎng)學生課前、課中、課后的學習習慣。課前預習，我們要發(fā)現(xiàn)問題、思考問題，聽課就有的放矢，會抓重點，攻難點，課堂效率自然高效。上課我們也有做到“聲聲入耳、字字如目、動手動腦用心”，積極主動地參與到課堂學習中。課后，我們還要堅持復習鞏固，溫故而知新。

總之，在新課程改革的過程中，我們應該正確認識學生課業(yè)“負擔”問題，社會、學校、家庭共同努力，采取各種有效措施來減負提質(zhì)，構(gòu)建和諧高效的課堂來提高學生的綜合素質(zhì)，使教育向著健康有序的方向發(fā)展。

（作者單位：山西省霍州市第二中學 031400）