工程合同管理中風(fēng)險評估及應(yīng)對策略分析

陳泉才

摘要：隨著我國經(jīng)濟水平的快速提高，推動了我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展。在建筑工程的建設(shè)過程中，合同管理占據(jù)著至關(guān)重要的作用。工程的合同管理對于建筑工程項目的進度、成本控制以及建筑質(zhì)量等方面有不同程度的影響。由于建筑工程的建設(shè)項目具有投資成本高、建設(shè)周期長以及施工技術(shù)復(fù)雜等特點，在具體的建設(shè)過程中，工程的合同管理受到多種不確定因素的限制，對促進項目工程的順利建設(shè)具有十分重要的影響。本文從業(yè)主的角度對工程合同管理中的風(fēng)險評估進行分析研究，并提出了相應(yīng)的規(guī)避風(fēng)險的措施。

關(guān)鍵詞：工程合同管理；業(yè)主；風(fēng)險評估；措施

前言

隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，建筑工程項目的建設(shè)越來越完善。合同管理作為建筑工程項目建設(shè)中的重要組成部分，對建筑工程項目的規(guī)劃設(shè)計、審核評價、組織實施以及工程造價等各個方面有緊密的聯(lián)系。其中，業(yè)主、承包開發(fā)商以及監(jiān)理工程師等作為建筑工程合同管理的主體，在建筑工程的管理中扮演著不同的角色，擁有不同的權(quán)利和義務(wù)，對合同進行管理的方式也有所不同。在市場經(jīng)濟條件下，業(yè)主應(yīng)該對工程合同管理給予足夠的重視，對合同管理中可能存在的風(fēng)險進行評估，并制定相應(yīng)的應(yīng)對策略。

1工程合同管理中的風(fēng)險評估分析

合同風(fēng)險，指的是工程合同在實施的過程中受到環(huán)境、管理、技術(shù)以及組織等不同方面的因素影響，造成建筑工程的業(yè)主或者承包商出現(xiàn)經(jīng)濟損失的情況。由于風(fēng)險具有很大的不確定性，在制定工程項目合同的過程中，最大程度的將不確定性轉(zhuǎn)變成確定性。其中，工程合同中存在的風(fēng)險主要來源于兩個方面，分別是工程合同條款存在的缺陷和合同本身存在的風(fēng)險。合同條款中存在的缺陷，指的是在執(zhí)行合同的過程中，業(yè)主或者承包商依據(jù)相關(guān)條例，向?qū)Ψ教岢鏊髻r的現(xiàn)象；合同本身存在的風(fēng)險，主要指的是在施工過程中，出現(xiàn)意外情況發(fā)生，業(yè)主運用合同條款將出現(xiàn)的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給承包商，或者承包商為了獲得建筑工程的承包權(quán)利，讓出一定的利益，導(dǎo)致合同管理中的風(fēng)險出現(xiàn)不平衡的情況。工程合同的管理中主要存在以下幾個方面的風(fēng)險：

1.1固定價格合同

采用固定價格的合同形式，適宜于建設(shè)周期短、工藝簡單的建筑工程項目。業(yè)主和承包商在合同中約定合同價款，運用風(fēng)險范圍和風(fēng)險費用的計算方式，在固定的風(fēng)險范圍中不對合同價款進行調(diào)整。該種風(fēng)險，業(yè)主相對承包商來說，所承擔(dān)的風(fēng)險較小。

1.2合同條款標(biāo)準(zhǔn)不同

建筑工程項目由于其生產(chǎn)技術(shù)的復(fù)雜性，導(dǎo)致了工程合同具有全面、復(fù)雜的特點，因此，在工程合同中涉及到了各個方面的細(xì)節(jié)問題。例如建筑工程的建設(shè)質(zhì)量，如果在合同條款中沒有作出明確的說明或者沒有可操作性，建筑工程的承包商就會出現(xiàn)拆除重建的現(xiàn)象，給業(yè)主帶來一定的經(jīng)濟損失。

1.3合同條款內(nèi)容不同

在整個工程的建設(shè)中，例如工程建設(shè)前期的招投標(biāo)工作、建設(shè)過程中的變更以及工程項目的洽談等各個階段的書面協(xié)議、合同文件都具有很大的效力。因此，如果文件出現(xiàn)前后不一致的情況，并且對于工程的另一方不利，會帶來很大的風(fēng)險。

1.4建筑工程施工技術(shù)的變動

在建筑工程的建設(shè)過程中，受到工程項目施工技術(shù)和施3232藝的復(fù)雜性特點，容易引起工程建設(shè)在建設(shè)周期、施工技術(shù)方面的變化。這些變化要經(jīng)過建筑工程師的書面同意，方可執(zhí)行。即使承包商的變更是科學(xué)合理的，如果不經(jīng)過相關(guān)協(xié)議的同意，容易導(dǎo)致業(yè)主出現(xiàn)反索賠的現(xiàn)象。

2工程合同管理中風(fēng)險的應(yīng)對策略

通過對建筑合同管理中存在的風(fēng)險進行分析，需要采取相應(yīng)的應(yīng)對策略來進行解決。對工程合同管理中的風(fēng)險進行管理，需要從四個方面進行管理，分別是預(yù)防風(fēng)險、降低風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險以及風(fēng)險自留等。

其中，預(yù)防風(fēng)險指的是業(yè)主在制定建筑工程項目的立項決策過程中，首先要對可能存在的風(fēng)險進行分析，對于發(fā)生風(fēng)險頻率較高或者能夠帶來嚴(yán)重?fù)p失的項目不給予批準(zhǔn)，也不運用別的代替方案。將建筑過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險消滅于萌芽之中，防范于未然，及時、快速的進行控制；降低風(fēng)險，指的是通過運用健全完善的設(shè)計方案、增加合作伙伴或者投資人等方式，來有效的分散風(fēng)險、降低風(fēng)險；轉(zhuǎn)移風(fēng)險，指的是業(yè)主通過簽訂合同協(xié)議的途徑，將不容易進行控制的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給承包商、設(shè)計單位或者供貨商，也可以通過參加投保的方式，給工程風(fēng)險進行投保；風(fēng)險自留，指的是雖然全面系統(tǒng)的對可能出現(xiàn)的風(fēng)險進行了預(yù)防，但是依然不可避免的會漏掉一部分風(fēng)險，因此，就要求業(yè)主對這種不能預(yù)見的風(fēng)險準(zhǔn)備一定的預(yù)備費，以防止意外情況的發(fā)生。應(yīng)對工程合同管理中的風(fēng)險，從以下幾個方面進行預(yù)防：

2.1加強對合同管理的重視

在建筑工程的設(shè)計階段，要做好合同管理工作，為建筑工程項目管理打好基礎(chǔ)。首先，負(fù)責(zé)建筑工程的業(yè)主單位，要委托設(shè)計公司對建筑工程的整體方案進行設(shè)計，包括施工現(xiàn)場的勘探、監(jiān)測工作進行分析研究，針對設(shè)計公司制定的設(shè)計方案進行嚴(yán)格的審查、選擇，最終確定設(shè)計方案；其次，選擇好建筑工程建設(shè)的管理模式，制作招投標(biāo)的文件，并確定建筑工程項目的施工管理手段，運用招標(biāo)的方式選擇監(jiān)理工程師，組織業(yè)主現(xiàn)場的項目機構(gòu)；然后，同樣運用招標(biāo)的方法，選擇施工總承包商和施工承包商，并對建筑工程的設(shè)備、建筑材料的供應(yīng)方式進行提前安排；最后，簽訂相關(guān)周密的合同，重視工程設(shè)備采購計劃的審批工作和執(zhí)行工作。

2.2正確使用合同中的權(quán)利

業(yè)主在建筑施工合同管理的履行過程中，要正確使用合同中賦予的權(quán)利。業(yè)主行使的權(quán)利主要包括了進度控制權(quán)、工程量的確認(rèn)權(quán)以及質(zhì)量驗收權(quán)。

2.2.1進度控制權(quán)

建筑工程進度控制的總體目標(biāo)，主要指的是建設(shè)工程依據(jù)合同規(guī)定的內(nèi)容，在合同規(guī)定的工程竣工日期，按時竣工。為了能夠順利的達到工期目標(biāo)，要根據(jù)施工合同的要求，讓承包商在建筑工程建設(shè)前對工程建設(shè)的總進度進行計劃，制定以月、周、日為單位的分階段的動態(tài)計劃，業(yè)主對其進行審核、批準(zhǔn)后，在履行合同期間，依據(jù)滾動計劃，做好檢查工作。另外，明確影響工程建設(shè)計劃的因素，如果是業(yè)主方的原因，那么業(yè)主就要主動積極解決；如果是承包商的原因，承包商要通過監(jiān)理工程師進行督促，及時、快速的解決。

2.2.2工程量的確認(rèn)權(quán)

所謂工程量的確認(rèn)權(quán)，指的是按照合同規(guī)定的結(jié)算方法，承包商分階段的提交工程量報告。在確定工程量的過程中，首先讓監(jiān)理工程師依據(jù)相關(guān)的規(guī)范要求對工程量的計算規(guī)則、支付條款、施工方案以及質(zhì)量合格證書等方面進行建設(shè)工程量的計算，業(yè)主按照合同規(guī)定的流程來確認(rèn)工程量，并以此作為撥付工程進度款的準(zhǔn)確依據(jù)。

2.2.3質(zhì)量驗收權(quán)

為了有效的對建筑工程的總體質(zhì)量進行控制，業(yè)主要求監(jiān)理工程師針對建筑材料、設(shè)備等方面進行質(zhì)量驗收，根據(jù)合同規(guī)范，進行質(zhì)量的監(jiān)督工作；另外，業(yè)主還要對整個項目工程進行驗收，驗收達到標(biāo)準(zhǔn)后，簽訂相關(guān)的竣工驗收證明材料；否則，對承包商提出相應(yīng)的意見，修改后，再進行驗收工作。

3結(jié)語

總而言之，工程合同管理在建筑工程建設(shè)中占據(jù)著重要的組成部分，貫穿于建筑工程項目管理的始終。合同管理中存在的風(fēng)險對于建筑工程的質(zhì)量有一定的影響，因此，從業(yè)主的角度來對工程項目合同管理進行分析研究，采取一定的管理措施來防范風(fēng)險。