加強學校財務審計 防范學校財務風險

陳繼華

摘要：教育改革的不斷深入，學校規(guī)模的維持與發(fā)展，經(jīng)濟的支撐是前提，隨著學校財務風險問題的凸顯，學校財務風險防范意識、審計制度有待提高。如何做好學校財務審計防止風險的發(fā)生是學校管理工作內(nèi)容的重中之重。本文就學校財務風險如何產(chǎn)生的原因、類型及對策展開分析，以供學校審計管理做參考，促進學校的正常運營，穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

關鍵詞：學校財務；風險；審計

中圖分類號：F234.3 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）007-0-01

隨著我國教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，教育改革體制的不斷創(chuàng)新，教育與經(jīng)濟的高度融合，促進了教育規(guī)模建設的同時也帶來了一定方面的經(jīng)濟風險。學校的財政模式從依靠國家財政撥款到企業(yè)化式的管理，這之間的經(jīng)濟體制的改革意味著學校財務審計管理方面需要更加的謹慎。因此，建立符合學校財產(chǎn)審計的機制，規(guī)避學校財產(chǎn)的風險，已成為學校能自我良好發(fā)展的必須措施。以下就目前小學普遍存在的財產(chǎn)風險產(chǎn)生的原因及審計對策展開分析。

一、產(chǎn)生學校財產(chǎn)風險的原因

1.采購

在學校運營的過程中，教學工具、器材、教材等大規(guī)模批量的采購中，容易形成先訂購后付款的采購模式，對于這樣滯后性的采購賬單一般都未能及時的納入學校的財務賬單中，財務審計部門難以準確的掌握到資金的支出情況的核算，提出解決對策導致后期資金運轉(zhuǎn)困難。

2.后勤人員支出

保持學校的正常運行，為學生提供一個安靜整潔、安全衛(wèi)生的學習環(huán)境，學校后勤人員的付出是功不可沒。但是對于后勤人員的管理卻不嚴謹，造成了大額度的支出費用，沒用精確的利用好人力的資源，大規(guī)模的招聘合同制人員，工資的發(fā)放方式隨意，未能做好財務賬目的記錄，嚴重影響了學校財政的正?；С?，產(chǎn)生了審計風險的隱患。

3.薄弱的財務審計意識

因?qū)W校財務審計管理不嚴謹，導致學校工作人員的財務風險意識薄弱，在日常采購小物件用品報銷的過程中不采取發(fā)票報銷的流程，習慣性的付現(xiàn)，導致財務賬目支出的不平衡性問題突出。

4.學?；I建工程

學校的擴展離不開學校建筑的投資，對于學校的在建工程，目前存在的普遍問題就是工程款的支付問題，項目資金的有序注入是保障工程進度的重要因素。但學校的籌建資金基本來自于國家財政的撥款以及商業(yè)銀行的貸款等方式，如果項目資金的支付延遲而導致建筑工程的延誤，不能及時的擴大招生規(guī)模，影響了資金收入，導致收支的不平衡性，最終導致學校出現(xiàn)嚴重的資金鏈鍛煉，影響學校的正常經(jīng)營。

二、加強審計管理，防范學校財務風險

1.完善學校內(nèi)部的財政審計機制

治標先治本，一個完善的審計機制有利于學校財政高效率的管理，創(chuàng)造良好的管控體系，增強體制內(nèi)人員的財務審計意識。建立高效、科學、嚴謹?shù)膶徲嫻芾硐到y(tǒng)有利于學校資金安全的管理，確保學校財務管控在學校管理工作中的有效性和完整性。學校內(nèi)部審計機制的完善來自于嚴格的基礎規(guī)范的執(zhí)行，例如對學校固有資產(chǎn)、投資項目、籌建工程、資金管理的審計。其次，學校審計系統(tǒng)的高效執(zhí)行還在于財務系統(tǒng)的控制管理，控制程序是為合理地保證管理目標的實現(xiàn)，實施管理指令、化解財務風險而采取的財經(jīng)審計政策和程序，嚴謹?shù)目刂瞥绦蛴欣趯W校財務系統(tǒng)獨立運行，保障學校財政資金合理化的支出。還有就是建立健全的會計核算制度，嚴謹?shù)奶幚韺W校的應收、應付賬目的明細款項，采取謹慎處理原則，保障學校財務賬目的透明化。

2.建立學校財務風險的預警機制

未雨綢繆的管理意識有利于學校長遠發(fā)展，學校管理層應在日常的經(jīng)濟活動管理中具有科學策劃的能力與敏銳的風險管控意識，建立科學系統(tǒng)的財務風險預警機制全面的掌控學校財務的風險問題，對于學校的發(fā)展非常重要。根據(jù)學校日常重要的經(jīng)濟因素設立風險預警的臨界點，通過系統(tǒng)對財務風險臨界點的示警，起到時刻、有效的檢測和預報財務風險，引起管理者的注意，及時、有效的研討出如何應對的相關措施。

3.加強審計的公正原則

提高審計工作公正態(tài)度就是有效的防止腐敗、鋪張、浪費現(xiàn)象的出現(xiàn)。在審計的過程中要堅持公正處理的原則，以客觀事實為依據(jù)，不帶個人情感色彩嚴謹?shù)奶幚韺徲嫻ぷ?，做到審計依?jù)充分、數(shù)據(jù)總結精準、問題矛盾突出。并且追加審計個人責任制，強化學校工作人員高素質(zhì)的自我要求。

4.強化審計責任意識

有規(guī)矩才成方圓，首先應建立全面的審計制度，按規(guī)則辦事，增強審計的意識，在學習審計的過程中針對學習出現(xiàn)嚴重的財務問題給出全面的建議，對已經(jīng)存在的制度進行完善，謹慎嚴格執(zhí)行審計內(nèi)容、程序。建立審計的責任機制、責任追究制度等，加強內(nèi)部審計的行為規(guī)范，加大審計的督促力度，強化審計責任意識。

5.加強審計人員專業(yè)性

保障審計工作突出、有效的提前是審計工作者的深厚的審計功底，豐富的審計經(jīng)驗，高尚的職業(yè)道德和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。因此著重培養(yǎng)高素質(zhì)的審計人員，打造一支政治思想覺悟高、專業(yè)能力強、工作技能好的審計隊伍是學校財務審計工作質(zhì)量的保障，也是防范學校財務風險發(fā)生的重要措施。

三、結語

經(jīng)濟市場的高速發(fā)展，經(jīng)濟風險涉及各行各業(yè)，增強財務風險意識有利于行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。作為公益性的教育機構當然也不能避免財務風險的出現(xiàn)，建立一個良好的學校財務審計機制，不但能有效地防范、管控學校的財務風險，盡量避免財務風險問題的出現(xiàn)，更是最大效率地發(fā)揮出學校資金使用效益的作用，使學校資金步入良性循環(huán)，保障學校在發(fā)展過程中的損失。

參考文獻：

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