農(nóng)田水利規(guī)劃建設(shè)中幾個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)的思考

劉艷波

（林甸縣抗旱排澇服務(wù)站）

摘 要：農(nóng)田水利在我國(guó)的農(nóng)村建設(shè)中有著十分重要的作用，農(nóng)田水利的建設(shè)能夠解決很多以往在農(nóng)田灌溉過(guò)程中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，有效的提高了水資源的利用效率，以下筆者結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)對(duì)農(nóng)田水利規(guī)劃建設(shè)中幾個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析和闡述，以供有關(guān)人員參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利規(guī)劃；農(nóng)田排水；生態(tài)環(huán)境

在我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展中，農(nóng)田水利的規(guī)劃和建設(shè)占據(jù)著非常關(guān)鍵的位置，它不僅能夠有效的提高灌溉的質(zhì)量和效率，也提高了水資源的合理利用率，所以在我國(guó)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一定要重視農(nóng)田水利的規(guī)劃和建設(shè)，這樣才能更好的促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加農(nóng)民的收入，從而也提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。

1 農(nóng)田水利規(guī)劃建設(shè)概述

自從建國(guó)開(kāi)始，國(guó)家有關(guān)部門(mén)就非常重視農(nóng)田水利的規(guī)劃和建設(shè)工作。在灌溉面積上也有了非常顯著的提高，最近幾年，國(guó)家也不斷加大了對(duì)小型水利的建設(shè)投入，所以農(nóng)田水利設(shè)施的質(zhì)量得到了很大的改進(jìn)和提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量都有了非常大的進(jìn)步，同時(shí)也為我國(guó)糧食生產(chǎn)的發(fā)展貢獻(xiàn)了重要力量，但是我們也應(yīng)該意識(shí)到，我國(guó)在農(nóng)田水利的規(guī)劃和建設(shè)方面還存在著很多的不足，所以，為了能夠更好的促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展，一定要充分結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土地使用的實(shí)際情況制定相應(yīng)的規(guī)范，以更好的指導(dǎo)我國(guó)農(nóng)田水利的建設(shè)。

水利工程規(guī)劃是要對(duì)未來(lái)的水利工程建設(shè)作出總體的安排和部署，同時(shí)還要對(duì)未來(lái)的很多問(wèn)題進(jìn)行具體的分析，主要是對(duì)其整體性和長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行有效的設(shè)計(jì)，對(duì)未來(lái)的工程建設(shè)進(jìn)行有效的科學(xué)的規(guī)劃，在對(duì)原來(lái)的農(nóng)田水利工程有了一定的了解之后，要對(duì)原有的設(shè)施進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐晟?，?duì)于不足之處一定要采取相應(yīng)的措施進(jìn)行補(bǔ)建和改進(jìn)，同時(shí)還要按照實(shí)際的情況，對(duì)農(nóng)田水利工程進(jìn)行有效的管理，在農(nóng)田水利建設(shè)的過(guò)程中要強(qiáng)調(diào)工程建設(shè)的科學(xué)性和可持續(xù)性，這也能夠有效的保證我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也能夠很好的促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)水利繼續(xù)出建設(shè)能夠按照實(shí)際的需要和發(fā)展來(lái)進(jìn)行。水利工程的規(guī)劃和建設(shè)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中起著非常重要的基礎(chǔ)作用，所以，其在農(nóng)田水利建設(shè)中也起到了一個(gè)帶頭和綱領(lǐng)性的作用，所以在實(shí)際的工作中一定要加大編制規(guī)劃工作的科學(xué)性和合理性，只有這樣才能更好的對(duì)水利工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展的規(guī)劃進(jìn)行有效的安排和規(guī)劃，這樣不僅能夠很好的防止由于規(guī)劃中的不合理現(xiàn)象而造成的工程投資增加，同時(shí)還能夠防止工程出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)的情況。與此同時(shí)，農(nóng)田水利的規(guī)劃和建設(shè)也是對(duì)各級(jí)政府管理能力的一個(gè)重要的考驗(yàn)，實(shí)際上其還有著一定的法律約束力，所以在各地的農(nóng)田水利規(guī)劃建設(shè)中一定不能隨意私自更改原有的計(jì)劃，這本身也能夠?qū)ξ覈?guó)農(nóng)田水利的發(fā)展起著很大的推動(dòng)作用。

2 農(nóng)田水利的基本理論及方法

2.1 我國(guó)有關(guān)規(guī)劃的基本理論

我國(guó)在農(nóng)田水利規(guī)劃基本理論的研究上發(fā)展相對(duì)很多發(fā)達(dá)國(guó)家都比較晚，也就是說(shuō)，在我國(guó)進(jìn)行這方面的研究之前，國(guó)外已經(jīng)有了比較先進(jìn)和成熟的理論，所以，在我國(guó)的研究工作中，根據(jù)自身的需要對(duì)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)和借鑒對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)是十分重要的，當(dāng)前，我國(guó)的很多領(lǐng)域都已經(jīng)形成了非常系統(tǒng)的理論體系，這些體系的形成對(duì)于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展都有著非常重大的積極意義，同時(shí)也促進(jìn)了行業(yè)內(nèi)相關(guān)制度和法律法規(guī)的制定和完善。

在最近幾年，我國(guó)的農(nóng)田水利和新的技術(shù)都得到了很大的提升和進(jìn)步，這也極大的推動(dòng)了我國(guó)相關(guān)工程規(guī)劃和管理工作的發(fā)展。大體上來(lái)說(shuō)，我國(guó)農(nóng)田水利規(guī)劃的進(jìn)程已經(jīng)有了很大的發(fā)展，但是我國(guó)的農(nóng)田水利規(guī)劃工作還有很多的問(wèn)題，因此還有很多進(jìn)步的空間，所以，這一過(guò)程中的關(guān)鍵指標(biāo)還要進(jìn)行有效的改進(jìn)，在這個(gè)領(lǐng)域依然沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)范，需要制定一個(gè)統(tǒng)一的合理的標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 規(guī)劃指標(biāo)的選定

我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)農(nóng)田水利事業(yè)提出了更高的要求，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不僅要滿足促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展、保障國(guó)家糧食安全的需要，還要滿足改善農(nóng)村環(huán)境、保證農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人畜飲水安全、促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面的需要。為此，農(nóng)田水利事業(yè)必須擴(kuò)大服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變。

編制農(nóng)田水利規(guī)劃，要充分把握高效利用水資源、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的需要。我們必須站在歷史發(fā)展的新起點(diǎn)上，根據(jù)新的要求，用新的視覺(jué)、新的思路，重新對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面規(guī)劃，在改造、利用已有水利設(shè)施的基礎(chǔ)上。建設(shè)全新的、現(xiàn)代化的、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)田水利工程系統(tǒng)，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。同時(shí)，要結(jié)合我國(guó)目前農(nóng)田水利規(guī)劃的實(shí)際情況，借鑒國(guó)內(nèi)外其他領(lǐng)域的規(guī)劃理論及方法成果對(duì)我國(guó)農(nóng)田水利進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，規(guī)劃成果應(yīng)具有科學(xué)性、前瞻性和可操作性。

3 規(guī)劃中幾個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)

3.1 灌溉設(shè)計(jì)保證率

灌溉設(shè)計(jì)保證率是指灌區(qū)灌溉用水量在多年期間能夠得到充分滿足的幾率，一般用設(shè)計(jì)灌溉用水量全部獲得滿足的年數(shù)占計(jì)算總年數(shù)的百分率表示。通常通過(guò)選擇代表年予以滿足。灌溉設(shè)計(jì)保證率的選定，將直接影響工程建筑物的規(guī)模（如水庫(kù)的庫(kù)容、渠系建筑物的尺寸等）、灌溉面積的大小，最終影響灌區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，灌溉設(shè)計(jì)保證率的選定是一個(gè)非常關(guān)鍵的工作。灌溉保證率過(guò)大或過(guò)小都是不經(jīng)濟(jì)的，應(yīng)根據(jù)水源條件，合理確定灌溉設(shè)計(jì)保證率的大小。

3.2 農(nóng)田排水

3.2.1 排除地面水的除澇標(biāo)準(zhǔn)

除澇標(biāo)準(zhǔn)主要與降雨的頻率、排水時(shí)間和作物淹水允許深度有關(guān)。現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)田排澇的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有充分考慮下墊面因素條件改交的影響。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化速度的加快以及節(jié)水和高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，灌區(qū)的下墊面因素發(fā)生很大的變化：城鎮(zhèn)、村莊排水標(biāo)準(zhǔn)要求的提高；農(nóng)業(yè)園區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)等的發(fā)展對(duì)排澇有了進(jìn)一步的要求；此外，在降雨量并不豐富的地區(qū)，還應(yīng)考慮農(nóng)田控制排水，以最大限度利用水資源等。

3.2.2 生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)代農(nóng)田水利的規(guī)劃建設(shè)不僅要考慮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，更應(yīng)該注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，只有使經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益統(tǒng)一起來(lái)，才能夠構(gòu)建環(huán)境友好型和諧社會(huì)。但近年來(lái)，隨著傳統(tǒng)灌區(qū)溝渠中生境條件惡化、生物多樣性下降、農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重、水體自?xún)裟芰ο陆档葐?wèn)題的日益突出.傳統(tǒng)灌區(qū)溝渠工程措施是否符合生態(tài)健康要求越來(lái)越引起人們的關(guān)注。

結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)田水利是支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，做好農(nóng)田水利的建設(shè)工作能夠很好的保證我國(guó)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，從而也十分有效的促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定，但是在我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)田水利工程規(guī)劃和建設(shè)中還是存在著一些問(wèn)題，只有采取相應(yīng)的措施對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的解決，才能更好的促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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