淺析海外工程物資采購管理

高峰

【摘 要】隨著我國越來越多的建筑施工企業(yè)逐步走出國門，特別是在“一帶一路”的戰(zhàn)略引領下，幫助支持一些技術力量和經濟基礎相對薄弱的區(qū)域和國家進行工程建設，這在給建筑業(yè)創(chuàng)造眾多機遇的同時也提出了挑戰(zhàn)，尤其是在海外建筑工程中物資采購方面。本文就海外工程物資采購的存在的難點，對海外工程物資采購特點、注意事項進行了探討總結，并提出了一些建議。

【關鍵詞】海外工程；物資采購；特點；建議

1 工程概況

本工程是由中建八局天津公司承建的多哈雷港口項目房建工程，包括行政辦公、設備車間、電站油庫、生產輔助、倉庫存儲等功能性單體共計56個，總建筑面積為4.67萬平米，其中鋼筋混凝土結構約2.34萬平米，鋼結構約2.33萬平米；房建工程點多面廣，各單體功能各異，零星分布于約98萬平米的陸域區(qū)域內。

工程上絕大部分物資材料均由國內發(fā)運，通過海運的形式從中國運到吉布提，周期長，風險高，把控難度大。

2 物資采購難點

本工程施工所在地吉布提，被列為非洲最貧窮的國家之一，進駐吉布提市場，物資采購具有以下難點：

2.1 當地采購困難。

吉布提自然資源貧乏，工農業(yè)基礎薄弱，95%以上農產品和工業(yè)品依靠進口，經濟發(fā)展的先天條件極差，是世界上最不發(fā)達國家之一。建筑物資匱乏，種類少，價格高，品質差。特別是房建工程材料不齊全，不滿足大宗材料購買條件，模板質量較次，鋼管無購貨平臺，鋼筋不生產，大中小型機械數量少，工效低，手頭工具種類短缺，即便能買到價格上也要比國內高出幾倍。而且部分材料還存在捆綁銷售現(xiàn)象，比如吊頂材料龍骨和吊頂板必須一起購買，理由是顧客光買單項材料的話，商家擔心剩余材料會賣不掉。

2.2 國內發(fā)運困難。

周期較長，程序復雜。海外工程物資采購從國內發(fā)運，從物資裝箱、驗貨，到集港、商檢，再到定船期定倉位，辦理各項免稅手續(xù)，清關文件等等，一系列流程辦下來就需要一段時間，再加上海運時間，所以到場時間只能更加延遲。

制約因素多，風險影響大。海外物資種類多種多樣，從主材到輔材，從大型機械到手頭工具，部分材料涉及化工產品，部分被歸類為危險品，比如油漆涂料等，報關手續(xù)繁瑣，即便順利發(fā)船，仍存在船運公司和海上運輸的風險，比如最大船運公司韓航停運，物資中途轉運其他港口，耗費時間。

圖紙變更頻繁，材料規(guī)格不定。本工程圖紙變更頻繁，增項指令單不斷，材料規(guī)格型號業(yè)主確認緩慢，確認后又發(fā)生變化，導致計劃趕不上變化，延誤采購時間，而且有些材料國內都已經淘汰或者下架，或者由于氣候和環(huán)境不同，某些材料國內基本不用，增加采購難度。

2.3 成本管控困難。

某些緊缺物資材料，當地存在的話，以工程進度大局為重，不得不就地購買，成本自然增加，即便國內發(fā)運，但因路途遙遠，各項物資材料要充分考慮在海上的影響，在包裝、碼放上都要增加相應成本。再加之國外工程的特殊性，材料損耗上也有所增加。如果治安環(huán)境差的話，會更加增大管理成本。

3 物資采購控制要點

雖然海外工程物資采購存在多種特點，特別是在本工程中物資采購過程中存在眾多難點，項目部迎難而上，克服重重困難，確保工程順利進行，材料供應到位，按時交工驗收?？偨Y來說物資采購是從以下幾個方面重點控制。具體如下：

3.1 詳細計劃清單

首先要有明確詳細的物資計劃清單。從物資的名稱、規(guī)格型號、參數要求、單位、數量、進場時間、包裝要求以及需要準備的檢測報告、資質證書等都每一項要明確。根據工程工程進度，材料的緊急情況，圖紙和業(yè)主要求，分批次、分階段陸續(xù)采購。對有必要的材料還要備注清材質、品牌、顏色、尺寸、功率、保修期、防火等級、燃燒等級、干密度、照度等。確保采購人員能準確無誤的將計劃中物資采購到位。

3.2 明確采購流程

物資采購從提出計劃到進場驗收完成才算完整的一個流程。具體包括計劃—招標—定標—合同—封樣—生產—驗貨—定倉—集港—發(fā)運—清關—開箱—驗收。流程每項都需專人把控和負責，環(huán)環(huán)相扣，無縫對接。

3.3 跟蹤發(fā)運進度

物資發(fā)運進度，不是從開船開始，而且從物資計劃提出開始，時刻關注和跟蹤物資進展，根據采購流程，每項持續(xù)更新時間和完成程度，同時在工作平臺發(fā)布，讓大家都清楚進度情況，最好整理成日報和周報的形式，將過程中遇到的問題也反應到上面，方便大家及時溝通和共同解決。

3.4 確保順利清關

根據海運進度，至少提前1周左右聯(lián)系清關公司或者清關單位，準備好清關資料，由專門物資部門人員對接，與當地清關公司接洽，準備好相應資料。核對即將到場船只船號、箱號、貨運明細、清單發(fā)票等，以備查驗。

3.5 到場及時開箱

根據物資發(fā)運進度周報，提前確定物資到場碼放場地，辦理免稅手續(xù)、進港通行證等，進場后第一時間聯(lián)系商檢部門進行商檢，確定能夠開箱，最后就是安排人員掏箱、物資整理。堆放到指定場地，方便施工及時領用。

4 海外物資采購建議

（1）充分考察資源，擴大采購范圍。項目籌備階段，對工程所在地國家及就近第三國資源深入考察，且不限于工程材料，擴大資源搜索范圍，對產品的質量、物資的供應能力及售后服務等一系列與工程生產生活物資采購直接關聯(lián)的資源。期間做好價格、運費、保險等方面的相關比對記錄，選擇優(yōu)秀、誠信度高、交易額度大、貨源穩(wěn)定的供貨商。

（2）規(guī)范管理團隊，完善采購模式。組建有海外成功經驗管理人員的團隊，要求物資崗具有良好的溝通能力和語言能力，不斷學習改進，能根據現(xiàn)場實際情況適當做出工作調整。具有迅速、敏捷的應變能力，遇到問題及時解決、及時上報，會用合理的辦法與供應商進行商談，學會隨機應變。有完善的規(guī)章制度和工作流程，環(huán)環(huán)有人盯，節(jié)節(jié)有人管，保障組織能高效運轉，使物資批次采購能夠滾動前進。

（3）鼓勵不斷創(chuàng)新，提倡因地制宜。由于在海外欠發(fā)達地區(qū)的物資采購存在著上述種種潛在問題，所以在海外工程物資采購方面絕對不能照抄照搬國內原有的采購管理式，要有創(chuàng)新精神，審時度勢隨機應變，對緊急材料需求做到有地可尋、有人可問、有價可比。認真學習和收集相關物資材料信息，包括物資的特性、等級分類、適用場合、價格行情等，在此基礎上總結完善具有本項目特色的采購模式。

（4）國內國外聯(lián)動，業(yè)主設計交流。海外工程項目，在采購物資之前，工程總包方或物資供應分包方應加強和項目業(yè)主、設計等進行溝通，提前溝通明確，及時解決異議。在業(yè)主對物資的需求標準，廠家資質要求，設備保修年限，配件供應數量，特別是關鍵性物資的參數要求、清關運輸情況等。對于某些不能滿足業(yè)主物資需求標準的物資要進行及時的溝通將情況說明，適時提出可行性建議，更換可替代材料等，防止出現(xiàn)物資的二次采購情況。對確定物資及時封樣確認，或者組織業(yè)主進行實地考察，盡量縮短物資采購周期，降低物資采購成本。

5 結語

“一帶一路”輻射范圍涵蓋東盟、南亞、西亞、中亞、北非和歐洲，總人口約46億（約全球2/3），GDP總量達20萬億美元（約全球1/3），在這樣“走出去”的戰(zhàn)略背景下，施工企業(yè)提高海外工程項目物資的采購管理水平具有十分重要的意義。規(guī)范采購管理模式，落實責任制度，有效地降低建筑成本，提高企業(yè)收益效率。利用有限的人力、物力、財力來提高物質采購的效率。加強相關人員的專業(yè)培訓和教育，保障物資發(fā)運進度，進而確保項目施工進度，最終創(chuàng)造最大經濟效益的目標。

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[責任編輯：朱麗娜]