建筑工程項目管理淺析

任祖勤

摘要：建筑工程項目有效實施的重要前提是建筑工程項目的管理，加強(qiáng)建筑工程項目管理能有效提高建筑工程的質(zhì)量。建筑工程項目是一項復(fù)雜的技術(shù)，影響它的管理質(zhì)量的因素有很多，有計劃、有秩序地開展施工尤為重要。本文探討如何建立完善的建筑工程項目管理模式，以期對促進(jìn)建筑工程的發(fā)展有所裨益。

關(guān)鍵詞：建筑工程；項目管理；問題；對策

前言

建筑行業(yè)在近年來的發(fā)展可謂突飛猛進(jìn)，對建筑施工項目的管理也需要不斷改進(jìn)以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。建筑工程項目管理主要是運(yùn)用管理學(xué)知識對建筑施工進(jìn)行系統(tǒng)詳細(xì)的管理，使建筑施工有序順利地完成。項目管理從建筑工程的設(shè)計到進(jìn)行再到竣工都進(jìn)行了有效的監(jiān)督和管理，貫穿整個建筑工程項目的始終。建筑工程作為一個龐大的系統(tǒng)工程，也需要人員對項目施工進(jìn)行管理，從而保障建筑施工的順利進(jìn)行。建筑工程項目管理主要包括建筑工程的施工進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、成本管理、信息管理、風(fēng)險管理等，一旦出現(xiàn)問題將會影響整個建筑施工的進(jìn)度和質(zhì)量，為企業(yè)帶來嚴(yán)重的損失。

1目前我國建筑工程項目管理的突出問題

經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展推動了建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，建筑工程項目也在大量增加。在如此眾多和龐大的建筑工程項目施工中難免會出現(xiàn)問題，影響建筑施工質(zhì)量，也給施工單位和社會帶來了不良影響。目前，我國建筑工程項目管理的水平不高，以下從三個方面分析了建筑工程項目管理的突出問題。

1.1質(zhì)量管理方面

工程建設(shè)與人民生活的改善息息相關(guān)，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理是參與工程建設(shè)各方共同且義不容辭的責(zé)任。建筑工程質(zhì)量的優(yōu)劣不但關(guān)系到工程的適用性，還直接關(guān)系到國家的繁榮富強(qiáng)，關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全，為此必須具有強(qiáng)烈的“質(zhì)量第一”的意識。

存在的問題：（1）建筑施工項目質(zhì)量體系沒有得到真正有效的運(yùn)行，程序文件也沒有得到有效的貫徹執(zhí)行。具體表現(xiàn)如下：施工組織設(shè)計和施工方案的編制缺乏針對性；施工作業(yè)指導(dǎo)書不能緊貼作業(yè)面；盲目地照搬方案而沒有根據(jù)各個工程的各自特點選擇合適的方案；材料進(jìn)場檢驗及試驗不到位，使用了不符合要求的材料；工程技術(shù)交底過于籠統(tǒng)、形式化；過程檢驗不規(guī)范等。（2）建筑施工企業(yè)法律意識淡薄?！吨腥A人民共和國建筑法》及其相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中既明確了建筑施工企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，也明確了在工程技術(shù)和質(zhì)量管理中的操作程序和規(guī)范。但是，由于一些施工企業(yè)法律意識淡薄、法制觀念較弱，在施工中違反操作規(guī)程，不按圖紙施工、順序施工不當(dāng)甚至偷工減料，嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量，導(dǎo)致質(zhì)量事故不斷發(fā)生。（3）我國現(xiàn)行建設(shè)工程質(zhì)量管理體制是建立在舊體制的基礎(chǔ)上的，經(jīng)過逐步改革和完善，或多或少受到了計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，并存在著政企不分、政出多門的情況。

1.2成本管理方面

建筑工程項目的成本管理就是在完成一個工程項目建設(shè)的過程中，對所發(fā)生的成本費用支出進(jìn)行有組織、有系統(tǒng)的預(yù)測、計劃、控制、核算、考核、分析等，它是以降低成本為宗旨的一項綜合性管理工作。成本管理是建筑企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)管理水平，進(jìn)而提高企業(yè)效益和競爭力的重要手段之一。

存在的問題：（1）成本管理意識不強(qiáng)，責(zé)任不明確。管理人員的成本管理意識不強(qiáng)，缺乏法律意識，沒有合同觀念和經(jīng)濟(jì)意識，往往干了活卻因為必要的手續(xù)和證據(jù)不完善而收不回工程款。（2）人員素質(zhì)不高，責(zé)任心不強(qiáng)。管理人員中的復(fù)合型人才不多，如具有施工管理和組織經(jīng)驗的人沒有足夠的能力和專業(yè)知識水平，而剛畢業(yè)的大學(xué)生雖然具有很高的理論知識水平，但卻缺乏實踐經(jīng)驗。尤其是項目沒有責(zé)任制和目標(biāo)成本分解，責(zé)任權(quán)利落實不到位，這更滋長了工作人員的消極怠工情緒。（3）材料管理不到位，浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。工程造價的60%屬于材料費，其盈虧將會直接影響到整個工程的盈虧。有些項目部沒有嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)料用料制度，剩余的材料不能及時收回，材料失竊現(xiàn)象嚴(yán)重；材料選購不嚴(yán)謹(jǐn)，有的型號不對造成閑置浪費，材料供應(yīng)量與實際用量有較大差異；監(jiān)督機(jī)制不健全，出現(xiàn)問題找不到責(zé)任人，這也是成本失控的原因之一。（4）成本核算僅限于形式，指導(dǎo)意義不大。在施工過程中，預(yù)結(jié)算員沒有結(jié)合成本預(yù)算和成本核算，沒有作階段成本分析，沒有比較實際成本與預(yù)算成本、計劃成本之間的出入，沒有進(jìn)行成本分解，不能對項目施工進(jìn)行有益的指導(dǎo)，從而不能有效控制項目成本。

1.3進(jìn)度管理方面

工程項目進(jìn)度管理是指對工程項目各階段的工作內(nèi)容、程序、持續(xù)時間和銜接關(guān)系編制進(jìn)度計劃，并將該計劃付諸實施。在實施過程中要經(jīng)常檢查實際進(jìn)度是否按計劃和要求進(jìn)行，對出現(xiàn)的偏差應(yīng)進(jìn)行原因分析，通過采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計劃等方式進(jìn)行管理，直至工程竣工交付使用。項目進(jìn)度控制是項目施工的重點控制內(nèi)容之一，它是保證項目按期完成、合理安排資源供應(yīng)、節(jié)約工程成本的重要舉措。

存在的問題：（1）制約因素多，管理不到位。在工程項目實施過程中，會有很多因素影響工程的進(jìn)度。例如項目管理者的自身管理水平、施工現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)計變更的影響、勞動力需求狀況、物資供應(yīng)問題、資金問題以及其他相關(guān)因素的影響等。在實際施工中，工程承包商并沒有對這些問題采取積極有效的措施，再加上項目成員缺乏有效的監(jiān)督、激勵以及考核機(jī)制，最終導(dǎo)致進(jìn)度目標(biāo)不能按時完成。（2）沒有把握好進(jìn)度、成本、質(zhì)量之間的關(guān)系。工程進(jìn)度與成本、質(zhì)量之間是相互聯(lián)系的，加快進(jìn)度就要增加成本，同時也可能會影響到工程質(zhì)量的高低。但是，在實際施工過程中，承包商們要么重質(zhì)量、要么抓成本、要么趕進(jìn)度，并沒有去考慮怎樣均衡三者之間的關(guān)系，不僅使工期延后，還增加了施工成本。

2加強(qiáng)建筑工程項目管理的對策和建議

2 1我國建筑施工項目質(zhì)量管理的對策

（1）選好項目經(jīng)理，配好項目班子。項目經(jīng)理的人選應(yīng)從有豐富實踐經(jīng)驗的、德才兼?zhèn)涞牟⑶疑朴诮邮苄迈r事物的年輕管理者群體中來挑選。質(zhì)量管理項目領(lǐng)導(dǎo)班子必須具備必要的政治素質(zhì)，懂技術(shù)，懂得經(jīng)營和管理之道。在選好領(lǐng)導(dǎo)班子的同時，還要建立和完善工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，依法管理企業(yè)。

（2）建立項目質(zhì)量監(jiān)管體系，確保體系的正常運(yùn)行。企業(yè)質(zhì)量體系的建立和體系文件的編制需貫徹實行IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)，實施體系認(rèn)證。

（3）不斷提高職工隊伍的整體素質(zhì)，堅持“以人為本”。建筑項目管理的關(guān)鍵在于人的執(zhí)行，質(zhì)量管理人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系著管理的成效。為增強(qiáng)施工技術(shù)力量，企業(yè)應(yīng)對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行大規(guī)模的質(zhì)量意識培訓(xùn)，并要對各級員工進(jìn)行貫標(biāo)意識、觀念的教育和培訓(xùn)，讓員工意識到工作質(zhì)量對現(xiàn)實的影響和其重要性，增強(qiáng)項目質(zhì)量管理人員的法律意識，嚴(yán)格施工過程中的管理規(guī)范。

（4）建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的實際情況，建立健全質(zhì)量規(guī)章制度。具體如下：a制定具有可操作性和可檢查性的質(zhì)量規(guī)章制度.b對重要部位的施工要求有質(zhì)檢員跟班旁站，以確保工程質(zhì)量；c.建立三級檢驗制度，即班組自檢、施工隊復(fù)檢、經(jīng)理部終檢；d建立交接班制度，使建筑工程的質(zhì)量情況隨時處于受控狀態(tài)，便于及時解決出現(xiàn)的質(zhì)量問題。

（5）建立和諧的施工環(huán)境。一個建設(shè)項目的完成，會有諸多相關(guān)企業(yè)單位的參與，在各企業(yè)單位間建立一個互助、雙贏的合作環(huán)境，對項目的順利進(jìn)行與企業(yè)的良性發(fā)展有著非常重要的意義，同時也是管理工作中的重點。

2.2加強(qiáng)成本管理的措施

（1）加強(qiáng)對施工項目成本的核算意識，建立健全項目成本核算的管理體制。項目成本核算是項目成本管理的依據(jù)和基礎(chǔ)。作為施工成本管理與核算的職能部門，企業(yè)經(jīng)營核算部門應(yīng)該充分發(fā)揮其職能，挖掘其內(nèi)在潛力，調(diào)動工作人員的積極性，嚴(yán)抓施工成本核算管理。公司應(yīng)該統(tǒng)一委派各項目成本核算員進(jìn)行集中管理，不定期輪崗，實行定期或不定期考核、學(xué)習(xí)制度，競爭上崗，制定健康有序的成本管理與核算程序。

（2）加強(qiáng)施工成本的監(jiān)督力度，提高成本核算員自身的素質(zhì)。成本管理人員應(yīng)自覺學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行企業(yè)制定的施工成本控制與核算管理制度，不利用職權(quán)或工作之便干擾成本核算管理工作。成本核算員要及時整理與成本相關(guān)的工程變更項并辦理簽證手續(xù)，定期上報審核，以便及時準(zhǔn)確地控制施工成本，防止不必要的損失。公司應(yīng)制定相應(yīng)的約束和激勵機(jī)制，同時要全面提高核算員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)，增強(qiáng)其工作責(zé)任感。

（3）搞好成本預(yù)測、預(yù)控，認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)合同。對項目成本的管理必須首先抓好預(yù)測預(yù)控，簽約后立即編制施工預(yù)算和成本計劃，編制施工任務(wù)單和需要的機(jī)械臺班，然后進(jìn)行對比、校正，再結(jié)合市場價測算出工程總實際成本。在完成項目的成本測算后，公司與項目部簽訂承包合同，確保雙方責(zé)、權(quán)、利分明，自覺履行各自的職責(zé)，以保證項目施工的順利進(jìn)行。

（4）加強(qiáng)材料管理。加強(qiáng)材料管理是項目成本控制的重要環(huán)節(jié)，一般工程項目材料成本占工程造價的60%左右，因此材料成本的控制尤為重要。經(jīng)過審批后的施工預(yù)算是編制材料需求量計劃的基本依據(jù)，同時也是項目部對操作層限額領(lǐng)料的依據(jù)。如在施工過程中發(fā)現(xiàn)材料超過限額，材料管理人員必須立即查明原因，強(qiáng)化材料計劃的嚴(yán)格性。材料的采購量和單價必須要有專門機(jī)構(gòu)監(jiān)管。

2.3加強(qiáng)工程進(jìn)度管理的建議

（1）設(shè)定工程項目進(jìn)度管理的標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)工程項目進(jìn)度管理首先要設(shè)立相應(yīng)的目標(biāo)工期，具體如下：a通過預(yù)期利潤確定目標(biāo)工期。預(yù)期利潤目標(biāo)是確定目標(biāo)工期的一個重要決定因素。b以費用工期標(biāo)準(zhǔn)確定目標(biāo)工期。施工企業(yè)將費用最低工期作為工程項目進(jìn)度管理的目標(biāo)，目的是以最低的建造成本完成工程承包任務(wù)。c按照資源工期標(biāo)準(zhǔn)確定目標(biāo)工期。“資源限定”和“工期最短”是工程項目進(jìn)度管理的一個復(fù)合性控制標(biāo)準(zhǔn)，能夠最大限度地避免施工過程中由于資源供給受限而導(dǎo)致的工期延誤。

（2）建立高效率的項目團(tuán)隊，實施科學(xué)管理。當(dāng)今社會的競爭主要是人才競爭，施工企業(yè)應(yīng)做到人盡其才，加強(qiáng)成員之間的合作，培養(yǎng)團(tuán)隊精神，構(gòu)建團(tuán)隊文化。要借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的項目管理模式和管理方法，實施標(biāo)準(zhǔn)化、程序化作業(yè)，同時制定嚴(yán)格的考核體系，建立有效的激勵機(jī)制，并營造積極的工作氛圍，以保證進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。

（3）制訂可行的、詳細(xì)的進(jìn)度計劃。制訂進(jìn)度計劃是進(jìn)度管理中的重點工作之一，計劃的質(zhì)量將直接關(guān)系到后續(xù)各項工作的順利開展。很多承包商在開工前為了滿足合同工期，草率地編制施工進(jìn)度計劃，導(dǎo)致后面的工作雜亂無序，無法有效地開展下去。因此，在工程開工之前，承包商必須編制一份詳細(xì)的、經(jīng)論證可行的進(jìn)度計劃。

3結(jié)束語

總之，面對我國加入WTO后的發(fā)展趨勢，建筑企業(yè)必須進(jìn)一步深化項目管理改革。在項目管理的思路下，制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和市場開發(fā)戰(zhàn)略，逐步與國際管理接軌，為建筑企業(yè)搶占國內(nèi)市場、進(jìn)人國際市場競爭創(chuàng)造條件，以促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。