沈建光談中國房價屢控屢漲之謎：有一種信仰十分危險

沈建光

近十年來，有關(guān)中國是否存在房地產(chǎn)泡沫的爭議從未停歇，但答案一直莫衷一是。如果中國房地產(chǎn)存在泡沫，為何房價屢控屢漲，瘋狂購買的人越來越多，但從未見泡沫破滅？如果中國房地產(chǎn)市場不存在泡沫，那又如何解釋中國一線城市房價已經(jīng)遠遠脫離收入水平，以及在一些國際通行的衡量泡沫水平的指標，如房價收入比、按揭收入比等方面奇高的現(xiàn)象？怎樣理解中國房地產(chǎn)泡沫之謎？

中國房地產(chǎn)市場的獨特之處

不難發(fā)現(xiàn)，過去十幾年中國房地產(chǎn)市場漲多跌少，且每次下跌都是在政策調(diào)控下的短期回落，其后由于政策由緊轉(zhuǎn)松，報復(fù)性反彈后，房價都會在很短的時間便超過前期峰值。中國房地產(chǎn)鮮有下降周期，且諸多國際衡量泡沫的指標處于高位，但這種情況得以長久持續(xù)，并未出現(xiàn)房地產(chǎn)危機。

這使得不少觀點認為，中國并不存在房地產(chǎn)泡沫，中國房地產(chǎn)實踐挑戰(zhàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟學理論框架的背后，是中國獨特的制度框架使然。這種獨特之處能夠?qū)菇?jīng)濟規(guī)律，支持中國房地產(chǎn)永遠上漲。筆者將中國房地產(chǎn)市場的幾點獨特性歸納如下：

一是中國獨特的土地財政。由于財稅改革的滯后，中國并未推出房產(chǎn)稅，土地收入仍然是當前地方政府重要的資金來源。而從博弈論的角度來看，政府通過限制供給，保持土地拍賣的高價是維持長期穩(wěn)定收入的占優(yōu)策略。就連國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦也曾在今年3月的中國發(fā)展高層論壇中提出，地方政府總是有意無意把房價往高推，源于賣地有收入。

二是獨特的戶籍制度以及相應(yīng)的公共服務(wù)。中國長期以來，通過戶籍制度控制大城市規(guī)模，但由于教育、醫(yī)療、就業(yè)等資源在一線城市高度集中，人力資本也源源不斷的涌入，增加購房需求。同時，由于教育等公共服務(wù)與住房高度相關(guān)，學區(qū)房倍受追捧，成為房價上漲的領(lǐng)頭者。

三是中國獨特的文化傳統(tǒng)。正如筆者在早前專欄文章《日本的泡沫教訓是否適合中國？》中所提，中日購房者在購房者結(jié)構(gòu)、資金來源等方面存在明顯的不同。例如，北京首次購房者年齡僅為27歲，而在東京卻達到了41歲。中國普遍存在父母舉全家之力為子女在一、二線城市購房而傾其所有的現(xiàn)象，這在全球大多數(shù)國家很難想象。

四是中國政府對房地產(chǎn)市場政策強有力的干預(yù)。中國政府對房地產(chǎn)市場的干預(yù)確實是與其他國家有明顯區(qū)別的，根據(jù)研究過去十幾年中國房地產(chǎn)市場的周期不難發(fā)現(xiàn)，幾乎每輪銷售的漲跌拐點都是政策變化所致，而這也加劇了購房者對于中國政府為房地產(chǎn)背書的預(yù)期。

五是缺乏成熟的住房租賃市場。在中國即便是一線城市，購房者也大多不把租賃市場看成購房市場的替代市場，大多情況下，租賃往往作為購房前期的過渡。這一情況的出現(xiàn)，在筆者看來，與租賃服務(wù)品質(zhì)低下、租賃關(guān)系得不到充分的法律保障、以及信息不透明等因素有關(guān)。

中國房價-收入螺旋式上漲的模式

然而，在筆者看來，即便中國的房地產(chǎn)市場有其特殊性，也只是改變了泡沫衡量的閾值而已，并非是對抗經(jīng)濟規(guī)律的證據(jù)。同時，認為中國房地產(chǎn)獨特于全球任何一個國家，他國泡沫破滅的經(jīng)驗對中國不具有參考意義的看法在筆者看來是非常危險的，可能會造成盲目樂觀，進而推高了泡沫的程度。

筆者認為，作為資產(chǎn)價格，衡量其是否有泡沫的最根本依據(jù)在于是否長期脫離基本面的運行。在筆者看來，以往中國房價之所以屢控屢漲，泡沫看似得以長期存續(xù)，不在于其特殊性，也并非沒有泡沫的出現(xiàn)，而是在泡沫積聚之際，中國政府并未采取類似于上個世紀末日本政府主動刺破房地產(chǎn)泡沫的做法，反而短期內(nèi)通過行政手段防止泡沫進一步擴大，再推動收入的改善在發(fā)展中化解泡沫。

筆者將此稱之為中國式的“房價-收入螺旋式上漲”的化解泡沫模式。具體來看，過去歷次中國房地產(chǎn)周期均顯示，中國房價先是一段時間的快速增長，其后引致嚴厲的政策調(diào)控措施，調(diào)控導(dǎo)致短期內(nèi)供需關(guān)系以及房價上漲預(yù)期改變，再通過經(jīng)濟增長帶動收入提升，為高企的房價提供了支撐。

數(shù)據(jù)顯示，過去三十年來，中國經(jīng)濟一直享受著改革開放與經(jīng)濟全球化的紅利，經(jīng)濟增速整體上保持了高速增長，收入增長多年來保持兩位數(shù)高速增長，2013年以來，收入增速回落至10%以內(nèi)，但整體上也保持了8-9%的較高水平，不低于GDP名義增速。這種房價-收入螺旋式上漲模式使得中國房地產(chǎn)泡沫短期出現(xiàn)但基本面改善消化了泡沫，進而降低了房地產(chǎn)危機的風險。

然而，與以往不同的是，由于中國目前已處于由高速收入增長向中高速增長轉(zhuǎn)變的新常態(tài)時期，未來收入很難延續(xù)以往兩位數(shù)的較高增長，甚至可能由于轉(zhuǎn)型，出現(xiàn)短期的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。但近兩年的一、二線城市房價比以往漲得都兇狠，說明市場并未對收入放緩有充分預(yù)期，相反，憑借以往房價只漲不跌的經(jīng)驗，認為中國房地產(chǎn)市場依靠其獨特性、以及相信政府會為房地產(chǎn)背書就能對抗經(jīng)濟規(guī)律。在筆者看來，這樣的信仰是十分危險的。

此外，高房價帶給的經(jīng)濟風險又是十分顯著的。筆者曾在早前本專欄文章《房地產(chǎn)國家牛市存八大風險》中提到，由于缺乏收入改善預(yù)期等基本面支撐，短期內(nèi)過快過大房價上漲可能超出可承受范圍，增加經(jīng)濟脆弱性與金融風險；樓市香港化趨勢明顯，加大了收入差距，損害社會公平；房地產(chǎn)一枝獨秀同時會對轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新不利；更進一步，樓市綁架政府，讓政策進退兩難。

從這個角度來講，螺旋式房價收入上漲模式恐難以為繼?？紤]到房地產(chǎn)泡沫給經(jīng)濟帶來的諸多風險，盡快推出更為長效的機制減少未來房地產(chǎn)泡沫的集聚，如加快財稅體制改革、戶籍制度改革與公共服務(wù)均等化改革，推廣房產(chǎn)稅以及完善租房租賃市場，扭轉(zhuǎn)房地產(chǎn)國家背書預(yù)期等，對于防范金融風險已比以往歷次調(diào)控都要迫切。