公路養(yǎng)護事業(yè)單位財務預算的全面管理舉措探索

秦宇彤

摘要：公路養(yǎng)護事業(yè)單位財務預算是公路養(yǎng)護工作的重要組成部分，依據現階段公路養(yǎng)護工作情況為基礎，結合近年來事業(yè)單位財務預算工作特點，分析公路養(yǎng)護事業(yè)單位財務預算工作中存在的問題，并結合實際需求，提出優(yōu)質的解決方案。

關鍵詞：公路養(yǎng)護；事業(yè)單位；財務預算；全面管理

隨著市場經濟的不斷發(fā)展，社會體制優(yōu)化工作的不斷創(chuàng)新，行業(yè)優(yōu)勢突出的公路事業(yè)單位與市場發(fā)展之間的聯系逐漸加深。同時，依據公路養(yǎng)護制度優(yōu)化的不斷推廣和新事業(yè)單位會計制度的實施，現階段最重要的工作就是明確公路事業(yè)單位的財務預算工作怎樣適應現階段經濟環(huán)境和創(chuàng)新的需求，這也是現階段公路事業(yè)單位發(fā)展面對的問題。

一、公路養(yǎng)護事業(yè)單位財務管理現狀分析

目前，我國的市場經濟得到了不斷的進步，事業(yè)單位也在不斷地拓展，同時公路養(yǎng)護事業(yè)單位之間存在的競爭也在不斷增加，以此財務管理工作在事業(yè)單位管理工作中具備的影響力逐漸增加。依據城市化進程的不斷發(fā)展，公路網絡的不斷優(yōu)化，公路養(yǎng)護單位也在發(fā)展過程中展現出相應的問題，其中主要分為以下幾點：

第一，養(yǎng)護資金投入偏低。在實際發(fā)展的過程中，因為工作人員具備的預算管理觀念較為薄弱，預算編制缺少全面發(fā)展的理念，導致實際預算工作推廣和落實并不全面，實際工作效率和質量并不優(yōu)越，同時也受到實際養(yǎng)護資金投資較低的影響，導致實際工作推廣和落實并不全面。

第二，對小規(guī)模養(yǎng)護工作的資金核算困難。目前，應用的資金較少的公路養(yǎng)護項目會依據養(yǎng)護單位實施管理。在實際進行養(yǎng)護工作的過程中，資金需要被下分到各項工作和部門當中，以此導致規(guī)模數額較小的資金逐漸被劃分的非常零散。同時，養(yǎng)護單位對于下轄實際建設項目部的監(jiān)管制度不全面、信息傳遞不暢通，這樣難以保障零散資金應用的正確性和有效性。雖然大型的養(yǎng)護工程可以結合規(guī)章制度實施工作，但是小規(guī)模的養(yǎng)護項目并沒有相應的規(guī)定，并且在實際發(fā)展資金核算工作也存在一定的問題，以此導致小規(guī)模養(yǎng)護工作在發(fā)展中較為困難。

第三，先進的公路及辦公網絡應用不足。公路養(yǎng)護單位是一個事業(yè)性單位，其依賴于公路管理系統(tǒng)，隨著社會經濟的不斷發(fā)展，科技技術的不斷推廣，促使公路養(yǎng)護事業(yè)單位建設中也融入了網絡化技術和平臺，但在實際發(fā)展中先進辦公網絡的應用范圍較少，這樣難以提升公路養(yǎng)護工作的質量和效率，從而阻礙公路養(yǎng)護事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

第四，財務監(jiān)督職能不到位。在經濟不斷發(fā)展的過程中，國家在公路方面的投資較多，這樣促使公路養(yǎng)護資金的投資也在不斷增加，但是實際公路養(yǎng)護事業(yè)單位的杭虎資金監(jiān)管職能并不全面。因為這項工程項目都是長時間的，時間一長會致使內控和監(jiān)管強度不斷降低。這也是實際工程項目工作過程中存在違反規(guī)定行為的影響因素。例如，不簽訂合同，不及時實施預算估計，缺少驗收信息等。若是工程出現變化，缺少優(yōu)質信息證明不但會為內部管理工作帶來影響，還會對工程項目構成阻礙，導致實際監(jiān)管工作過于隨意，這樣難以提升實際公路養(yǎng)護工作的質量

和效率。

二、提升公路養(yǎng)護事業(yè)單位財務管理的方案

（一）提升公路養(yǎng)護事業(yè)單位工作者的思想理念

提升公路養(yǎng)護事業(yè)單位的財務管理工作能力，并不只是單位本身的工作，也是現階段優(yōu)化我國市場經濟系統(tǒng)的依據，從而讓事業(yè)單位財務管理工作具備法制意義。提升公路養(yǎng)護事業(yè)單位的財務管理能力基本方案是依據先對事業(yè)單位內部的思想觀念實施整合，需要提升財務管理的宣傳工作，從上級到下級實施全面培訓，有效引導工作人員學習財務管理理論知識和操作技能，增強工作人員的思想水平。需要依據合理化的財務管理觀念對單位財務實施科學化的管理工作，對養(yǎng)護工程項目實施科學的分析和證明，選擇最為優(yōu)質的劃分方案，對養(yǎng)護資金實施劃分，確保養(yǎng)護資金的應用工作是正確的[2]。

（二）構建全面的財務管理規(guī)定

管理規(guī)定的設定是為了更好的實施財務管理工作。依據實際案例可以證明，所有工作需要結合全面的規(guī)定實施科學化灌流，這樣才能達到工作前設定的目標。對于公路養(yǎng)護事業(yè)單位財務管理能力不高的情況，構建全面的財務管理制度非常重要。提升對養(yǎng)護資金的檢查和管理工作，依據合理的形式對會計工作人員的責任和權利進行劃分，提升他們的工作水平，促使其展現出自己獨有的特點。并且，公路養(yǎng)護事業(yè)單位還需要結合自身的工作情況規(guī)定時間對財務管理規(guī)定實施深入分析和優(yōu)化，以此滿足多變的市場經濟環(huán)境。同時，需要對單位的報銷、資金預算以及費用管理等需規(guī)定的財務管理規(guī)定實施有效的管理工作，且要結合財務管理工作者的監(jiān)察工作，對工作人員和工作內容實施科學的管理[3]。

（三）設計現代化的財務管理系統(tǒng)

以往的財務管理系統(tǒng)難以滿足現階段發(fā)展快速的社會經濟和公路養(yǎng)護工作需求，只是依據簡單的記載工作無法符合事業(yè)單位財務管理工作的要求。由此優(yōu)質的財務管理系統(tǒng)對于提升單位管理工作質量和效率，以及財務管理能力有一定的影響作用。因此，現階段提升公路養(yǎng)護事業(yè)單位財務管理能力的方案主要分為以下幾點：第一，是對現代化且專業(yè)性強的財務管理軟件和科學化的管理系統(tǒng)的應用，如現階段應用較為普遍的辛巴財務管理系統(tǒng)等，還要增加對以往發(fā)展工程中辦公軟件的深化應用。依據現代化的管理工作形式來提升工作質量，并且財務管理強度也得到了提升。第二，增加對財務管理工作者的素質培訓工作，公路養(yǎng)護事業(yè)單位急需

要規(guī)定時間對會計工作者的數值進行檢測，對于不符合財務管理規(guī)定的工作者實施優(yōu)質的培訓，從而滿足社會經濟的發(fā)展需求。并且對會計工作者的思想道德品質進行科學化的管理，避免工作人員在實施財務管理工作的過程中出現影響事業(yè)單位信息和發(fā)展的工作，確保公路養(yǎng)護事業(yè)單位財務工作的安全性[3]。

（四）提升財務內部審查的監(jiān)察工作

以往的審查工作主要是對財務收支的審查，這種形式不可以對財務管理中各個階段工作實施科學的監(jiān)察和管理，需要讓公路養(yǎng)護事業(yè)單位的財務內部審查工作得到一定的轉變，拓展到財務管理工作的其他內容上，例如提升對單位經濟利益和經濟合同的審查，從而提升整體財務審計工作的效率。并且公路養(yǎng)護十二月單位需要提升財務審查工作的監(jiān)測強度，構建內部審查工作的地位，保障財務審計工作的有效推廣，以此全面展現出財務審計工作的監(jiān)測管理影響力，促使財務管理工作得到有效的約束[4]。

三、結束語

總而言之，依據我國實際發(fā)展內容和案例經驗，結合國外優(yōu)質文獻，深入分析和研究相關工作內容，明確我國公路養(yǎng)護預算工作中存在的問題，并且問題的出現對現階段管理工作產生了影響，難以滿足實際公路養(yǎng)護工作的需求。由此，在實際發(fā)展的過程中需要對公路養(yǎng)護事業(yè)單位財務預算工作進行全面的管理，以此為社會經濟的發(fā)展提供有效的依據。

參考文獻：

[1]雷增弟.公路養(yǎng)護事業(yè)單位國有資產預算管理問題研究[J].交通財會，2015，12.

[2]孫建軍.論如何做好公路養(yǎng)護事業(yè)單位財務管理工作[J].財經界（學術版），2016，13.

[3]王婷.淺析公路養(yǎng)護事業(yè)單位預算管理存在的問題[J].財會學習，2015，16.

[4]劉洪甜，劉曉敏.淺談公路養(yǎng)護事業(yè)單位的全面預算管理[J].交通財會，2015，06.

（作者單位：阿勒泰公路管理局北屯分局）