部隊(duì)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算存在的問題與對(duì)策分析

于占紅

[摘要]部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作非常重要，雖然部隊(duì)已經(jīng)制訂完善的財(cái)務(wù)管理計(jì)劃，但是，在實(shí)際工作中，還是存在較多問題，尤其在會(huì)計(jì)核算中，無法保證核算工作質(zhì)量。因此，部隊(duì)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算，相關(guān)部門必須要樹立正確的觀念，改變傳統(tǒng)的工作方式，突破工作中面臨的困境。

[關(guān)鍵詞]部隊(duì)財(cái)務(wù)管理；會(huì)計(jì)核算；工作措施

[DOI]1013939/jcnkizgsc201716259

部隊(duì)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算還存在較多問題，影響著部隊(duì)經(jīng)費(fèi)管理工作可靠性，難以提升其工作質(zhì)量。因此，財(cái)務(wù)部門需要強(qiáng)化預(yù)算管理力度，提升會(huì)計(jì)核算與經(jīng)費(fèi)管理工作質(zhì)量。

1部隊(duì)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算問題

目前，部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作面臨挑戰(zhàn)，很多工作問題明顯地表現(xiàn)出來，難以提升部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。

第一，缺乏正確的預(yù)算方式。財(cái)務(wù)管理部門在實(shí)際工作中，不能制訂完善的管理計(jì)劃，無法明確部隊(duì)財(cái)政工作性質(zhì)。一方面，財(cái)務(wù)部門對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)知不足，不能做好預(yù)算編制工作，導(dǎo)致一些財(cái)務(wù)計(jì)劃流于形式。另一方面，部隊(duì)財(cái)務(wù)部門不能根據(jù)實(shí)際情況與要求等，制訂準(zhǔn)確的預(yù)算計(jì)劃，缺乏一定的數(shù)據(jù)依據(jù)，導(dǎo)致預(yù)算計(jì)劃可行性降低，難以提升其工作質(zhì)量。[1]

第二，缺乏完善的財(cái)務(wù)管理體制。部隊(duì)財(cái)務(wù)部門沒有制定完善的財(cái)務(wù)管理體制，不能根據(jù)其根本要求明確工作職責(zé)，難以遵循相關(guān)工作原則。一些財(cái)務(wù)管理部門無法制定統(tǒng)一管理制度，甚至?xí)⒔?jīng)費(fèi)分幾個(gè)部門管理，導(dǎo)致管理工作受到局限，難以提升其工作質(zhì)量。

第三，財(cái)務(wù)管理缺乏機(jī)動(dòng)彈性。部隊(duì)財(cái)務(wù)管理部門不能制訂具有機(jī)動(dòng)彈性的管理制度，無法根據(jù)市場(chǎng)價(jià)值變動(dòng)情況制訂預(yù)算方案，導(dǎo)致在市場(chǎng)價(jià)格上升的時(shí)候，部隊(duì)經(jīng)費(fèi)有所提高，甚至?xí)霈F(xiàn)經(jīng)費(fèi)缺口。同時(shí)，一些部隊(duì)的兵種較為特殊，如果不能對(duì)其進(jìn)行彈性的財(cái)務(wù)管理，將會(huì)影響整個(gè)部隊(duì)的經(jīng)費(fèi)管理質(zhì)量。[2]

第四，財(cái)政管理制度缺乏實(shí)用性。部隊(duì)雖然制定了財(cái)政管理制度，但是，還不能根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況對(duì)其進(jìn)行完善，難以保證其實(shí)用性。例如：部隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度不配套、缺少完善的發(fā)票管理與報(bào)銷制度等，難以提升部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，甚至?xí)绊懫溟L遠(yuǎn)進(jìn)步。

第五，缺乏正確的會(huì)計(jì)核算觀念。在部隊(duì)財(cái)務(wù)管理中，相關(guān)工作人員還沒有樹立正確的會(huì)計(jì)核算觀念，無法意識(shí)到會(huì)計(jì)核算工作的重要性，無法提升其工作質(zhì)量。部隊(duì)財(cái)務(wù)部門的會(huì)計(jì)核算工作還停留在基礎(chǔ)工作中，無法利用核算方式等，反映出其管理工作能力。同時(shí)，一些財(cái)務(wù)管理人員不重視會(huì)計(jì)核算工作，無法利用預(yù)測(cè)方式等促進(jìn)經(jīng)費(fèi)管理工作質(zhì)量的提升。[3]

第六，缺乏完善的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督制度。部隊(duì)財(cái)務(wù)管理部門還沒有針對(duì)會(huì)計(jì)核算工作制定完善的監(jiān)督制度，無法明確其工作責(zé)任，甚至?xí)?dǎo)致會(huì)計(jì)核算職能弱化。一方面，相關(guān)部門不能合理安排工作人員開展核算工作，難以利用細(xì)化方式提升會(huì)計(jì)核算監(jiān)督工作質(zhì)量，不能明確各個(gè)部門與工作人員的分工，導(dǎo)致出現(xiàn)會(huì)計(jì)核算工作問題。另一方面，財(cái)務(wù)管理部門會(huì)計(jì)核算監(jiān)督工作經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)的現(xiàn)象，一些工作人員為了自身利益，徇私舞弊，導(dǎo)致部隊(duì)出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)損失的現(xiàn)象。[4]

2部隊(duì)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作措施

部隊(duì)財(cái)務(wù)部門在實(shí)際工作中，必須要做好各類管理工作，提升會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量，并對(duì)其進(jìn)行全面的分析，發(fā)揮責(zé)任制度與獎(jiǎng)懲制度的作用，優(yōu)化其發(fā)展體系。具體措施包括以下幾點(diǎn)。

21樹立正確的會(huì)計(jì)核算觀念

部隊(duì)財(cái)務(wù)管理部門需要樹立正確的會(huì)計(jì)核算觀念，保證可以提升自身工作質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算工作問題，并加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)效果，提升會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量。財(cái)務(wù)管理人員需要合理分配部隊(duì)經(jīng)費(fèi)，減少部隊(duì)會(huì)計(jì)核算工作問題，并按照相關(guān)法律對(duì)其進(jìn)行核算處理，提升部隊(duì)核算工作質(zhì)量，發(fā)揮財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作作用，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。[5]

22建設(shè)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍

部隊(duì)財(cái)務(wù)部門需要建設(shè)高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，保證可以提升自身工作質(zhì)量，優(yōu)化其發(fā)展體系，達(dá)到預(yù)期的培訓(xùn)目的。首先，要聘用專業(yè)素質(zhì)較高的會(huì)計(jì)人才，做好崗前培訓(xùn)工作，以便于提升會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。其次，要對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行階段性培訓(xùn)，使其掌握先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算技能，更好地參與到會(huì)計(jì)核算工作中。最后，部隊(duì)財(cái)務(wù)部門需要制訂完善的培訓(xùn)方案，提升其工作質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期的工作目的。

23加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作力度

部隊(duì)財(cái)務(wù)管理部門需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作力度，保證將財(cái)務(wù)工作列入到日常管理活動(dòng)中，明確財(cái)務(wù)管理工作地位，為財(cái)務(wù)部門設(shè)置工作任務(wù)，提升其工作質(zhì)量。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)人員需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并采取有效措施解決問題，給予財(cái)務(wù)部門一定的意見，提升部隊(duì)財(cái)務(wù)部門工作質(zhì)量，節(jié)省經(jīng)費(fèi)的開支，嚴(yán)禁出現(xiàn)各類問題。[6]

24制訂完善的計(jì)劃管理方案

部隊(duì)財(cái)務(wù)部門需要制訂完善的計(jì)劃管理方案，提高財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量。首先，在計(jì)劃管理中，會(huì)計(jì)人員需要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行分析，尤其在使用國家財(cái)政經(jīng)費(fèi)的時(shí)候，必須要明確自身工作地位，并利用完善的開支計(jì)劃對(duì)其進(jìn)行處理，提升部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量。在制訂財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員需要加強(qiáng)日常計(jì)劃工作力度，針對(duì)借款、結(jié)算等工作制訂完善的計(jì)劃方案，避免出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)的現(xiàn)象。同時(shí)，在經(jīng)費(fèi)超支的時(shí)候，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員需要向上級(jí)部門匯報(bào)，如果上級(jí)部門不予以解決，就要按照相關(guān)程序開展管理工作，明確經(jīng)費(fèi)超支責(zé)任，并平衡財(cái)務(wù)管理工作，提升其工作效率與工作質(zhì)量。

25制定完善的標(biāo)準(zhǔn)制度

部隊(duì)財(cái)務(wù)部門需要進(jìn)一步完善管理機(jī)制，制定標(biāo)準(zhǔn)制度，提升其工作質(zhì)量。首先，需要對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)一管理，例如：科研經(jīng)費(fèi)、工程經(jīng)費(fèi)等，不可以出現(xiàn)多部門管理的現(xiàn)象，避免發(fā)生財(cái)務(wù)報(bào)表不一致等問題。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門需要制定完善的獎(jiǎng)懲制度，將人權(quán)與事權(quán)聯(lián)系在一起，提升其工作質(zhì)量。其次，財(cái)務(wù)部門需要制訂定期考評(píng)方案，將思想政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)等聯(lián)系在一起，作為主要的考評(píng)依據(jù)，利用精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)方式提升財(cái)務(wù)管理工作人員的積極性。同時(shí)，要保證部隊(duì)財(cái)務(wù)部門管理制度的可行性與合理性，將其貫徹落實(shí)到整個(gè)工作中，并提升財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行力度，將其作為工作指導(dǎo)。最后，財(cái)務(wù)部門需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度中存在的問題，并對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新與調(diào)整，保證管理制度的標(biāo)準(zhǔn)性。

26制定完善的監(jiān)督檢查制度

部隊(duì)財(cái)務(wù)部門需要制訂監(jiān)督檢查制度，明確監(jiān)督工作職責(zé)，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)開展檢查工作，對(duì)每一項(xiàng)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作環(huán)節(jié)，都要實(shí)施完善的監(jiān)督工作，增強(qiáng)工作的約束力與影響力，提升其工作質(zhì)量。同時(shí)，還要制定內(nèi)部控制制度，對(duì)于發(fā)票造假等嚴(yán)重問題，需要予以一定的懲罰，發(fā)揮內(nèi)部控制制度的作用。

3結(jié)論

部隊(duì)財(cái)務(wù)管理部門在實(shí)際工作中，必須要制訂完善的管理方案，保證制度規(guī)范性與可行性，并利用內(nèi)部監(jiān)督與控制方式提升財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量，減少部隊(duì)中存在的財(cái)務(wù)管理問題。

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