論可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟法的變革

劉曉燕

摘要：可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求之一，核心思想是在保護環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟，力求環(huán)境與發(fā)展相協(xié)調(diào)，而要達到這一點，對傳統(tǒng)經(jīng)濟法進行改革是必要的，而改革的核心是用循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式代替?zhèn)鹘y(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；經(jīng)濟法；變革

中圖分類號：D922.291 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）009-00-01

隨著社會的發(fā)展，人口與自然資源、自然環(huán)境、經(jīng)濟增長出現(xiàn)了矛盾，在矛盾逐漸激烈的時候，人類提出了可持續(xù)發(fā)展這樣的發(fā)展觀，并在世界范圍內(nèi)得到了認同。傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式在世界各地都得到了改變，而這一改變也引發(fā)了法律特別是經(jīng)濟法的變革，可持續(xù)發(fā)展必須要依托經(jīng)濟法的變革，而這一變革的核心就是“綠色變革”。那么，可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟法變革是如何相互影響的，為了可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟法又做了哪些變革呢？

一、可持續(xù)發(fā)展概述

隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，人口的激增與自然資源、環(huán)境產(chǎn)生了重大的矛盾，可持續(xù)發(fā)展在20世紀80年代被提出，其核心思想是以人為本，內(nèi)容包括跨時代發(fā)展、整體發(fā)展與綜合發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、反周期發(fā)展等。以人為本是指不再以經(jīng)濟發(fā)展的總量為根本目的，而是考慮人類的長遠發(fā)展，這也是影響經(jīng)濟法的最根本因素?？鐣r代發(fā)展則是要求不僅要考慮當(dāng)代人的利益，也要考慮后代對資源的需求以及利益。整體發(fā)展與綜合發(fā)展則是指可持續(xù)發(fā)展要有全球整體發(fā)展戰(zhàn)略，合理利用資源，與生態(tài)、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展則是可持續(xù)發(fā)展的基本宗旨，一方面的發(fā)展不能過度的影響；另一方面的發(fā)展，這才是真正的可持續(xù)發(fā)展，反周期發(fā)展則是指防止在短時間內(nèi)發(fā)生重大的波動，以求穩(wěn)步發(fā)展。這五個方面的內(nèi)容對經(jīng)濟法的影響非常大。這一發(fā)展理念對全球的經(jīng)濟法影響都比較深遠，國家與國家之間都出臺了相應(yīng)的條例，以保證可持續(xù)性發(fā)展，由此可見這一理念的科學(xué)性。

二、可持續(xù)發(fā)展帶來的經(jīng)濟法變革

隨著社會的發(fā)展，傳統(tǒng)的經(jīng)濟法已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展需求，根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，經(jīng)濟法也做出了相應(yīng)的變革，這些變革主要是在市場經(jīng)濟的發(fā)展中加入強制性的可持續(xù)發(fā)展的理念。

1.公平性的變革

經(jīng)濟法以強制手段在市場宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上對市場進行干預(yù)，以期達到相對的公平，傳統(tǒng)經(jīng)濟法的公平多是實質(zhì)的，比如分配公平、機會公平等，更加注重結(jié)果的公平，而隨著可持續(xù)發(fā)展觀點的提出，公平性又增加了全球的公平、對后代的公平，可以說是增加了一個時空的概念，更加注重生態(tài)公平。

2.考慮生態(tài)秩序和效益

傳統(tǒng)的經(jīng)濟法多考慮的是社會經(jīng)濟效益，一切以市場發(fā)展為目的，核心就是推動經(jīng)濟的高速發(fā)展，以經(jīng)濟總量為最終目的，但是在可持續(xù)發(fā)展觀的前提下，經(jīng)濟法開始考慮生態(tài)秩序和效益，將經(jīng)濟的發(fā)展與環(huán)境的保護高度結(jié)合起來，以期在保護環(huán)境的前提下發(fā)展經(jīng)濟。

3.模式的變革

傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展的模式已經(jīng)逐漸被循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式所取代，協(xié)調(diào)資源、自然環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，對資源的一再研究，從傳統(tǒng)的資源到新能源的變革是這方面的重點體現(xiàn)。而現(xiàn)在的低排放、再利用等等硬性要求也是順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展觀點來進行變革的。這一模式變革是順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展理念最為明顯的改變，無論是市場的準入還是企業(yè)社會責(zé)任的規(guī)定，都是在這一模式的基礎(chǔ)下規(guī)范的。

4.主體的變革和改變

傳統(tǒng)的經(jīng)濟法主體是宏觀調(diào)控和市場規(guī)制，但變革后的經(jīng)濟法加入了后代人的觀念，而且主體的義務(wù)和責(zé)任也發(fā)生了相應(yīng)的改變，當(dāng)代人享有利用現(xiàn)有資源的權(quán)利，但也有為后代人保留可用資源的義務(wù)，水資源、空氣、陽光這些看起來隨處可得的資源逐漸變成了稀缺資源，當(dāng)代人有義務(wù)將這些稀缺資源保留以供后代人使用。這一點是需要國家進行適當(dāng)干預(yù)的，可以說簡單的個體很難站到這個高度，為后代的資源做考慮，因此就需要國家以法律的形式進行干預(yù)。

三、可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟法的相互影響關(guān)系

可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟法的變革是相互影響的，可持續(xù)發(fā)展觀的內(nèi)容引發(fā)了經(jīng)濟法的變革，而經(jīng)濟法的變革也保證了可持續(xù)發(fā)展的實施。當(dāng)今社會，隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，自然資源開始匱乏，環(huán)境的污染也越來越嚴重，地球的負荷也越來越大，環(huán)境問題層出不窮，以此引發(fā)的自然災(zāi)害也越來越多，可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀也越來越受重視，而傳統(tǒng)的以市場調(diào)控為主導(dǎo)的經(jīng)濟已經(jīng)出現(xiàn)了不少問題，而可持續(xù)發(fā)展則給國家干預(yù)提供了正當(dāng)?shù)囊罁?jù)和基本的取向，因為可持續(xù)發(fā)展里面的有些理念比如注重長遠利益靠市場機制是沒辦法取得明顯效果的，這就需要國家進行干預(yù)，而現(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟法已經(jīng)以法律的形式作用在發(fā)展的方方面面，要求各行各業(yè)嚴格執(zhí)行。經(jīng)濟法的變革為可持續(xù)發(fā)展提供了強大的保障，在此基礎(chǔ)上再軟化直至解決矛盾也是指日可待的。

可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟法應(yīng)該體現(xiàn)在以下幾個方面：經(jīng)濟法基本原則、經(jīng)濟法的主體制度、市場秩序法律制度、宏觀調(diào)控等，基本原則中的國家適度干預(yù)就是可持續(xù)發(fā)展的體現(xiàn)，以市場調(diào)控為主的經(jīng)濟發(fā)展，固然能提高經(jīng)濟發(fā)展速度，但卻存短視、以當(dāng)前利益為根本目的的缺陷，不利于可持續(xù)發(fā)展，而國家的適當(dāng)干預(yù)則能從宏觀上調(diào)節(jié)市場發(fā)展，避免出現(xiàn)這樣的情況。經(jīng)濟法中的特殊市場準入制度審批以及企業(yè)的社會責(zé)任制度則體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展，特殊市場的準入審批由國家把控，能更好地控制并合理地分配資源，而企業(yè)的社會責(zé)任則從法律上讓企業(yè)重視可持續(xù)發(fā)展。市場秩序法律制度與宏觀調(diào)控方面也都有相應(yīng)的體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念的條款，這些條款主要以協(xié)調(diào)為主，力求緩和經(jīng)濟發(fā)展與自然資源、環(huán)境之間的矛盾。有學(xué)者認為，可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟法除了要有相關(guān)的理念之外，其自身也要保持“可持續(xù)”，意思是指要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的改變而不斷加以完善，一直秉承著可持續(xù)發(fā)展的理念。

四、結(jié)語

總而言之，可持續(xù)發(fā)展是以經(jīng)濟法為依托的，經(jīng)濟法是可持續(xù)性發(fā)展的保證，單純的市場調(diào)控機制已經(jīng)不能解決人與自然、資源以及發(fā)展之間的矛盾，只有可持續(xù)發(fā)展才能緩和并解決矛盾?？沙掷m(xù)發(fā)展以經(jīng)濟法的形式作用于經(jīng)濟發(fā)展的方方面面，是必然趨勢，各行各業(yè)的發(fā)展必須尊重可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，力求發(fā)展與環(huán)境、資源相協(xié)調(diào)。

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