加強建筑施工現(xiàn)場安全管理問題的解析

呂加偉

摘要：隨著當前建筑工程施工中各種管理手段和管理制度的不斷完善，在當前建筑工程施工發(fā)展過程中，可利用相應(yīng)的手段進行分析和管理。通過發(fā)展過程中的各種技術(shù)手段和管理方法進行控制，提高建筑工程的施工效率，增強施工質(zhì)量，保證施工中相應(yīng)的控制手段和控制措施。建設(shè)系統(tǒng)在日常管理中，要做到施工安全無小事，才能夠在建筑施工中運用良好的施工模式，從科學管理的角度出發(fā)去制定適合當前實際情況的管理制度。要加強法制建設(shè)，狠抓基礎(chǔ)工作，深化安全整治，強化安全監(jiān)管，建立起安全穩(wěn)定的施工環(huán)境。

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；對策；施工管理

前言

由建筑安全問題造成的社會安全和經(jīng)濟損失極為嚴重，這些問題的出現(xiàn)有些是偶然因素造成的，但更多的還是由于工作人員在施工過程中對于安全的認識不高，導致施工過程中存在諸多的安全隱患，從而造成了安全事故的必然發(fā)生。為此，需要我們充分認識其嚴峻性和目前安全形勢所帶來的挑戰(zhàn)，從源頭出發(fā)找出目前安全管理工作中存在的漏洞，提高施工安全的管理水平，以對工作人員的生命和社會的安全穩(wěn)定負責的態(tài)度進行總結(jié)和研究。

1建筑施工現(xiàn)場安全概述

1.1概念

建筑施工現(xiàn)場安全主要指的是在工程施工中以社會效益和經(jīng)濟效益雙重責任為基礎(chǔ)對其加以完善管理。在施工過程中，針對建筑施工的安全性評價進行一個全面系統(tǒng)的優(yōu)化認識和管理總結(jié)模式，從而使施工各環(huán)節(jié)和各種工作要素都能夠形成一個系統(tǒng)而又全面的管理模式，這對于促進工作的開展和社會進步可以提供安全保證依據(jù)。在目前的建筑工程施工中，現(xiàn)場安全都是以專有施工技術(shù)和安全管理為主要的工作模式，且在工作中是一種利用先進技術(shù)和施工方法進行管理的方式。在目前的工程項目中，我們需要針對每個因素和缺陷環(huán)節(jié)進行嚴格控制，確保其中潛在的危險或隱患及時得到處理與優(yōu)化，這對于施工的經(jīng)濟效益和社會效益十分有效。建筑工程中，由于每個工作要素都是一個異常而又危險的環(huán)節(jié)，這就需要我們進行嚴格的管理和控制，從整體上去評價和分析工程中存在的安全狀況，實現(xiàn)全面系統(tǒng)的工作管理模式，將各種質(zhì)量隱患都能夠及時進行優(yōu)化與處理。

1.2施工現(xiàn)場安全管理的必要性

在目前建筑工程項目中，做好安全管理已成為構(gòu)建社會主義和諧社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心方法。作為目前國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)，在社會發(fā)展的今天越來越受到人們的關(guān)注與重視，但是其中的安全問題卻一直以來都困擾著工作人員的認識和防范要求，使得在工作中還存在著一定的影響和不足，這就需要我們在工作過程中進行全面系統(tǒng)的總結(jié)與處理。本文中，我們通過采用比較研究、定性分析和定量分析相結(jié)合、實證研究和理論研究相結(jié)合的方法，綜合運用國內(nèi)外專家學者的研究成果，分析了建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的問題，進而通過對系統(tǒng)安全管理工作的原理及其核心危險源識別評價的分析以及職業(yè)健康安全管理標準運行模式的介紹，提出了施工現(xiàn)場應(yīng)用“PDCA”循環(huán)模式開展安全管理的重要性和必要性。

2建筑施工安全管理問題分析

危險源一般是指施工項目整個系統(tǒng)中具有的潛在能量和物質(zhì)釋放危險，在一定的觸發(fā)因素作用下可以轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、設(shè)備及其位置，也是可能導致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或上述情況組合所形成的根源或狀態(tài)。通過對整個施工現(xiàn)場施工過程的分析，界定出施工現(xiàn)場施工過程中施工區(qū)域、施工環(huán)境、設(shè)備、人員等哪些是危險源，以及其危險性質(zhì)、危險程度、存在狀況、危險源能量與物質(zhì)轉(zhuǎn)化為事故的轉(zhuǎn)化過程規(guī)律、轉(zhuǎn)化條件、觸發(fā)因素是什么。通過有效控制能量和物質(zhì)轉(zhuǎn)化，使危險源不致轉(zhuǎn)化為事故，也就是說事故和導致事故發(fā)生的各種危險源之間存在著依存關(guān)系，危險源是原因，事故是結(jié)果。通過分析原因到結(jié)果的途徑，揭示其內(nèi)在聯(lián)系和相互關(guān)系，這樣才能得出正確的分析結(jié)論，才能采取恰當?shù)陌踩珜Σ叽胧Ｓ捎谑苁┕がF(xiàn)場局限性的影響，多數(shù)施工現(xiàn)場內(nèi)的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰，這些建筑大多為臨時性建筑，結(jié)構(gòu)簡易且耐火等級多為三、四級。另外，一些職工宿舍與重要倉庫和危險品庫房相毗連，甚至臨時建筑物相互間僅用三合板等易燃材料進行分隔，加之只設(shè)置一個安全出口，一旦失火，人員難以疏散，極易造成火燒連營的局面。

3企業(yè)建立健全安全管理生產(chǎn)制度，做好安全技術(shù)保證措施和加強建筑施工現(xiàn)場安全管理的措施

3.1建立健全安全管理生產(chǎn)制度，做好安全技術(shù)保證措施

（1）加強安全意識，建立健全制度。建立建設(shè)工程竣工驗收備案制度，監(jiān)督反饋制度，施工圖審查制度，建筑安全隱患、險情及事故社會舉報制度，通過一系列有效的制度確保安全生產(chǎn)落到實處。

（2）責任到位，狠抓落實。根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》，采取定期（每季度、半年檢、年檢）以及不定期的安全生產(chǎn)、文明施工達標檢查，督促施工企業(yè)建立健全施工安全管理保證體系，完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)崗位職責，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，使企業(yè)做到領(lǐng)導到位、意識到位、措施到位、責任到位，努力降低工傷事故率。安全技術(shù)保證措施從腳手架施工、“三寶”和“四口”的使用與防護、施工用電、塔吊施工機具、物料提升機外用電梯、模板安裝等方面展開并抓實。

3.2加強建筑施工現(xiàn)場安全管理措施

（1）施工安全無小事，應(yīng)始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來對待，且將安全生產(chǎn)作為工程施工最主要的工作來抓。要樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念，在思想上要有“安全第一”的覺悟，嚴格遵守安全制度。企業(yè)領(lǐng)導對安全工作要有高度的認識，樹立起只有做到真正的安全生產(chǎn)才能為企業(yè)帶來長久經(jīng)濟效益的思想。要加強施工隊伍的安全教育與培訓，安全管理首先是人的管理，要強化安全教育培訓，不斷提高人員施工安全的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強人的安全防范意識。以貫徹落實《安全生產(chǎn)法》《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》為契機，通過強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)標準規(guī)范的培訓教育，提高人員素質(zhì)。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定》以及國家關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓的規(guī)定要求，認真學習有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)，及時傳輸新的安全技術(shù)標準規(guī)范，增強職工安全責任意識和安全防護能力。具體如下：a要重視員工的安全培訓工作，抓好特殊工種和臨時工的安全教育b采取措施不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，加強工序管理；c營造豐富多彩的安全文化，普及安全知識，強化安全意識。

（2）加強現(xiàn)場工程監(jiān)理的力度。監(jiān)理工作的核心是預控。監(jiān)理利用自己的專業(yè)技能、現(xiàn)場經(jīng)驗為業(yè)主服務(wù)，將工程項目的質(zhì)量安全問題消除在萌芽狀態(tài)。發(fā)揮監(jiān)理作用，負責現(xiàn)場施工安全、防火的監(jiān)督、檢查，及時報告現(xiàn)場發(fā)生的質(zhì)量事故、安全事故和異常情況。充分行使監(jiān)理權(quán)力，及時發(fā)現(xiàn)并糾正施工現(xiàn)場中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，對已經(jīng)存在的安全隱患問題要立即責令施工單位停工整改，待隱患排除后才能復工，構(gòu)筑起施工安全管理的第二道防線。

4對施工現(xiàn)場事故的管理

施工現(xiàn)場事故按照時間分為事故發(fā)生時的處理和事故發(fā)生后的處理。

（1）事故發(fā)生時的處理。在施工現(xiàn)場出現(xiàn)事故時，要立刻啟動應(yīng)急預案，各方面的管理人員、領(lǐng)導要盡快趕到現(xiàn)場進行事故的緊急處理。進行事故處理主要包括以下四個方面的工作：a組織人員進入事故發(fā)生地點迅速搶救傷員、疏散人員，以防止事故進一步擴大造成人員傷亡的無謂增加；b.保護好施工現(xiàn)場，要求施工現(xiàn)場各物件的位置、顏色、形狀等保持在事故結(jié)束時的狀態(tài)，以備將來事故的調(diào)查取證；c及時和公安、消防、衛(wèi)生防疫和安全監(jiān)察等政府部門聯(lián)系，尋求他們的幫助和必要支持；d.向企業(yè)負責人及時通報事故的發(fā)展動態(tài)，借助企業(yè)的力量妥善處理事故。

（2）事故發(fā)生后的處理。事故發(fā)生后，要立即組織事故調(diào)查組，通過現(xiàn)場筆錄、現(xiàn)場拍照、現(xiàn)場繪圖等手段對事故現(xiàn)場進行勘查，收集整理第一手資料，然后依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定和標準進行事故原因的分析工作。根據(jù)調(diào)查確認的事實分析出事故的全部原因，從而確定事故的直接責任人和領(lǐng)導責任者，再根據(jù)其在事故中的作用確定主要責任人，對相關(guān)的責任人進行嚴肅處理。為防止事故的再次發(fā)生，編制事故預防措施，在措施中將改善勞動條件、作業(yè)環(huán)境和提高技術(shù)水平放在首位。

（3）加大行政處罰力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，真正做到事故原因不清楚不放過，事故責任者和員工沒有受到教育不放過，事故責任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過。

5總結(jié)

自新世紀以來，建筑行業(yè)呈現(xiàn)出高速發(fā)展態(tài)勢，這也為建筑施工現(xiàn)場安全提出了新的標準和認識。建筑工程項目本身就是一個危險程度高、施工風險大、安全事故發(fā)生頻率高的行業(yè)，這就使得其在工作過程中會隨著建筑生產(chǎn)流程和工作的模式進行分析和總結(jié)，從而確保工程施工安全和施工效益的順利進行。但是，就目前的施工狀況而言，由于各種安全事故帶來的經(jīng)濟損失和社會影響極為嚴重，也為施工安全管理提出了越來越高的標準和要求。本文就目前建筑施工中的現(xiàn)場安全管理進行了分析與總結(jié)，并根據(jù)常見問題提出了相關(guān)的改進和優(yōu)化措施。