發(fā)展中國家應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的途徑探索

【摘 要】 經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的一個主要特征，在全球化經(jīng)濟(jì)的大浪潮中，任何國家都難以回避，然而對于發(fā)展相對落后的發(fā)展中國家來說，更是一次機(jī)遇與挑戰(zhàn)。它給發(fā)展中國家提供了一個利用外資、引進(jìn)技術(shù)、進(jìn)入國際市場的機(jī)遇，但同時，風(fēng)險依然存在，如何準(zhǔn)確的分析和應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)展中國家?guī)淼娘L(fēng)險顯得更加地必要。本文從概述經(jīng)濟(jì)全球化的概念趨勢、分析發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化中的風(fēng)險、探索發(fā)展中國家應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展路徑的邏輯出發(fā)，論述了發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化背景下的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 發(fā)展中國家 經(jīng)濟(jì)全球化 風(fēng)險 途徑

一、經(jīng)濟(jì)全球化的概述

“經(jīng)濟(jì)全球化”這個詞，最早是1985 年美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家T·萊維在其《談市場的全球化》一文中提出的，但至今沒有一個公認(rèn)的定義。從一般經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上理解，經(jīng)濟(jì)全球化是指生產(chǎn)要素跨越國界，在全球范圍內(nèi)自由流動，各國各地區(qū)相互融合成整體的歷史過程，也是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的一個主要特征。國際貨幣基金組織曾給出這樣的定義：“全球化是指跨國商品與服務(wù)貿(mào)易及國際資本流動規(guī)模和形式的增加以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴性變強(qiáng)”從歷史上看，它伴隨著資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)生、大機(jī)器工業(yè)的出現(xiàn)而逐步形成。由于戰(zhàn)后第三次科技革命的推動， 經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步發(fā)展，尤其是進(jìn)入80 年代以來，由于信息革命、冷戰(zhàn)結(jié)束以及原計劃經(jīng)濟(jì)國家的市場化等因素的影響，出現(xiàn)了空前的全球化浪潮。

客觀地說，由于經(jīng)濟(jì)全球化的出現(xiàn)，加速了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動和優(yōu)化配置；貿(mào)易的自由化、資本國際化以及高科技的發(fā)展，促進(jìn)了各國之間的相互依賴。這對發(fā)展中國家而言，提供了一個利用外資、引進(jìn)技術(shù)、進(jìn)入國際市場，發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”的難得的歷史機(jī)遇。許多發(fā)展中國家由于融入了經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，在國際經(jīng)濟(jì)合作中獲得了短缺的資金和技術(shù)，從而加快了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，如果將經(jīng)濟(jì)全球化僅僅看作是發(fā)展中國家的“福音”，那也有失偏頗，經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”，它在帶來機(jī)遇的同時，也帶來挑戰(zhàn)和風(fēng)險，對發(fā)展中國家而言尤其如此。

二、經(jīng)濟(jì)全球化的風(fēng)險分析

美國總統(tǒng)特朗普執(zhí)政以后，宣布施行貿(mào)易保護(hù)主義，提高關(guān)稅壁壘，這樣的舉措引起了廣大發(fā)展中國家的強(qiáng)烈抵制，在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，發(fā)展中國家在享受發(fā)展機(jī)會的同時，也承擔(dān)著經(jīng)濟(jì)全球化的風(fēng)險。這是因為經(jīng)濟(jì)全球化一開始就是以美國為首的發(fā)達(dá)資本主義國家主導(dǎo)的，當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的全球化實質(zhì)上是在當(dāng)代資本主義國家主導(dǎo)下的經(jīng)濟(jì)全球化。從這個角度而言，發(fā)達(dá)資本主義國家必然是經(jīng)濟(jì)全球化的最大受益者，而廣大的發(fā)展中國家雖然可以從經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中尋求發(fā)展的機(jī)會，但也必然會面臨著巨大的風(fēng)險。

1、發(fā)展中國家更易承受非公平待遇

現(xiàn)存的國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則主要是由發(fā)達(dá)國家和其控制的國際經(jīng)濟(jì)組織制定的，多數(shù)沒有顧全到發(fā)展中國家的利益，有的還是在發(fā)展中國家缺席的時候制定的。往往某種產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)則是在發(fā)展中國家還沒有充分發(fā)展此產(chǎn)業(yè)的時候就制定出來了，如信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議以及勞工標(biāo)準(zhǔn)等。發(fā)展中國家必須要遵守它們并未參與制定的規(guī)則。“在經(jīng)濟(jì)政策、貿(mào)易政策、社會政策、金融政策和貨幣政策方面，最終是華盛頓的政治家及其顧問們在為全球一體化制訂規(guī)則?！边@就使得發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化的過程中更加地容易遭受不公平的待遇。

2、發(fā)展中國家獲得較低的收益

從經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的結(jié)果收益而言，發(fā)達(dá)國家的收益也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)地高于發(fā)展中國家。首先，發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)全球化過程中憑借其雄厚的資金、高超的技術(shù)、先進(jìn)的管理使得全球資源配置向自己有利的方向發(fā)展，從而成為最大受益者。其次，從全球投資角度而言，國際對外投資主要流向發(fā)達(dá)國家，而流向發(fā)展中國家的資金相對較少且區(qū)域化投資失衡明顯，例如對于經(jīng)濟(jì)增長較快的東南亞和發(fā)展落后的非洲的投資差異就很明顯，這種不均衡的要素流動，使得發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的收入差距不斷擴(kuò)大。

3、發(fā)展中國家面臨更大的損失

與發(fā)達(dá)國家相比，發(fā)展中國家由于歷史的原因，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對脆弱，資金匱乏，技術(shù)落后，市場發(fā)育不成熟，經(jīng)濟(jì)全球化加大了對其民族經(jīng)濟(jì)的壓力和沖擊。首先是發(fā)展中國家自主企業(yè)競爭力不夠引起的損失。經(jīng)濟(jì)全球化把企業(yè)競爭的舞臺從國內(nèi)擴(kuò)展到全世界。發(fā)展中國家的企業(yè)在效率、規(guī)模、技術(shù)和研究開發(fā)方面都不能與發(fā)達(dá)國家競爭，跨國公司的品牌和產(chǎn)品充斥著發(fā)展中國家的市場。其次是發(fā)展中國家的人才大量外流?？鐕纠酶咝絻?yōu)勢，招聘發(fā)展中國家現(xiàn)成人才而不注意在當(dāng)?shù)貙嵤┡嘤?xùn)計劃，從而使發(fā)展中國家遭受雙重?fù)p失。

三、發(fā)展中國家應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的途徑

全球化將世界各國連成了一個整體，經(jīng)濟(jì)全球化更是對世界各國的經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化產(chǎn)生著巨大的影響。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益密切的今天，任何一個國家既無法反對，又無法回避。對于發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)全球化既是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，更是巨大機(jī)遇，發(fā)展中國家能否從經(jīng)濟(jì)全球化中獲益，關(guān)鍵在于抓住機(jī)遇，更好地發(fā)揮其比較優(yōu)勢，從而在經(jīng)濟(jì)全球化中得到快速地發(fā)展。

1、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)合作的優(yōu)勢，積極促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化

面對政治、經(jīng)濟(jì)地位的不平等，為避免遭受不公平的待遇，發(fā)展中國家更應(yīng)該積極地促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一體化建設(shè)，例如中國提出的“一帶一路”的發(fā)展戰(zhàn)略，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，更能提高發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化中的話語權(quán)。

地域相同或情況相似的發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)起來，實行地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，彼此開放市場，以求實現(xiàn)更大規(guī)模經(jīng)濟(jì)和強(qiáng)化在全球范圍內(nèi)進(jìn)行貿(mào)易的能力，共同抵御經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊，探尋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路。亞、非、拉廣大地區(qū)的發(fā)展中國家建立了許多區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織。以地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化應(yīng)對發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化，是發(fā)展中國家謀求共同發(fā)展的必由之路。

2、發(fā)揮本國的比較優(yōu)勢，積極擴(kuò)大對外貿(mào)易

在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，資本主義生產(chǎn)關(guān)系在國際生產(chǎn)關(guān)系中占主導(dǎo)地位，發(fā)達(dá)國家利用其壟斷優(yōu)勢，提高工業(yè)制成品價格，壓低初級產(chǎn)品價格，使發(fā)展中國家的貿(mào)易條件相對劣勢。

首先，為改善貿(mào)易條件，發(fā)展中國家擴(kuò)大對外貿(mào)易時，必須注意改善出口商品結(jié)構(gòu)，減少國際市場上工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差帶來的損失。其次，發(fā)展中國家要大力發(fā)展進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)，減少進(jìn)口開支，實現(xiàn)出口市場多元化。最后，發(fā)展中國家還應(yīng)從根據(jù)本國國情，實行多元的貿(mào)易政策，調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易，并利用優(yōu)勢，大力發(fā)展對外勞務(wù)貿(mào)易及國際旅游服務(wù)等。總之，面對世界經(jīng)濟(jì)全球化，發(fā)展中國家必須充分利用勞動力和資源稟賦等比較優(yōu)勢，努力擴(kuò)大對外商品貿(mào)易，增強(qiáng)本國綜合競爭力。

3、樹立全球化發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育跨國公司

跨國公司是經(jīng)濟(jì)全球化中的重要載體，也是國際競爭中重要的組織形式。一個國家的的國際競爭力，從長期看，取決于他是否擁有世界級的跨國公司和世界級的產(chǎn)品。所以，發(fā)展中國家參與全球化的迫切任務(wù)之一是按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，引導(dǎo)和扶持有競爭力的企業(yè)組建大型跨國公司，在國內(nèi)和國際市場開展競爭。

通過培育和壯大本國的跨國公司，以全世界為市場來安排投資、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售，并給予資金和技術(shù)上的支持，以獲取全球化的最大利益。經(jīng)過跨國公司的國外直接投資行為，把對國內(nèi)市場的消極保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ蚴袌龅姆e極參與，從而獲得經(jīng)濟(jì)全球化過程中中國際分工專業(yè)化、精細(xì)化所帶來的利益。

4、加快本國制度的改革和建設(shè)，適應(yīng)全球市場規(guī)則

首先，從發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實需要出發(fā)，制度變革的方向是建立完善的市場經(jīng)濟(jì)體制、法律體系和宏觀調(diào)控體系。由于發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化中處于劣勢，政府需要從宏觀上對本國產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢進(jìn)行研究并制定政策，發(fā)展中國家在制訂一個時期內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃時，應(yīng)從本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況出發(fā)，遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。

其次，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在，在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、轉(zhuǎn)換，往往已經(jīng)不取決于一個國家本身，而取決于全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，政府在制定產(chǎn)業(yè)政策時，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的要求，充分考慮全球化的因素并抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)會，加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，從而加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)國家之間的差距。

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作者簡介：作者簡介：岑定國（1992——），男，漢族，安徽滁州人，上海大學(xué)馬克思主義學(xué)院，碩士，研究方向：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。