基于流程再造的高校報賬系統(tǒng)優(yōu)化研究

舒心+陳萌

摘要：隨著國家對教育事業(yè)的投入加大，高校的辦學規(guī)模越來越大，資金流量也越來越大，傳統(tǒng)的報賬模式已呈現(xiàn)出各種弊端，不能適應高校的發(fā)展。本文從業(yè)務流程再造的角度出發(fā)，對現(xiàn)有流程進行優(yōu)化，引入網(wǎng)上預約報賬系統(tǒng)，提高了報賬效率，從根本上解決了報賬難的問題。

關鍵詞：高校；流程再造；網(wǎng)上預約報賬

中圖分類號：G647 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）007-0-01

近年來，隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，國家對高等教育的投入也越來越多。高校的不斷擴招，使高校的辦學規(guī)模越來越大，從而導致高校的資金流量也越來越大。辦學自主權的擴大，招生規(guī)模的增加，籌資渠道的多元化，都促使高校財務制度發(fā)生了巨大的變化。為了適應高校的發(fā)展，傳統(tǒng)的報賬模式已難適應新形式的發(fā)展，急需在對現(xiàn)有報賬流程的研究基礎上，做出流程優(yōu)化，從而提高報賬效率，使財務更好的為學校的發(fā)展保駕護航。

一、高校報賬流程存在的問題

（一）報賬流程缺乏系統(tǒng)性

高校財務報賬是一個系統(tǒng)性的工作，每個環(huán)節(jié)層層相扣，既具有獨立性，又具有連貫性。傳統(tǒng)的報賬模式使高校財務人員將財務流程僅局限于日常的收支和財務核算上，對高校財務的外延及大財務的概念相對較模糊。傳統(tǒng)的報賬流程已不能適應現(xiàn)代社會財務會計向管理會計轉變的要求。目前高校財務人員更多的專注于自己手頭的工作，而對于其他的業(yè)務流程缺乏了解，很難形成系統(tǒng)的概念。

（二）財務報賬簽批困難

目前高校普遍采用“一支筆”的財務制度，因為“一支筆”往往是學院和部門的領導，身兼數(shù)職，既要完成教學科研任務，還有辦理各類行政事務，再加上財務審批，使領導異常忙碌。要找領導簽字，往往需要跑幾趟，有的報銷金額較大，甚至需要找校領導簽字，這就使簽字更加困難。繁雜的簽字審批手續(xù)使很多老師需要反復來往于財務處和領導之間，加大了時間成本。

（三）報賬信息不對稱，缺乏共享性

一方面，財務具有相對的獨立性和保密性，并不是所有的財務信息都能對外公開，財務的獨立性造成財務的基礎數(shù)據(jù)與其他部門缺乏共享性。另一方面，對于國家的財經(jīng)法規(guī)、學校的規(guī)章制度、財務部門的內(nèi)部管理規(guī)定等相關的財務信息老師的掌握不夠，信息的透明度、傳遞的暢通性等都直接影響報銷的成功率。

二、高校財務業(yè)務流程再造

（一）高校報銷流程再造整體思路

目前高校報銷流程中存在的關鍵問題是繁瑣低效，要通過流程再造提高報賬效率必須對目前高校的報銷流程有一個清晰的認識。目前高校普遍的財務報銷流程如圖1所示：

高校報賬系統(tǒng)流程再造的整體思路是：利用網(wǎng)上信息系統(tǒng)對現(xiàn)有報銷流程進行優(yōu)化，將以前耗時最多的流程放在報賬大廳以外。將以前串聯(lián)的流程優(yōu)化為并聯(lián)，使許多流程能夠同步進行。新的業(yè)務流程能突破時間和空間的限制，提高報賬效率，優(yōu)化后的流程如圖2所示：

（二）流程再造優(yōu)化報賬系統(tǒng)的具體措施

1.建立健全完整的財務信息網(wǎng)絡

建立健全完整的財務信息網(wǎng)絡，加快高校的整個信息網(wǎng)絡建設，提高各部門間信息系統(tǒng)的共享性，將科研、人事、財務、后勤等信息系統(tǒng)有機整合，提高財務的透明度。與網(wǎng)上預約報賬系統(tǒng)結合，使報賬人在填寫預約單據(jù)時就能清晰的查詢到經(jīng)費余額，借款人信息等，節(jié)約時間成本。另外還應充分利用校園網(wǎng)絡平臺公布標準化的報銷流程，同時宣傳財經(jīng)法規(guī)、學校的規(guī)章制度等相關的財務信息，將不符合規(guī)定的票據(jù)在源頭上就制止掉，這樣能在一定程度上減少報賬人與財務人員之間的矛盾。

2.全面推進網(wǎng)上預約報賬

網(wǎng)上預約報賬系統(tǒng)是以信息化平臺為基礎，將以前在報賬大廳完成的工作更多的轉到后臺運行。報賬老師在網(wǎng)上預約報銷系統(tǒng)上將原始單據(jù)通過整理填寫，系統(tǒng)通過設置的大量的計算標準，采用復雜、精確的計算方法，極大的簡化財務審核的工作量。尤其是差旅費等業(yè)務，財務審核不需要核對標準、計算補貼等耗時操作，節(jié)約了大量的審核時間。報賬人員在網(wǎng)上預約報賬系統(tǒng)上將單據(jù)填寫好，通過信息系統(tǒng)傳遞到領導、項目負責人處，通過電子簽章，突破了空間的限制。領導簽批后，選擇預約報銷的時間，只有到了相應的預約時間，報賬人員才需要去報賬大廳，避免了排隊，節(jié)約了時間成本。

3.構建無現(xiàn)金報賬模式，實現(xiàn)銀校互聯(lián)

要優(yōu)化報賬流程，還必須要實現(xiàn)無現(xiàn)金報賬模式。通過網(wǎng)絡信息技術和網(wǎng)上銀行，將傳統(tǒng)的現(xiàn)金收付轉變?yōu)殂y行卡轉賬收付。報賬人員只需在填寫網(wǎng)上預約報銷系統(tǒng)時填入要轉賬的銀行卡信息，在財務人員自動生成憑證后，將通過網(wǎng)上銀行直接將資金轉入相應的銀行卡內(nèi)。這樣報賬人員無需再到出納窗口，節(jié)約了報賬人員等待的時間，提高了報賬的效率，也保障了資金安全。

三、結語

目前，傳統(tǒng)的報銷流程呈現(xiàn)出效率低、周期長、矛盾多等問題，報賬難已成為高校普遍存在的問題。通過對現(xiàn)有報銷流程的梳理，找到癥結所在，把握關鍵流程，對現(xiàn)有流程進行整合和流程再造，引入網(wǎng)上預約報賬系統(tǒng)，突破時間和空間的限制；實現(xiàn)無現(xiàn)金支付報賬資金的安全性?；诹鞒淘僭鞂Ω咝筚~系統(tǒng)進行優(yōu)化，才能從根本上解決報賬難的問題。

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基金項目：該題目是全國教育會計學會地方工科院校分會2015-2017年研究課題，項目編號：2015056。