安徽省農業(yè)保險發(fā)展的制約因素與策略研究

魯逍

摘要：安徽省是我國農業(yè)的重要省份，然而也是自然災害多發(fā)的省份，自然因素是制約安徽省農業(yè)發(fā)展的主要原因。作為一種創(chuàng)新的財產保險──農業(yè)保險，非常適應安徽省農業(yè)的發(fā)展，可以很好的保障農民減少損失，提高農民的生產積極性，促進農民擴大生產，提高產量。然而，安徽省的農業(yè)保險發(fā)展遇到瓶頸，由于農民收入低，保險意識不強，公司利潤少，政府扶持力度小的原因，制約著安徽省農業(yè)保險的發(fā)展。因此，研究并提出一套恰當?shù)?、符合省情的農業(yè)保險的發(fā)展策略勢在必行。

關鍵詞：安徽省；農業(yè)保險；現(xiàn)狀；制約因素；策略研究

中圖分類號：F323 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）009-0-01

前言

農業(yè)是我國的立國之本，對于安徽省也是同樣的，作為農業(yè)大省，保證農業(yè)的發(fā)展是所以工作的重中之重，因此，研究并提出一套恰當?shù)?、符合省情的農業(yè)保險已經非常的具有現(xiàn)實意義，這對于保障農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，提高農民收入，改善農民的生活水平有著不可替代的作用。作為一種創(chuàng)新的財產保險——農業(yè)保險，非常適應安徽省農業(yè)的發(fā)展，已經成為保證安徽省農業(yè)發(fā)展的重要主成組部分。但是，安徽省的農業(yè)發(fā)展卻是存在很多問題，本文就是站在這個角度，具體分析農業(yè)保險發(fā)展的制約因素，并提出相應的策略研究。

一、安徽省農業(yè)保險發(fā)展的現(xiàn)狀

整體來說，安徽省的農業(yè)保險發(fā)展經歷了曲折的發(fā)展，首先，1983年起，中國人民保險公司在安徽經營，是首家保險公司在安徽省經營，開始了安徽省農業(yè)保險發(fā)展，并且得到快速的發(fā)展；然后，進入90年代，安徽省的農業(yè)保險繁榮發(fā)展，不僅在農業(yè)發(fā)展切實維護了人民的利益，而且在養(yǎng)殖業(yè)等廣泛領域取得了不錯的成就；然后，安徽省的農業(yè)發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)，1993到2004年間，政府的各項優(yōu)惠政策取消，農業(yè)保險遲遲不能前進；最后，又迎來了新的曙光，進入了快速發(fā)展的時期，2004年后各種契機促進著安徽省農業(yè)保險的緩慢發(fā)展。總而言之，安徽省的農業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，因此，研究并提出一套恰當?shù)?、符合省情的農業(yè)保險的發(fā)展策略勢在必行。

二、安徽省農業(yè)保險發(fā)展的制約因素

1.公司利潤少

總的來講，安徽省的農業(yè)保險發(fā)展是面臨極大的風險的，主要是因為農民的投入很低，但是賠率卻很高，而且安徽省是自然災害頻發(fā)的省份。而且，很多農業(yè)保險公司的項目不是很齊全，很多高風險的種類已經不再設立。所有的公司企業(yè)，都是以盈利為目的的，然而在安徽省的業(yè)務中，種類不齊全、業(yè)務風險大，常常會導致公司的虧損，這是造成很多公司望而卻步的主要原因。

2.農民收入低

根據(jù)調查研究分析，安徽省的農民收入是偏低的，然而農業(yè)的保險費用卻是巨大額度的，這就形成了尷尬的局面，很多農民為了保障減少收入，但是支付保險費用之后，幾乎沒有什么收入，而且有些種類的保險更是超出了農民的支付能力，因此很多農民對保險還是疏遠的，這也是在制約著農業(yè)保險的發(fā)展。

3.農民的意識不強

農民的參保意識不強，對保險的認識還有待提高，大多數(shù)的農民還不能認識到農業(yè)保險是保障農業(yè)收入的新形勢和新條件，還是存在僥幸的心理，認為沒有災害投了就是浪費，或者災后都去買保險，或者觀望著政府的扶持，這樣的心理和認識是不對的。農民意識落后，對保險的認識不足，也是限制農業(yè)發(fā)展不可忽視的原因。

4.政府扶持力度小

政府的扶持，對于農業(yè)的發(fā)展作用巨大，如果可以在政策、經濟和法律上面給予強有力的支持，那么安徽省的農業(yè)發(fā)展會平穩(wěn)很多，也減少了許多的阻力。然而，在安徽省的農業(yè)保險公司的稅收很多，缺乏優(yōu)惠政策的支持，而且對農民的扶持力度也小，所以農業(yè)保險業(yè)的發(fā)展緩慢滯后。

三、策略研究

首先，要積極的創(chuàng)新公司的經營理念，改變農業(yè)保險公司的經營戰(zhàn)略，而且要多成立政策性的保險公司?，F(xiàn)在在安徽省經營的農業(yè)保險公司大多數(shù)還是商業(yè)性的保險，利潤少、風險大必然會導致公司的業(yè)務減少，而且農業(yè)的性質本身就比較特別，需要政府和國家的支持，成立政策性的保險公司符合農業(yè)的發(fā)展要求，這種非盈利的政策性公司對農業(yè)發(fā)展的保障是更加顯著的。

其次，要創(chuàng)新融資模式，擴寬融資渠道，從多方面來籌集資金?？偟膩碚f，農業(yè)保險公司的資金匱乏是制約其發(fā)展的主要原因，導致其很多業(yè)務無法開展，從公司自身來講，要積極創(chuàng)新融資的渠道，改變單一的現(xiàn)狀，對于政務來講，要給予政策和法律上支持，加強補貼，減少稅收，提供無息貸款等優(yōu)惠政策。

最后，要加強教育宣傳，提高人民對農業(yè)保險的認識，增大對農民的經濟補貼。這是不能忽視的，因為農民是主體，只有農民的意識提高，達到一定的認識，把農業(yè)保險認識到是規(guī)避農業(yè)風險的最有效的方式，而且政府要加大補貼，鼓勵農民積極參保，這有這樣才能促進農業(yè)保險的發(fā)展。

四、結語

總而言之，作為一種創(chuàng)新的財產保險──農業(yè)保險，非常適應安徽省農業(yè)的發(fā)展，可以很好的保障農民減少損失，提高農民的生產積極性，促進農民擴大生產，提高產量。然而，安徽省的農業(yè)保險發(fā)展遇到瓶頸，由于農民收入低，保險意識不強，公司利潤少，政府扶持力度小的原因，制約著安徽省農業(yè)保險的發(fā)展。因此，研究并提出一套恰當?shù)摹⒎鲜∏榈霓r業(yè)保險的發(fā)展策略是現(xiàn)實的訴求，希望本文研究可以為以后的研究者提供理論指導和方法借鑒。

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