營(yíng)造良好政治生態(tài)從何著力

郭萍

【摘要】營(yíng)造良好的政治生態(tài)，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義。要推進(jìn)政治生態(tài)不斷凈化，必須從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活入手，督促?gòu)V大黨員干部嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活的相關(guān)原則，其中重點(diǎn)是對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”進(jìn)行積極引導(dǎo)和嚴(yán)格要求。

【關(guān)鍵詞】政治生態(tài) 政治生活 從嚴(yán)治黨

【中圖分類號(hào)】D26 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

加強(qiáng)黨的建設(shè)，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的前提條件，同時(shí)也是保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。而營(yíng)造良好的政治生態(tài)，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義。要營(yíng)造一個(gè)良好的政治生態(tài)，讓廣大黨員干部能夠時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在日常工作和生活中不斷加強(qiáng)自身素養(yǎng)，提高工作能力和為人民服務(wù)的水平，就要從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活抓起。正如習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上所強(qiáng)調(diào)的：“黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?！?h3>營(yíng)造良好的政治生態(tài)是從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義

習(xí)近平總書記在2013年6月召開的全國(guó)組織工作會(huì)議上指出：“嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活，是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑。要健全和認(rèn)真落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行民主集中制?！痹邳h內(nèi)營(yíng)造良好的政治生態(tài)，是從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義，也是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的要?jiǎng)?wù)之一。凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，要使廣大黨員干部嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活的相關(guān)準(zhǔn)則；特別是對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，要積極引導(dǎo)和嚴(yán)格要求。

其一，嚴(yán)格做好干部選調(diào)工作，高標(biāo)準(zhǔn)管理干部。對(duì)于人才的選擇，首先要把好政治方向關(guān)，防止少數(shù)人非法從事買官賣官、投機(jī)鉆營(yíng)的行為。從源頭上做好把控，為組織輸入政治正確、作風(fēng)優(yōu)良的人才，才能為凈化政治生態(tài)奠定良好的基礎(chǔ)。

其二，領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒，做好表率。各級(jí)黨政干部在遵守黨內(nèi)政治生活規(guī)定、接受群眾監(jiān)督等方面要起到表率作用，積極帶領(lǐng)普通黨員學(xué)習(xí)黨中央最新的文件和指示，及時(shí)掌握黨員的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決普通黨員在政治生活方面的疑問，幫助他們嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

其三，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，必須時(shí)刻牢記和遵守民主集中制原則。堅(jiān)持黨內(nèi)民主集中制，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：一是對(duì)黨員的主體地位要充分尊重，只有在此前提下才能保障黨員的基本權(quán)利。在民主集中制下，每一個(gè)黨員享有平等的發(fā)言權(quán)，這樣就保證了黨內(nèi)不同聲音的存在，從而避免“一言堂”。二是保持組織內(nèi)暢通的民主發(fā)聲渠道?？梢酝ㄟ^設(shè)立意見箱、舉辦組織“懇談會(huì)”等各種形式，讓組織成員有表達(dá)訴求的機(jī)會(huì)；三是科學(xué)地執(zhí)行民主集中制的精神。民主集中制不是所有人都渙散、胡亂地發(fā)表意見，而是在堅(jiān)持黨中央路線方針政策的基礎(chǔ)上，正確地進(jìn)行民主集中。在組織內(nèi)的重大原則問題上，個(gè)人始終要服從組織的意見、下級(jí)應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的指示。只有這樣才能保持民主集中制的科學(xué)運(yùn)行，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和凈化政治生態(tài)營(yíng)造良好的氛圍。

其四，在黨內(nèi)定期開展批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng)。在日常工作和生活中，黨員干部不可避免地會(huì)遇到各種誘惑，一旦經(jīng)受不住誘惑，就容易違反黨紀(jì)國(guó)法。為此，要定期在黨內(nèi)開展批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng)，使黨員干部時(shí)刻警醒自己，增強(qiáng)對(duì)各種誘惑的抵抗力，從主體上保障黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅和政治生態(tài)的凈化。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，對(duì)黨員干部統(tǒng)一思想、錘煉黨性起著重要作用

其一，營(yíng)造良好政治生態(tài)，關(guān)鍵在于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一直以來(lái)，對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育的主要平臺(tái)就是黨內(nèi)政治生活；中國(guó)共產(chǎn)黨保持政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良傳統(tǒng)的主要途徑，就是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，在解決黨內(nèi)各種問題方面起著重要作用，從根本上保證了黨的各項(xiàng)建設(shè)朝著健康的方向發(fā)展，成為營(yíng)造黨內(nèi)良好政治生態(tài)的主要環(huán)節(jié)。

習(xí)近平總書記在黨的十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話中，對(duì)于黨內(nèi)政治生活的作用，提出過一個(gè)形象的比喻：“嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨、保持先進(jìn)性和純潔性的重要法寶，是解決黨內(nèi)矛盾和問題的‘金鑰匙，是廣大黨員、干部錘煉黨性的‘大熔爐，是純潔黨風(fēng)的‘凈化器?！比绻h內(nèi)政治生活缺乏嚴(yán)肅的制度來(lái)制約，那么黨員干部就會(huì)放松自己，對(duì)黨員黨性和思想的錘煉也就無(wú)從談起。因此，要引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活規(guī)章制度方面的學(xué)習(xí)，幫助他們?cè)谒枷胗^念上意識(shí)到這個(gè)問題的重要性，并時(shí)刻遵守黨紀(jì)國(guó)法、嚴(yán)格約束自己，自覺營(yíng)造良好的政治生態(tài)。

其二，廣大黨員干部必須時(shí)刻與人民群眾保持密切聯(lián)系，因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的政治立場(chǎng)和力量來(lái)源就是人民群眾。黨在進(jìn)行任何事業(yè)時(shí)，都必須得到人民群眾的認(rèn)可和支持。因此，在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治生態(tài)過程中，必須時(shí)刻牢記人民群眾的角色。

黨員或黨組織遵守黨的制度的外在表現(xiàn)是行為合乎規(guī)范，而其內(nèi)在的本質(zhì)是對(duì)黨的信仰、理想信念、價(jià)值追求的自覺認(rèn)同。只有筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之“鈣”、把穩(wěn)思想之“舵”，才能把政黨凝聚起來(lái)。如果信仰缺失、理想信念動(dòng)搖，執(zhí)政黨的凝聚力、整合力就會(huì)下降?！蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》立規(guī)明矩，以嚴(yán)明的紀(jì)律強(qiáng)化理想信念、促進(jìn)價(jià)值認(rèn)同，通過培養(yǎng)價(jià)值認(rèn)同固本培元、厚植黨內(nèi)政治生活的政治基礎(chǔ)。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、營(yíng)造良好政治生態(tài)要從多方面入手

中國(guó)共產(chǎn)黨黨員人數(shù)和各級(jí)黨組織眾多，必須推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨，通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活來(lái)凈化政治生態(tài)，讓廣大黨員干部在實(shí)際工作和生活中嚴(yán)于律己、克己奉公，始終牢記和踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，帶領(lǐng)廣大人民群眾為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗。為此，可以從以下幾個(gè)方面入手，營(yíng)造良好政治生態(tài)。

實(shí)踐中抓實(shí)落準(zhǔn)。從中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展的光輝歷程來(lái)看，黨內(nèi)政治生活在長(zhǎng)期實(shí)踐中保持著良好的狀態(tài)，但還是不可避免地存在一些矛盾和問題亟待解決。廣大黨員干部責(zé)任重大，必須時(shí)時(shí)起到表率作用。其中，黨的高級(jí)干部是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重點(diǎn)和難點(diǎn)。高級(jí)干部的政治生活如果不嚴(yán)肅，就會(huì)對(duì)黨的形象造成極大損害。因此，在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活時(shí)必須對(duì)他們嚴(yán)格要求，通過高級(jí)干部的示范作用來(lái)帶動(dòng)廣大普通黨員。

制度上嚴(yán)格硬性約束。從制度上進(jìn)行嚴(yán)格的約束，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要保證；而嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，可以從根本上維護(hù)黨的各項(xiàng)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。黨的各項(xiàng)制度從方方面面對(duì)黨員的政治生活作了規(guī)定，在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治生態(tài)的過程中，必須要求黨員干部嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度，讓制度成為約束自身日常工作和生活的重要手段，保證黨員政治生活能夠禁得住各項(xiàng)制度的檢驗(yàn)。

組織保障上堅(jiān)強(qiáng)有力。黨員不是孤立的個(gè)體，而是依附于黨組織存在的。一個(gè)優(yōu)良的黨組織，對(duì)于嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活至關(guān)重要，因?yàn)辄h內(nèi)政治生活的重要載體就是黨組織。如果要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治生態(tài)，就必須提高黨組織的質(zhì)量。因此，各級(jí)黨組織應(yīng)嚴(yán)格要求黨員在日常工作和生活中，時(shí)刻堅(jiān)持和貫徹黨組織的各項(xiàng)生活制度，定期開展批評(píng)與自我批評(píng)，通過各種形式組織活動(dòng)的開展，來(lái)提高黨組織的質(zhì)量，從組織上來(lái)保障黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅和政治生態(tài)的凈化。

方法路徑上遵循規(guī)律。任何實(shí)踐的成功都離不開正確方法的指導(dǎo)，對(duì)于政治生態(tài)的凈化來(lái)說(shuō)也是如此。必須依靠黨的建設(shè)的正確規(guī)律，來(lái)穩(wěn)步推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)的凈化。為此，可以從繼承和創(chuàng)新兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：在繼承方面，要繼承中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政過程中形成的優(yōu)良政治生活制度、準(zhǔn)則、經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)等，提高自身政治自覺和為人民服務(wù)的良好意識(shí)；在創(chuàng)新方面，要根據(jù)時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)以及環(huán)境的變化，制定出更加科學(xué)的制度和準(zhǔn)則，來(lái)保障黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性和政治生態(tài)的凈化。

（作者單位：漢江師范學(xué)院）

【參考文獻(xiàn)】

①《習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：建設(shè)一支宏大高素質(zhì)干部隊(duì)伍》，新華網(wǎng)，2013年6月29日。

責(zé)編/楊鵬峰 美編/于珊