江蘇區(qū)域金融供給側(cè)改革的現(xiàn)實(shí)選擇

車晶晶　田壯壯　姚正海

摘要：江蘇金融業(yè)對(duì)全省乃至于全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的作用。文章在對(duì)江蘇區(qū)域金融發(fā)展現(xiàn)狀以及江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融發(fā)展相關(guān)性分析的基礎(chǔ)上，綜述相關(guān)學(xué)者對(duì)江蘇金融業(yè)發(fā)展的理論研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合江蘇省具體實(shí)際狀況，提出了其金融業(yè)供給側(cè)改革的可行方案。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革；金融業(yè)；區(qū)域差異

目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)轉(zhuǎn)型階段，中國(guó)金融的改革與發(fā)展將對(duì)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型有歷史性的意義。江蘇是中國(guó)經(jīng)濟(jì)大省，故面對(duì)新常態(tài)背景下“三期疊加”的可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力時(shí)，重新審視、調(diào)整并優(yōu)化省內(nèi)金融體系將有助于省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)而加速整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革步伐。本文將對(duì)省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與金融發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行定量分析，從而進(jìn)一步思考特定背景下江蘇金融業(yè)供給側(cè)改革的對(duì)策。

一、江蘇省區(qū)域金融發(fā)展?fàn)顩r分析

由于具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型和外向型經(jīng)濟(jì)探索的先行優(yōu)勢(shì)，改革開放后的江蘇宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速得到發(fā)展。對(duì)比江蘇省和全國(guó)的人均生產(chǎn)總值可以發(fā)現(xiàn)，無論是蘇南、蘇中還是蘇北，人均生產(chǎn)總值均大于全國(guó)人均生產(chǎn)總值，以2014年為例，蘇南人均生產(chǎn)總值更是達(dá)到了全國(guó)人均生產(chǎn)總值的2.5倍，為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展起到了很好的領(lǐng)頭作用。然而，隨著初期省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的傾向性選擇到后來經(jīng)濟(jì)的縱深發(fā)展，江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處在很明顯的失衡狀態(tài)。

國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者曾就經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域差異的關(guān)系做大量的分析研究工作，其中以美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉姆遜在其發(fā)表的《區(qū)域不平衡與國(guó)家發(fā)展過程》一文中提出的倒“U”型理論最為著名。該理論認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的出現(xiàn)、惡化、縮小以及消失實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶動(dòng)的一個(gè)具有周期性變化規(guī)律的過程。然而將這一理論研究帶入到中國(guó)這樣一個(gè)具有特殊且復(fù)雜國(guó)情的國(guó)家時(shí)，威廉姆孫的結(jié)論便顯得富有爭(zhēng)議性——我們并未看到區(qū)域差異極差縮小的趨勢(shì)，甚至現(xiàn)實(shí)情況與之相反。

2007年張秀生提出，在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的過程中，是不可能完全平衡的，但是區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展如果差距過大，一定會(huì)帶來一系列的負(fù)面問題，最終就難以實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。瑞典著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家Gunnar Myrdal對(duì)此則認(rèn)為：“不平等及其加劇的趨勢(shì)成為對(duì)發(fā)展的限制與障礙的復(fù)合體。”就江蘇省而言，省市內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡與否會(huì)直接影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。任由區(qū)域差異的“馬太效應(yīng)”放大，必將限制區(qū)域資源的流通與優(yōu)化配置，從而給省內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型造成嚴(yán)重的阻礙作用。

根據(jù)2015年《江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒》部分?jǐn)?shù)據(jù)（見表1），蘇南、蘇中、蘇北的人均地區(qū)生產(chǎn)總值分別為117477元、77532元和50603元（其中，蘇南地區(qū)指南京、蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江；蘇中地區(qū)指泰州、南通、揚(yáng)州；蘇北地區(qū)指徐州、鹽城、淮安、連云港、宿遷）。蘇南和蘇北地區(qū)人均生產(chǎn)總值兩倍多的差距顯著地表明了江蘇省處于嚴(yán)重的區(qū)域發(fā)展不均衡的局面，而且有研究表明這個(gè)不平衡局面一直處在動(dòng)態(tài)的擴(kuò)大化過程中并難以逆轉(zhuǎn)。再對(duì)比三個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，蘇南地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)在2014年達(dá)50%，蘇中蘇北在比例上則差強(qiáng)人意，并且蘇北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍很依賴第一產(chǎn)業(yè)，這與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還相差甚遠(yuǎn)。江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒曾統(tǒng)計(jì)分析全省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力指數(shù)（見表2），以考察省內(nèi)各區(qū)域?qū)κ袌?chǎng)變化的應(yīng)對(duì)能力，結(jié)果表明除了蘇南、蘇中和蘇北在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力上均較差，這必然會(huì)為新常態(tài)下省內(nèi)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型造成極大的阻礙。

二、江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融發(fā)展的相關(guān)性分析

在現(xiàn)代社會(huì)中，金融業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心部門，是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的命脈，因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融的深化之間必然存在著密不可分的聯(lián)系。本文試圖從區(qū)域金融的發(fā)展研究中尋找并剝離出江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)不平衡的蛛絲馬跡，并希望通過有針對(duì)性地采取措施求得省內(nèi)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

下文將引入金融相關(guān)率這一指標(biāo)來衡量金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，并通過實(shí)證分析說明江蘇省各地區(qū)的金融現(xiàn)狀。金融相關(guān)率（FIR）由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Raymond·W·Goldsmith提出，簡(jiǎn)單的來說，就是某—日期—國(guó)全部金融資產(chǎn)價(jià)值與該國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總量的比值，而這一指標(biāo)經(jīng)常被用以說明經(jīng)濟(jì)貨幣化的程度。本文為了簡(jiǎn)便計(jì)算，以金融機(jī)構(gòu)存貸款總額與GDP的比值（具體數(shù)據(jù)見表3）作為金融相關(guān)率，即FIR=（金融機(jī)構(gòu)存款余額+金融機(jī)構(gòu)貸款余額）/名義GDP。

在表3的基礎(chǔ)上計(jì)算FIR可以得到圖1，從圖1中可以看出，2009年金融相關(guān)比率增長(zhǎng)幅度明顯。結(jié)合當(dāng)年國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可知，2008年由于次貸危機(jī)的影響，國(guó)家加大貨幣的投放量致使股市上漲，對(duì)金融相關(guān)率也有顯著影響。而后來金融相關(guān)率的下降恰好說明當(dāng)時(shí)政府做出的刺激性的貨幣政策具有短期效應(yīng)，長(zhǎng)期來看可能導(dǎo)致資源配置違背市場(chǎng)規(guī)律。通過刺激總需求產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)往往“有量無質(zhì)”，伴隨著高杠桿、高膨脹等風(fēng)險(xiǎn)，難以持續(xù)。所以需要從供給端管理，穩(wěn)定貨幣供給，讓經(jīng)濟(jì)在一個(gè)低通脹率的環(huán)境中復(fù)蘇。

十五年來，江蘇各地區(qū)的金融相關(guān)率都有所上升，但總體趨勢(shì)是蘇南地區(qū)高于蘇中和蘇北地區(qū)。金融相關(guān)率上升，金融深化，說明江蘇各地區(qū)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升階段，蘇南金融相關(guān)率最高，即蘇南地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快，發(fā)展水平最高。蘇南和蘇北的金融相關(guān)率相差較大，說明這兩個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，蘇北的金融業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用并沒有很好的表現(xiàn)出來。

在這里，進(jìn)一步利用EViews軟件進(jìn)行相關(guān)性分析以說明江蘇區(qū)域金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的密切程度。蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)金融相關(guān)率與地區(qū)生產(chǎn)總值的相關(guān)系數(shù)分別為0.86、0.75、0.91，即金融相關(guān)率與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的密切程度非常明顯。為深入研究這兩者間的因果關(guān)系及影響程度，我們根據(jù)2000～2014年三個(gè)地區(qū)金融相關(guān)率與地區(qū)生產(chǎn)總值的數(shù)據(jù)建立回歸方程。

（1）蘇南地區(qū)回歸結(jié)果

lnGDP=5.23lnFIR+4.82

t= （8.99）（8.98）

R2=0.86， F-statistic=80.91

（2）蘇中地區(qū)回歸結(jié)果

lnGDP=5.93lnFIR+4.90

t= （6.28）（8.60）

R2=0.75，F(xiàn)-statistic=39.46

（3）蘇北地區(qū)回歸結(jié)果

lnGDP=7.47lnFIR+6.45

t= （11.59）（33.59）

R2=0.91，F(xiàn)-statistic=134.26

結(jié)果來看，方程的擬合程度比較高，整個(gè)回歸方程顯著，本模型可較為合理地解釋江蘇省金融發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的關(guān)系。并且通過以上實(shí)證分析可得下列結(jié)論，江蘇省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與金融發(fā)展高度相關(guān)，經(jīng)濟(jì)和金融相依相生，隨著金融的發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈正方向變動(dòng)。

下面我們結(jié)合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)江蘇三大區(qū)域的金融發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行綜合分析。

蘇南地區(qū)屬于綜合性發(fā)展，外資帶動(dòng)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式使它本身具有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能力，該區(qū)域內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)比重最大，不過由于基數(shù)的龐大，金融對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)與牽引作用將逐漸變得有限，即金融對(duì)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)彈性在三個(gè)區(qū)域中最小，故蘇南地區(qū)亟待金融體系的再構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型；蘇中地區(qū)地理位置優(yōu)越，上海及蘇南對(duì)其帶動(dòng)作用明顯，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示金融對(duì)其經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用也較為均衡，因此蘇中應(yīng)當(dāng)做的是利用其金融貢獻(xiàn)的相對(duì)穩(wěn)定性，合理構(gòu)建適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)上升的新戰(zhàn)略；蘇北地區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)比重仍相對(duì)過高，需要進(jìn)行較大力度的調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不足，難以跟上國(guó)家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的速度，然而從其區(qū)域金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)的角度來看，蘇北金融業(yè)發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的促進(jìn)作用最大，應(yīng)大力發(fā)展金融以帶動(dòng)江蘇省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、江蘇金融供給側(cè)改革背景

2015年，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，加強(qiáng)供給端結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給側(cè)體系的質(zhì)量與效率，努力用“兩條腿走路”，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，由此供給側(cè)改革序幕正式拉開。

實(shí)際上，20世紀(jì)80年代的美英國(guó)家也采用過自己的“供給療法”。以拉弗為代表的“供給學(xué)派”針對(duì)當(dāng)時(shí)嚴(yán)重滯漲的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提出減稅等措施，對(duì)美英國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇確實(shí)起了一定的積極作用，但對(duì)比中外供給改革的背景可發(fā)現(xiàn)，兩者在問題的針對(duì)性，政策覆蓋面，利益調(diào)整關(guān)系方面都是存在很大差異的，這也使得中國(guó)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有其特殊性與復(fù)雜性。

自2008年國(guó)際金融危機(jī)后，相對(duì)寬松的貨幣政策與粗放式刺激政策使我國(guó)金融市場(chǎng)出現(xiàn)總量上的失衡與結(jié)構(gòu)上的錯(cuò)位。金融資源的“脫實(shí)向虛”、“體內(nèi)循環(huán)”現(xiàn)象使金融服務(wù)不能充分滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需求，金融供給與實(shí)體經(jīng)濟(jì)需求不匹配的問題直接造成金融市場(chǎng)運(yùn)行效率的低下。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“神經(jīng)中樞”，因而在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上也應(yīng)該發(fā)揮其先導(dǎo)性作用。供給側(cè)改革強(qiáng)調(diào)供給和生產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，通過資本、土地等生產(chǎn)要素的投入和全要素生產(chǎn)率的提高影響GDP，而金融業(yè)供給側(cè)改革本身就是為了解決資本配置的問題，其中利率和匯率市場(chǎng)化是兩個(gè)最重要的資金價(jià)格機(jī)制的改革。綜上所述，金融供給側(cè)改革的內(nèi)涵就是要通過金融工具，盤活金融資產(chǎn)，不斷提高生產(chǎn)要素的配置效率，將著力點(diǎn)置于供給與生產(chǎn)端，通過創(chuàng)新推動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力以提質(zhì)增效。

江蘇省作為經(jīng)濟(jì)大省，區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題積蓄已久。根據(jù)中國(guó)人民銀行南京分行課題組的調(diào)研，截至2015年，省內(nèi)眾多工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能利用率明顯低于其合理利用率，主要體現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足；在企業(yè)信貸融資問題上，省內(nèi)中小企業(yè)依舊艱難，尤其在蘇北，金融市場(chǎng)發(fā)展的不完善讓企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型遭遇諸多“瓶頸”。江蘇省社科院財(cái)貿(mào)研究所所長(zhǎng)吳先滿認(rèn)為，江蘇省內(nèi)制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體的優(yōu)化與升級(jí)離不開相應(yīng)金融政策的支持，南北區(qū)域的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)也離不開其創(chuàng)新性的對(duì)接助力。強(qiáng)勁穩(wěn)健的資本市場(chǎng)，創(chuàng)新活躍的金融市場(chǎng)，能提供最直接的投資機(jī)會(huì)，有助于江蘇省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功。所以在這樣的背景下選擇以金融為供給側(cè)改革的突破口有其現(xiàn)實(shí)意義。

四、供給側(cè)改革背景下江蘇區(qū)域金融發(fā)展的路徑選擇

金融業(yè)的供給側(cè)改革，至少應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面內(nèi)容，適應(yīng)結(jié)構(gòu)性改革的要求，圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五個(gè)任務(wù)，重新塑造金融服務(wù)、市場(chǎng)體系以及金融資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，確保金融穩(wěn)定；在放松金融管制時(shí)加強(qiáng)對(duì)金融從業(yè)者的監(jiān)管，減少金融扭曲，促進(jìn)金融創(chuàng)新；進(jìn)一步改善金融基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)金融公共產(chǎn)品建設(shè)。對(duì)于江蘇省而言，金融資源稟賦從不稀缺，但區(qū)域間的資源流動(dòng)與優(yōu)化配置卻受到區(qū)域失衡很大的影響。因此需要把握金融供給側(cè)改革本質(zhì)，結(jié)合省內(nèi)具體情況，多角度整合優(yōu)化金融資源配置。

（一）從政府而言，加強(qiáng)發(fā)展政策性金融是推進(jìn)改革的必然要求

1. 加強(qiáng)政府端供給側(cè)改革。市場(chǎng)的深化需要政府簡(jiǎn)政放權(quán)，重新定位政府自身在市場(chǎng)運(yùn)行中應(yīng)承擔(dān)的角色。近年來，國(guó)務(wù)院不斷對(duì)政府職權(quán)下放“權(quán)利清單”，以此來充分釋放市場(chǎng)自身的作用，但不可否認(rèn)的是，“灰色利益地帶”依舊猖獗。所以需要充分將政府的權(quán)利置于制度的籠子里，完善弘揚(yáng)政府自身的服務(wù)職能與價(jià)值理念，更好的去推動(dòng)市場(chǎng)的優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

2. 加強(qiáng)公共服務(wù)。包括優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，建設(shè)跨部門的區(qū)域信息共享平臺(tái)，改善信息不對(duì)稱的情況，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。具體表現(xiàn)為投入更多的人力物力資源用于金融信息統(tǒng)計(jì)，建立大數(shù)據(jù)庫進(jìn)行信息挖掘，充分發(fā)揮政府信用的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)銀、政合作，推進(jìn)區(qū)域金融公共服務(wù)建設(shè)和市場(chǎng)建設(shè)，從而為制定江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供必要的支撐。

3. 加強(qiáng)科技創(chuàng)新。中央在五年規(guī)劃中提及互聯(lián)網(wǎng)金融，肯定了它在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的地位與意義。成本低、效率高、覆蓋廣、發(fā)展快的互聯(lián)網(wǎng)金融是推動(dòng)供給側(cè)改革的天然路徑。

（二）促進(jìn)區(qū)域金融建設(shè)是推進(jìn)改革的著力點(diǎn)

對(duì)于蘇南，首先，要鞏固自身的金融優(yōu)勢(shì)地位，利用自身的地理優(yōu)勢(shì)，廣泛吸引外資，擴(kuò)大金融對(duì)外開放程度，引進(jìn)擁有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和管理才能的人才，加快金融創(chuàng)新；其次，充分發(fā)揮在江蘇的金融中心的作用，發(fā)揚(yáng)“共同發(fā)展，合作共贏”精神，以全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局為重，帶領(lǐng)江蘇各地區(qū)一起實(shí)現(xiàn)共同富裕；最后，做好金融風(fēng)險(xiǎn)的防范預(yù)警工作。不僅要配合政府部門的監(jiān)管，各金融機(jī)構(gòu)自身更要加強(qiáng)管理，強(qiáng)化每一名職工對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知。

對(duì)于蘇中，完善金融結(jié)構(gòu)，建立多元化金融機(jī)構(gòu)體系是首要任務(wù)。蘇中地區(qū)金融相關(guān)率不高，且近五年來并沒有多大改觀。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，金融資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，然而存款余額的增長(zhǎng)明顯大于貸款余額的增長(zhǎng)，因此蘇中地區(qū)需要建立與完善更加有效的、多元的、穩(wěn)健的市場(chǎng)投資渠道，以提高銀行、企業(yè)、家庭的資金轉(zhuǎn)換效率。

對(duì)于蘇北，要有適度的政策扶持促進(jìn)民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)成長(zhǎng)，完善金融體系。相比蘇南、蘇中，蘇北地區(qū)的金融相關(guān)率一直不高，金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在很大差距，政府進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼邇A斜是有必要的；其次，大力發(fā)展中小微金融機(jī)構(gòu)。由于地理、歷史等因素，蘇北地區(qū)要打破國(guó)有金融壟斷的局面基本是不可能的，所以要從小處著手，整合金融資源，強(qiáng)化金融創(chuàng)新，改進(jìn)金融服務(wù)，優(yōu)化本區(qū)域金融組織結(jié)構(gòu)。

五、結(jié)語

供給側(cè)改革注定是一段長(zhǎng)期的、艱難的路程。雖然在一年來的供給側(cè)改革下，國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所回調(diào)，但其對(duì)于市場(chǎng)活力的釋放優(yōu)勢(shì)必將慢慢顯現(xiàn)出來。江蘇金融供給側(cè)改革應(yīng)因地制宜，站在多角度去整合優(yōu)化金融的資源配置效率，但同時(shí)也要強(qiáng)化對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)的管控能力。通過政府與市場(chǎng)的協(xié)調(diào)合作，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型構(gòu)建強(qiáng)大、穩(wěn)健的金融支持生態(tài)圈，將是協(xié)調(diào)與優(yōu)化省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型的重要保障。

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*基金項(xiàng)目：國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目（江蘇金融業(yè)發(fā)展供給側(cè)改革政策研究，項(xiàng)目編號(hào)：201610320053Z）。

（作者單位：車晶晶，江蘇師范大學(xué)敬文書院；田壯壯、姚正海，江蘇師范大學(xué)商學(xué)院）