基于流程再造的軍校畢業(yè)設(shè)計管理改革初探

周振宇++翟天增+侯毅剛

【摘 要】文章以軍隊院校本科畢業(yè)設(shè)計為研究背景，探討利用流程再造提高畢業(yè)設(shè)計組織和管理效率，提升學(xué)員畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量，分析了利用流程再造對畢業(yè)設(shè)計組織管理流程進(jìn)行改造的可行性和必要性，初步探索了流程再造實施的過程。

【關(guān)鍵詞】畢業(yè)設(shè)計 流程再造 可行性 必要性 過程

流程再造理論已在眾多領(lǐng)域中得到實踐應(yīng)用，其目標(biāo)是通過改造或重新設(shè)計業(yè)務(wù)流程，對原有人力和資源結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，使原本以職能為中心的傳統(tǒng)形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粤鞒虨橹行牡男滦螒B(tài)，提高流程運(yùn)行效率，使效益最大化。在教育領(lǐng)域，也有研究人員將流程再造思想應(yīng)用到教學(xué)管理中。

一、流程再造的可行性

流程再造最初是對企業(yè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行改進(jìn)、優(yōu)化甚至重新設(shè)計，使企業(yè)在節(jié)約成本，提高服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量方面得到顯著成效。如果把學(xué)員作為學(xué)校這個生產(chǎn)線上的產(chǎn)品，那么就應(yīng)該圍繞教學(xué)計劃制定、教學(xué)管理運(yùn)行、教學(xué)質(zhì)量評價、教學(xué)保障等流程對其進(jìn)行生產(chǎn)加工。

企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量與用戶的滿意度密不可分，用戶滿意度督促著企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)流程，提高產(chǎn)品質(zhì)量。而學(xué)校所面對的用戶需求是多樣的，不但有用人單位，還有學(xué)員本身。學(xué)員既是生產(chǎn)流程中的產(chǎn)品，也是被服務(wù)的顧客。這意味著學(xué)校教學(xué)管理一切要以學(xué)員為中心。特別是對于軍隊院校來說，現(xiàn)代戰(zhàn)爭的變化，造成人才需求的變化。軍隊院校教育要緊跟戰(zhàn)爭需求調(diào)整教學(xué)管理流程。

教學(xué)管理調(diào)整和改革是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及的組織單位多，覆蓋范圍廣。雖然再造成功后獲得的成果會更大，但是風(fēng)險也會更大。畢業(yè)設(shè)計在整個教學(xué)管理流程中占有重要一環(huán)，是學(xué)員提升自身素質(zhì)必不可少的階段。對畢業(yè)設(shè)計進(jìn)行流程再造，突出教育、管理、服務(wù)三能并重，既可以將再造風(fēng)險控制在較小的范圍內(nèi)，又有利于提高學(xué)校的畢業(yè)設(shè)計管理水平和畢業(yè)設(shè)計質(zhì)量，通過局部試點(diǎn)改造帶動整體管理環(huán)節(jié)的改造，為全面推進(jìn)教學(xué)管理流程再造積累經(jīng)驗。

二、流程再造的必要性

如果一個流程運(yùn)作效率低下，而且產(chǎn)生的效益不佳，那么這個流程就存在問題，需要進(jìn)行再造。軍校在畢業(yè)設(shè)計組織和學(xué)員管理方面有著嚴(yán)格的制度規(guī)定，畢業(yè)設(shè)計組織實施和學(xué)員管理的職能常常分屬不同的學(xué)院和單位，學(xué)校教務(wù)處統(tǒng)一協(xié)調(diào)畢業(yè)設(shè)計的各項工作。但是這種模式在一定程度上也制約著畢業(yè)設(shè)計工作的開展，因此必須對其流程進(jìn)行改造。

（一）學(xué)員管理和教學(xué)分屬不同單位，學(xué)員的行動要由管理干部批準(zhǔn)，教員和學(xué)員溝通不便。從學(xué)員角度看：學(xué)員由學(xué)員營統(tǒng)一管理，自主時間較少；同一專業(yè)的學(xué)員有可能分布在不同的學(xué)員營，除了上課，相互交流較少。從教員角度看：教員指導(dǎo)的學(xué)員有可能來自不同的管理單位，再加上對通信工具使用的限制，造成溝通不暢。

（二）學(xué)校層面教學(xué)管理的權(quán)力集中，基層教學(xué)單位自主權(quán)較小。而學(xué)校教務(wù)處日常事務(wù)性工作過多，給畢業(yè)設(shè)計協(xié)調(diào)工作帶來一定的不便，致使畢業(yè)設(shè)計組織和實施效率下降。

（三）長期以來，各級對畢業(yè)設(shè)計重視程度不夠，學(xué)員集中進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計的時間經(jīng)常被訓(xùn)練、公差、勤務(wù)等各項活動占用，致使學(xué)員對畢業(yè)設(shè)計的關(guān)注程度越來越低，投入畢業(yè)設(shè)計的精力越來越少。

三、流程再造的原則

畢業(yè)設(shè)計進(jìn)行流程再造需要遵循以下原則：以學(xué)員和教員的需求為導(dǎo)向，教學(xué)管理人員要有服務(wù)意識，專注學(xué)員和教員的利益，從管理轉(zhuǎn)向服務(wù)，尊重教育個體和教育規(guī)律，增強(qiáng)管理人員的積極性和成就感；注重系統(tǒng)整體最優(yōu)，根據(jù)整體最優(yōu)目標(biāo)設(shè)計和優(yōu)化各項流程，盡量減少中間無效和重復(fù)環(huán)節(jié)，消除信息傳輸中的延遲和誤差，降低管理費(fèi)用和成本，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率；以信息技術(shù)為手段，通過信息處理，把工作融入流程中，利用信息化的管理技術(shù)和管理方法，重新整合畢業(yè)設(shè)計組織管理流程，理順管理環(huán)節(jié)，提高教員和學(xué)員的滿意度。

四、流程再造的過程

流程再造強(qiáng)調(diào)以業(yè)務(wù)流程為中心，與組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、人力和資源變革等緊密聯(lián)系。但軍隊院校由于結(jié)構(gòu)和編制的限制，不可能像企業(yè)那樣采取顛覆性的流程再造方式，應(yīng)采取漸進(jìn)的方式，逐步進(jìn)行流程再造。

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識

流程再造必然會使原有畢業(yè)設(shè)計的組織和實施流程發(fā)生改變，學(xué)員、教員和管理干部要適應(yīng)新的流程。學(xué)校層面、基層教學(xué)單位和學(xué)員管理單位都要在思想上做好準(zhǔn)備，面對改革消除抵觸情緒。

（二）理清現(xiàn)有畢業(yè)設(shè)計的流程

盡管畢業(yè)設(shè)計只是大學(xué)四年教學(xué)管理中的一個組成部分，但是畢業(yè)設(shè)計仍然涉及制定計劃、組織實施和課外輔導(dǎo)等多個教學(xué)組織流程，以及開題、審核、中期檢查和答辯等多個畢業(yè)設(shè)計實施流程。由于軍校的管理制度嚴(yán)格，畢業(yè)設(shè)計還必須與學(xué)員管理流程緊密聯(lián)系，不能將其忽略。

（三）診斷關(guān)鍵流程

根據(jù)對畢業(yè)設(shè)計涉及流程的分析和查找問題，從兩個方面確定關(guān)鍵流程：一是重點(diǎn)關(guān)注那些在整個業(yè)務(wù)流程中效率低下，存在問題較大的流程；二是關(guān)注那些跨越多個職能部門的流程。

（四）設(shè)計及優(yōu)化流程

根據(jù)流程再造的相關(guān)原則，突出學(xué)員和教員需求，強(qiáng)化管理人員的服務(wù)意識，改造績效低下的流程，確定改造目標(biāo)，設(shè)計新的組織管理形式，調(diào)整學(xué)校各級別的職責(zé)，建立與流程再造相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制。

（五）組織實施流程再造

再造過程要選好試點(diǎn)，充分利用信息化技術(shù)，逐步推進(jìn)。例如：增大基層教學(xué)單位的自主權(quán)，由教研室牽頭建立以畢業(yè)設(shè)計課題組為中心的畢業(yè)設(shè)計管理流程；保障畢業(yè)設(shè)計時間，嚴(yán)禁其他活動擾亂正常的畢業(yè)設(shè)計；增強(qiáng)各級管理保障人員的能動性，減少中間環(huán)節(jié)，確保學(xué)校各項信息能在最短時間內(nèi)傳達(dá)到每個基層學(xué)員和教員。

【參考文獻(xiàn)】

[1]梅紹祖，[美]James T.C.Teng.流程再造：理論、方法和技術(shù)[M].北京：清華大學(xué)出版社，2004.

[2]張依鳳.地方高校教學(xué)管理流程再造研究[D].天津：河北工業(yè)大學(xué)，2008.

[3]張海慶.高校教學(xué)管理業(yè)務(wù)流程再造與優(yōu)化研究[D].濟(jì)南：山東大學(xué)，2010.