讓綠色貫通“一帶一路”
Green with B&R
5月14日至15日,“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京召開,會(huì)議圍繞政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五方面的倡議展開。聯(lián)合國環(huán)境署也在這期間舉行“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟高級(jí)別介紹會(huì),對綠色發(fā)展進(jìn)行了進(jìn)一步闡釋。在環(huán)境問題日益突出的今天,各國政府、非政府組織、企業(yè)都在積極搭建平臺(tái),尋求合作機(jī)會(huì),謀求綠色發(fā)展。
自2013年中國發(fā)起“一帶一路”倡議至今,合作范圍覆蓋已超過44%的世界人口,生產(chǎn)總值超過23萬億美元,占全球生產(chǎn)總值22%,對實(shí)現(xiàn)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》而言具有巨大的潛力。聯(lián)合國環(huán)境署非常重視“一帶一路”對實(shí)現(xiàn)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的重要意義,和中國環(huán)境保護(hù)部積極開展合作。在2016年12月,雙方簽署了《關(guān)于建設(shè)綠色“一帶一路”的諒解備忘錄》,組建了綠色“一帶一路”國際研究小組,探討“一帶一路”對于沿線國家實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn),并提出相應(yīng)對策。
在這次高峰論壇中,中國國家主席習(xí)近平在開幕致辭時(shí)倡議建立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和中國環(huán)境保護(hù)部作為共同發(fā)起方,將攜手各界共同落實(shí)這一倡議,讓綠色貫通整個(gè)“一帶一路”。
“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟是開放的、包容的,不僅有國際組織、沿線國家政府部門的加入,也鼓勵(lì)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等參與。成員可在聯(lián)盟框架內(nèi)根據(jù)各自工作重點(diǎn)開展專項(xiàng)合作與交流。
目前,沿線國家環(huán)保法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建立兩級(jí)分化現(xiàn)象較為嚴(yán)重,有些國家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境管理等問題,缺乏完整性、科學(xué)性和協(xié)調(diào)性的環(huán)境法律法規(guī),甚至至今尚無一部完整的環(huán)境保護(hù)法,相關(guān)領(lǐng)域的環(huán)境保護(hù)主要依靠自然保護(hù)法規(guī)來實(shí)行,例如南亞地區(qū)的孟加拉國、尼泊爾、沙特阿拉伯等國家。但是也有一些國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)高于中國,比如俄羅斯的飲用水標(biāo)準(zhǔn)、大湄公河次區(qū)域一些國家的水體重金屬標(biāo)準(zhǔn)。
雖然面臨諸多問題,但綠色發(fā)展依然給各國帶來機(jī)遇。環(huán)境保護(hù)部近日發(fā)布的《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃》,結(jié)合我國生態(tài)保護(hù)工作的優(yōu)勢,提出從6個(gè)方面重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保合作。即深化環(huán)境污染治理、推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、加強(qiáng)核與輻射安全、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保科技創(chuàng)新、推進(jìn)環(huán)境公約履約,鼓勵(lì)分享重點(diǎn)領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)及良好實(shí)踐,積極開展示范合作項(xiàng)目,為開展重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)合作提供了明晰的路徑。