以廉潔文化品牌促進企業(yè)風清氣正

何增旺　文峰

2016年以來，中鐵五局五公司黨委按照“示范引領，全面推動”的原則，頒發(fā)了《中鐵五局五公司項目廉潔文化品牌建設實施方案（試行）》的通知，所屬單位迅速貫徹落實，取得了初步成效。這年6月29日，公司黨委在先期試點的哈牡客專項目部召開了項目廉潔文化品牌建設現(xiàn)場推進會，進一步具體部署了廉潔文化品牌建設工作。2017年，公司黨委在總結的基礎上進一步深化了項目廉潔文化建設工作實施方案，推進公司廉潔文化建設向深層次發(fā)展，促進公司持續(xù)健康發(fā)展。我們的具體做法是：

堅持三個到位 夯實廉潔文化品牌建設工作基礎

一是組織領導到位。公司黨委高度重視廉潔文化品牌建設工作，將廉潔文化建設納入公司黨風廉政建設和反腐倡廉工作計劃，納入黨建思想政治工作和企業(yè)文化建設整體規(guī)劃，并將其作為一項重要任務，定期召開黨委辦公會，研討部署。2016年3月8日，公司專門印發(fā)了《中鐵五局五公司項目廉潔文化品牌建設實施方案》，明確了廉潔文化品牌建設的指導思想、總體目標、主要內容、方法途徑和基本要求。2016年7月29日，公司黨委審議頒布了《領導班子成員作風建設十條禁令》。公司成立了廉潔文化品牌建設工作領導小組，明確了組長、副組長、組員的人員構成，并下設領導小組辦公室，負責廉潔文化品牌建設的日常工作。公司所屬各單位也成立了相應的組織領導機構，適時部署督導廉潔文化建設，落實責任目標，明確工作分工，形成了“黨委牽頭、上下聯(lián)動、共同推進”的廉潔文化品牌建設工作格局。

二是安排部署到位。公司黨委針對廉潔文化品牌建設工作的實施推進階段的特點，明確提出廉潔文化建設的主要內容和載體支撐，對活動陣地進行了規(guī)范，對需開展的規(guī)定動作羅列了特色清單，并要求各單位在具體推進過程中做到四個融入：融入項目黨建工作、融入生產經(jīng)營管理、融入項目文化建設、融入道德講堂建設。把項目廉潔文化建設列入年度考核，滲透到黨建工作的各個環(huán)節(jié)，要求同規(guī)劃、同部署、同實施、同考核、同獎懲。

三是宣傳發(fā)動到位。各單位結合實際，通過設置宣傳欄、運用生產交班會等形式將開展廉潔文化建設的意義向廣大職工講清，將開展廉潔文化建設的總體要求和目標任務講明，將活動規(guī)定動作和特色要求列出清單。與此同時，公司通過官方微信平臺積極宣傳發(fā)動，將廉潔文化品牌建設的階段目標、整體推進方案及活動開展過程中的信息新聞及時向各單位展示宣傳，充分調動了全員參與廉潔文化建設的熱情，營造了“兩袖清風樹正氣、鐵面無私激勇氣、忠誠坦蕩育心氣”的風清氣正新風尚。

抓好兩個環(huán)節(jié) 形成典型引路示范引領的工作格局

一是抓好典型試點。2015年12月6日，公司執(zhí)行董事、黨委書記張健在哈牡客專項目檢查工作期間，提出在哈牡客專項目部建設廉潔文化品牌示范線，拉開了五公司廉潔文化品牌建設試點序幕。哈牡客專項目部按照公司“先試點、后鋪開”的原則，及時制定了廉潔文化品牌建設活動的推進方案，健全了組織機構，細化了活動內容，部署了四個階段的推進計劃，提出了“七個100%”的工作目標。項目部堅持規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色的目標，以“廉潔文化與我同行、決戰(zhàn)哈牡勇當先鋒”為主題，開展學廉規(guī)、上廉課、看廉片、觀廉展、唱廉歌、測廉卷、議廉題等特色活動，收到了良好的效果。

二是抓好整體推進。在哈牡客專項目部示范先行的同時，公司黨委同步抓好其他單位的整體推進。2016年6月29日，公司組織在哈牡客專召開項目廉潔文化品牌建設推進會，展示了哈牡客專廉潔文化“三個一”工程成果。會上，四個單位作了經(jīng)驗交流，獲得了與會領導的一致好評。公司執(zhí)行董事、黨委書記張健在會上對下一步廉潔文化品牌建設進行了再動員和再部署，明確提出各單位在整體推進中要“強組織、建基礎、育理念、樹品牌、營氛圍”，全力打造具有公司特色乃至五局特色的項目廉潔文化品牌。各單位在辦公場所設立廉政文化宣傳欄，組織開展好“九個一”活動?；顒觾热葜饕ǎ鹤龊谩耙徽n一講一提醒”工作，即每季度組織一次反腐倡廉專題黨課；開展一次“讀書修德、讀書思廉”主題教育活動；撰寫一篇學習心得；精心組織召開一次廉政講座；開展“我最信守的一條廉潔格言警句”活動，征集廉政格言警句，并組織上墻、上桌。項目領導班子成員簽訂承諾書，并張榜公示；黨工委書記每月通過手機短信（微信）提醒主要管理人員；組織開展一次勤政廉潔主題的道德講堂；組織參觀廉政教育基地；組織開展檢企共建活動，開展工程項目預防職務犯罪講座。

通過哈牡客專項目廉潔文化示范線的試點探索，公司廉潔文化建設“先試點，后鋪開”兩個關鍵環(huán)節(jié)穩(wěn)步推進，形成了示范引領、整體推進的創(chuàng)建格局。

突出七廉特色 提高活動成效打造特色文化品牌

宣言誓廉，全面啟動。各單位及時組織開展了三項“宣言誓廉”活動：一是集體承諾宣誓，各項目部分別組織開展了“廉潔文化與我同行”承諾宣誓簽名啟動儀式；二是組織開展了重要崗位人員公開承諾，并張榜公布，接受職工群眾的監(jiān)督；三是組織“一句話承諾”活動，并制作成桌牌放置辦公桌上，時時提醒、警鐘長鳴。

制度促廉，奠定基礎。各單位結合實際，制定了廉潔文化建設推進方案，建立健全了組織機構，提出了工作目標，細化了活動內容，明確了職責分工，部署了四個階段的推進計劃；編印下發(fā)了《廉政建設工作手冊》《廉潔從業(yè)防控手冊》，并利用生產交班會、三會一課等陣地，要求全體人員做到廉潔從業(yè)，禁止工作人員收取不正當利益，防止“吃拿卡要”現(xiàn)象發(fā)生。

圖文說廉，營造氛圍。積極實施“一本廉潔宣傳手冊、一套廉潔宣傳畫、一面廉潔宣傳文化墻”為內容的“三個一”圖文說廉宣傳發(fā)動。一是編印下發(fā)了《廉潔文化品牌建設宣傳手冊》，內容涵蓋廉潔文化建設的方方面面，形象生動，起到了很好的宣傳效果；二是設計制作了一套廉潔從業(yè)的宣傳畫；三是設計制作了廉潔文化宣傳展板和廉潔文化與我同行文化墻，置放于項目部和架子隊駐地。內容豐富的圖文說廉，營造了濃厚的廉潔文化氛圍。

警示思廉，深入人心。廉潔從業(yè)，貴在教育，重在預防。各單位堅持抓好廉潔談話和警示談話教育制度，并在每季度組織一次反腐倡廉專題黨課，提醒黨員干部廉潔自律；組織廉潔警示教育演講比賽，講身邊發(fā)生的反腐倡廉故事，提高全員廉潔從業(yè)意識。通過多種形式學廉、促廉，促進了廉潔從業(yè)意識深入人心，做到警鐘長鳴，知行合一。

文藝倡廉，載體創(chuàng)新。公司黨委為推動廉潔文化品牌建設活動深入開展，積極創(chuàng)新活動載體。一是組織開展了“尊廉崇潔、反貪拒腐、奉獻敬業(yè)”為主題的廉潔文化書法作品展，將優(yōu)秀作品公開展出，營造風清氣正的良好氛圍；二是組織開展了“廉潔文化與我同行”宣講活動，采取職工喜歡、寓教于樂的廉潔快板書表演、“三句半”等形式來說廉倡廉。通過文藝倡廉，提升了廉潔文化的品位，提高了全員參與的熱情，取得了事半功倍的教育效果。

工地推廉，根植一線。為做到廉潔文化品牌建設在基層項目全員全范圍覆蓋，各項目部黨工委深入開展了以“廉潔文化進項目、進工地、進班組”為內容的“廉潔文化進一線”活動。一是發(fā)放廉政書籍、資料和視頻光碟，組織施工一線管理和作業(yè)人員學習；二是黨組織書記堅持短信倡廉，堅持每周給重要崗位人員發(fā)廉潔格言、警句，要求每人使用電腦廉潔圖案屏保，牢固樹立廉潔文化理念；三是在駐地設置廉政公示欄、舉報箱，及時收集職工舉報信息；四是發(fā)揮紀檢組的作用，項目紀檢組織與領導班子成員及部門、各單位、架子隊主要負責人簽訂廉潔從業(yè)承諾書，與勞務班組分別簽訂廉潔協(xié)議。通過內容豐富的工地推廉，促進了廉潔文化在項目、在一線的落地生根。

文化助廉，促進管理。公司黨委在哈牡客專項目試點中總結實施了廉潔文化“三個一工程”，即印發(fā)一套廉潔工作手冊，編印一本廉潔工作畫冊，錄制一張廉潔工作宣傳片。廉潔文化成果的收集整理，產生了潛移默化的作用，使管理干部廉潔從業(yè)意識和理念得到進一步增強，實踐廉潔從業(yè)的諾言已經(jīng)成為每一位員工的自覺行動，促進了廉潔文化融入中心、進入管理，確保“三重一大”事項實現(xiàn)集體決策，避免了“一支筆”“一言堂”，促進了企業(yè)各項管理工作正常有序推進。

（責任編輯：李萬全）