新形勢下煤礦采礦安全管理

邱爽

（煤炭科學(xué)技術(shù)研究院有限公司礦用油品分院）

摘 要：我國是煤礦的生產(chǎn)大國，煤礦行業(yè)發(fā)展迅速并且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展煤炭使用量逐漸增加。但是，由于煤礦的大量使用其挖掘工作也越來越深入，煤礦的安全工作也逐漸成為首要注意的問題。要想從根本上解決煤炭的安全工作，在積極的引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的同時應(yīng)該我國的實(shí)際情況進(jìn)行有關(guān)的結(jié)合，借鑒相關(guān)國家的經(jīng)驗(yàn)，對煤炭的安全采礦進(jìn)行綜合的處理。本文就新形勢下煤礦采礦安全管理進(jìn)行簡要的分析，并且提出了一些建議，希望引起讀者的共鳴。

關(guān)鍵詞：煤礦；安全生產(chǎn)；安全管理

就目前來看，由于我國煤炭的大量使用，其不僅加劇了煤炭的使用量還引起了嚴(yán)重的環(huán)境污染，同時還加劇了煤炭挖掘的難度和安全。現(xiàn)階段，我國煤炭安全是必須解決的重要的難題之一。因此，應(yīng)該注重對其進(jìn)行解決只有這樣才能保證煤炭行業(yè)的快速發(fā)展，同時還應(yīng)該加強(qiáng)新能源的研制，減少煤炭的是使用這樣不僅能夠解決煤炭安全的問題，還能進(jìn)一步的保護(hù)環(huán)境。下面筆者對其進(jìn)行簡要的分析，希望對煤礦行業(yè)的健康發(fā)展提供有效的幫助。

1 當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的一些問題

1.1 違法違規(guī)組織生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重

一些煤礦礦主為追求高額利潤，無視國家法律法規(guī)，鋌而走險(xiǎn)，抗拒執(zhí)法，無證或證照不全違法組織生產(chǎn)，超層越界開采。

1.2 企業(yè)技術(shù)管理薄弱

由于煤炭企業(yè)管理人員、技術(shù)人員和一線有經(jīng)驗(yàn)的工人流失嚴(yán)重，大專院校的畢業(yè)生又不愿到企業(yè)工作，企業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。一些煤礦不繪制采掘工程平面圖和通風(fēng)系統(tǒng)圖，采區(qū)和采掘工作面無設(shè)計(jì)，不編制采掘作業(yè)計(jì)劃和作業(yè)規(guī)程，有的煤礦不按設(shè)計(jì)施工作業(yè)；石門揭煤、巷道貫通、過斷層和采煤工作面初采初放等不制定安全技術(shù)措施；忽視生產(chǎn)技術(shù)管理，采掘布置不合理，采掘失調(diào)嚴(yán)重；一些突出礦井、水害嚴(yán)重的礦井和煤塵具有爆炸危險(xiǎn)性的礦井，采取的綜合防突、防治水和防塵措施缺乏針對性。我國大多數(shù)小型煤礦根本不具備國家要求的安全生產(chǎn)條件或差距較大，使得全國煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)在客觀上難度較大，技術(shù)要求高，在開采過程中稍有不慎，便可能引發(fā)重大事故。

1.3 煤礦企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱，從業(yè)人員素質(zhì)不高

現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，煤炭的使用量逐漸的增加，煤炭的挖掘量也逐漸的增加。再進(jìn)行煤炭挖掘的過程中，其挖掘人員大多是臨時湊出來的工人，其不僅專業(yè)知識不強(qiáng)，并且相應(yīng)的技能和安全意識也沒有得到完善。根據(jù)實(shí)際的調(diào)查，其進(jìn)行煤礦開采的一線工人大多是普通的農(nóng)民，由于其挖掘知識和鄉(xiāng)相應(yīng)的技能不到位法，并且在進(jìn)行實(shí)際挖掘的過程中，沒有對其進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，施工人員自身的素質(zhì)較低，沒有較強(qiáng)的安全意識自我保護(hù)的能力差，在進(jìn)行開采的過程中，其違章的現(xiàn)象比較中嚴(yán)重，這樣不僅影響了煤炭的正常開采，還不利于是施工人員的生命安全。在煤炭企業(yè)進(jìn)行先關(guān)祖業(yè)開采的過程中，在對是施工人員的選擇和培訓(xùn)的過程中，沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，這就嚴(yán)重的影響了煤炭采礦行業(yè)的健康發(fā)展。

1.4 安全管理混亂

在進(jìn)行煤炭開采的過程中，要按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行合理的開采，并且要提高對故障風(fēng)險(xiǎn)的解決能力，提高安全管理的能力和水平。但是在現(xiàn)階段的煤礦采礦過程中，由于施工人員的知識和技能以及整體的素質(zhì)還不是很高，同時煤礦企業(yè)在進(jìn)行開采的過程中，沒有按照相關(guān)的要求進(jìn)行開采，沒有對其進(jìn)行相關(guān)的質(zhì)量的管理，導(dǎo)致煤礦采礦的安全管理混亂影響了煤礦采礦的合理開采和安全。

1.5 先關(guān)的體制機(jī)制不完善

隨著煤炭的大量使用，我國的法律法規(guī)也進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)整和規(guī)定，但是，相關(guān)的體制和機(jī)制還不是很全面，監(jiān)測管理機(jī)制不到位，在進(jìn)行煤礦采礦作業(yè)開采的過程中，各項(xiàng)體制機(jī)制和有關(guān)部門沒有及時的進(jìn)行配合，權(quán)責(zé)意識不明確，在煤礦采礦的過程中如果出現(xiàn)情況不能及時的進(jìn)行有效的解決，這就導(dǎo)致了煤礦采礦行業(yè)安全管理和監(jiān)督不到位，嚴(yán)重影響了煤礦的安全開采。在進(jìn)行煤礦采礦的過程中，應(yīng)該加強(qiáng)各個部門的責(zé)任意識，使其能夠強(qiáng)有力的進(jìn)入到煤礦采礦的過程中，進(jìn)一步加強(qiáng)對煤礦采礦的安全管理。并且，還要完善相關(guān)的體制和機(jī)制，加強(qiáng)有關(guān)部門和人民群眾的監(jiān)督，進(jìn)一步保證采礦的安全。

2 加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)的措施

2.1 牢固樹立“安全第一”的思想

做好煤礦安全生產(chǎn)管理工作的第一步，就是要解決對安全工作的認(rèn)識問題，也就是能否從思想上真正地把安全生產(chǎn)管理工作放在其它一切工作的首位的問題。事實(shí)上，每個人已認(rèn)識到安全是最重要的，就是思想不牢固。道理很明顯，在實(shí)踐過程中，或者是因?yàn)椤耙娎保蛘呤菫榱恕笆r省力”等原因，不顧客觀條件，不顧法律、法規(guī)及制度的約束，忘記了“安全”的重要性，冒險(xiǎn)蠻干，結(jié)果釀成終身遺憾。那么怎樣才算真正地樹立起“安全第一”的思想呢？就是在實(shí)踐過程中，當(dāng)安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展發(fā)生矛盾的時候，必須首先想到安全，在確保安全的前提下組織生產(chǎn)，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家“安全第一、預(yù)防為主”的方針，就是要服從“安全第一”的原則。把實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變作為安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。

2.2 強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)

在抓煤礦安全思想教育的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步強(qiáng)化對職工的安全知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，以提高全員的安全技術(shù)素質(zhì)和操作水平，如果只抓前者，而不抓后者，即使有了很高的安全意識，但在實(shí)踐過程中，表現(xiàn)出不懂、不會，必然是憑經(jīng)驗(yàn)去做，違章冒險(xiǎn)蠻干，其結(jié)果不出事是僥幸，出事是必然，這只是一個時間長短問題。在實(shí)踐過程中，沒有保證安全，那么安全思想教育的目的難以實(shí)現(xiàn)，“安全第一”的思想等于空談，沒有體現(xiàn)“安全第一”思想的真正內(nèi)涵。

2.3 嚴(yán)格實(shí)行安全督察包保責(zé)任

為健全和完善安全保障體系，煤礦必須大力實(shí)行安全督察包保措施，建立全方位、多層次的安全包保體系，對督察包保工作統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)和考核。成立督察包保小組，對煤礦各生產(chǎn)單位進(jìn)行督察包保，要一包到底，對查出的問題及時召開大會通報(bào)情況，按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從快追究處理，從分管領(lǐng)導(dǎo)、到科室、到區(qū)隊(duì)、到直接責(zé)任人，一查到底，并及時下發(fā)追究處理通報(bào)。

結(jié)束語

綜上所述，煤礦采礦安全管理是現(xiàn)階段子我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)中的主要注重的方面。煤礦采礦的難度越來越大，并且其儲備量也在逐漸的減小。在進(jìn)行煤礦采礦的過程中，應(yīng)該積極的引進(jìn)國外的先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，并且結(jié)合自身的實(shí)際情況來制定科學(xué)合理的使用方案。同時，還要加大新能源的開發(fā)只有這樣才能保證我國社會健康的發(fā)展。

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