“一帶一路”背景下廣西—東盟職業(yè)教育發(fā)展研究

劉雪梅

摘 要 隨著“一帶一路”國家戰(zhàn)略成為中國與東盟國家新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，廣西利用文化與地緣優(yōu)勢積極開展與東盟的職業(yè)教育交流合作初顯成效。面對新的發(fā)展機(jī)遇，廣西緊緊圍繞“三大定位”，深入實施“四大戰(zhàn)略”，不斷創(chuàng)新合作機(jī)制、搭建合作平臺、拓展合作項目、深化合作內(nèi)涵、提升合作品質(zhì)，逐步構(gòu)建面向東盟的職業(yè)教育開放合作新高地，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。

關(guān)鍵詞 一帶一路；東盟；職業(yè)教育；廣西

中圖分類號 G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2017）12-0033-05

十八大以來，我國職業(yè)教育迎來了重要的發(fā)展機(jī)遇期，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的理念和體系建設(shè)日趨完善，民族地區(qū)職業(yè)教育得到黨中央、國務(wù)院的高度重視，并給予了大力支持，取得突破性成效。廣西堅持以職業(yè)教育攻堅和國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革實驗區(qū)共建為抓手，深化改革、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、激發(fā)活力、提高質(zhì)量，職業(yè)教育得到蓬勃發(fā)展，為落實“三大定位”新使命，實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)提供了重要智力支撐和人才支持。當(dāng)前，中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系正步入起點(diǎn)更高、內(nèi)涵更廣、合作更深的嶄新階段，東盟連續(xù)15年成為廣西最大貿(mào)易伙伴，為廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。中國與東盟國家已經(jīng)建立了較為緊密的對話機(jī)制，職業(yè)教育國際合作成為惠及各國人民的重要紐帶，其發(fā)展現(xiàn)狀成效、存在問題和發(fā)展方向等對“一帶一路”背景下進(jìn)一步深化雙方合作共贏的戰(zhàn)略選擇具有重要意義。

一、做法及成效

（一）以發(fā)展為主題，持續(xù)深化與東盟的合作

一是依托中國—東盟博覽會和中國—東盟商務(wù)與投資峰會，從2012年開始連續(xù)成功舉辦3屆“中國—東盟職業(yè)教育聯(lián)展暨論壇”。聯(lián)展暨論壇是由教育部及廣西人民政府共同舉辦，廣西教育廳承辦的政府行為，隨著廣西與東盟國家職業(yè)教育領(lǐng)域合作進(jìn)入實質(zhì)性階段，聯(lián)展暨論壇也逐漸成為廣西文化教育交流合作面向東盟的主要窗口。目前，廣西東盟國家參展的職業(yè)院校達(dá)到74所，近200多所院校建立了雙邊合作關(guān)系。

二是設(shè)立東盟國家留學(xué)生政府獎學(xué)金，留學(xué)生獎學(xué)金招生學(xué)校達(dá)19所。廣西充分發(fā)揮高職院校優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射作用，堅持“出國留學(xué)和來華留學(xué)并重、擴(kuò)大規(guī)模和提高質(zhì)量并重”，吸引東盟國家留學(xué)生來廣西學(xué)習(xí)，近5年累計接收留學(xué)生4.7萬人，其中，東盟國家留學(xué)生達(dá)3.7萬人。廣西成為全國招收東盟國家留學(xué)生最多的省區(qū)之一，成為東盟國家學(xué)生留學(xué)中國的首選之地。

（二）以創(chuàng)新為動力，不斷提升國際影響力

一是成立中國—東盟職業(yè)教育培訓(xùn)中心、中國—東盟農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)中心、中國—東盟金融與財稅人才培訓(xùn)中心等9個國家級東盟人才教育培訓(xùn)中心。為東盟國家培訓(xùn)了農(nóng)業(yè)、語言、行政管理、醫(yī)藥、藝術(shù)等領(lǐng)域的專業(yè)人才達(dá)6000多人，進(jìn)一步深化了廣西—東盟人力資源培訓(xùn)和技術(shù)技能的交流合作。

二是建立中國—東盟職業(yè)教育研究中心、中國—東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心等多個智庫。推進(jìn)中國—東盟職業(yè)教育學(xué)術(shù)研究，為中國—東盟職業(yè)教育交流合作和改革發(fā)展提供重要平臺和智力服務(wù)。近兩年，圍繞中國—東盟的交流合作出版學(xué)術(shù)專著數(shù)十本，學(xué)術(shù)論文100多篇，為廣西職業(yè)教育國際化水平提升奠定良好理論研究基礎(chǔ)。

三是成立中國—東盟邊境職業(yè)教育聯(lián)盟。廣西不斷探索與東盟國家開展多元合作的新機(jī)遇。2016年，由廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭，聯(lián)合廣西、云南邊境地區(qū)11所高職、12所中職、35個對接邊境產(chǎn)業(yè)的企業(yè)單位以及10所東盟國家學(xué)校，共同組建中國—東盟邊境職業(yè)教育聯(lián)盟。聯(lián)盟通過搭建資源共享、中高職合作辦學(xué)、產(chǎn)學(xué)研合作、國際交流合作、信息交流等5大平臺，旨在集聚中國邊境職業(yè)教育優(yōu)勢資源，創(chuàng)新合作交流機(jī)制，推動職業(yè)院校“抱團(tuán)式”走出去[1]，以開放發(fā)展帶動創(chuàng)新、推動改革，聯(lián)合培養(yǎng)復(fù)合型國際化技術(shù)技能人才，共同開展技術(shù)服務(wù)合作，促進(jìn)雙邊合作向更深層次推進(jìn)。

（三）以共贏為目標(biāo)，實施“職業(yè)教育伴隨企業(yè)走出去”行動

一是拓展合作新途徑。近20所中高職院校服務(wù)地方企業(yè)走出國門，幫助東盟國家發(fā)展產(chǎn)業(yè)、發(fā)展職業(yè)教育，促進(jìn)職業(yè)教育合作辦學(xué)向?qū)掝I(lǐng)域、深層次發(fā)展，積極構(gòu)建中國—東盟職業(yè)教育交流合作長效機(jī)制。柳州城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院與上汽通用五菱是廣西面向東盟開展人才培養(yǎng)培訓(xùn)，服務(wù)中國企業(yè)“走出去”的先行者。2015年，學(xué)校與上汽通用五菱在柳州城市職業(yè)學(xué)院成立中印尼上汽通用五菱汽車學(xué)院。2016年，又在印度尼西亞印尼卡拉旺國立第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校成立中印尼上汽通用五菱汽車教育培訓(xùn)中心，“兩個中心、雙向互通”，助力“柳州智造”與“柳州技藝”走向世界。廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極配合廣西農(nóng)業(yè)企業(yè)走進(jìn)東盟國家，在東盟國家建立農(nóng)作物優(yōu)良品種實驗站，開展校企合作共建生產(chǎn)實訓(xùn)基地，實現(xiàn)了128個農(nóng)作物品種的選育和推廣。

二是完善制度保障體系?！稄V西壯族自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》《廣西現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2015—2020年）》《深化共建國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)實施方案》等明確要求“建設(shè)與東盟國家職業(yè)院校、教育機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)深度合作的高地”“實施面向東盟的職業(yè)教育輸出計劃”“服務(wù)‘一帶一路”戰(zhàn)略部署，并且還制定出臺《職業(yè)教育區(qū)域（國際）合作工程實施方案（2014—2020年）》和《關(guān)于推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動》等專項面向東盟的職業(yè)教育發(fā)展配套文件，充分發(fā)揮職業(yè)教育政策組合拳作用，在省級層面上對加快發(fā)展與東盟的職業(yè)教育進(jìn)行了頂層設(shè)計和制度創(chuàng)新，全面推進(jìn)廣西實施現(xiàn)代職業(yè)教育區(qū)域（國際）合作工程，有效指導(dǎo)和管理職業(yè)院校開展國際交流合作，為推動廣西職業(yè)教育國際化提供了政策和資金支持。

二、合作意義

（一）有利于促進(jìn)職業(yè)教育對外開放

教育在共建“一帶一路”的進(jìn)程中承擔(dān)著文化交流與人才培養(yǎng)的重任，加強(qiáng)教育交流與合作，是不斷深化中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系、建設(shè)中國—東盟命運(yùn)共同體的不竭動力。當(dāng)前，廣西發(fā)揮與東盟國家陸海相鄰的獨(dú)特優(yōu)勢，積極開展職業(yè)教育交流合作，已經(jīng)成為密切雙邊多邊合作關(guān)系的一個新亮點(diǎn)，是廣西擴(kuò)大開放合作和促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貫徹落實國務(wù)院和自治區(qū)關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的重要舉措，是中國與東盟各國職業(yè)院校增進(jìn)了解、加強(qiáng)合作、在辦學(xué)經(jīng)驗共享、專業(yè)和課程建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)、留學(xué)生互派等多領(lǐng)域資源共享的重要途徑，為促進(jìn)廣西職業(yè)教育對外開放形成了更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次的國際化新局面。

（二）有利于深化雙邊多元合作

隨著中國—東盟雙邊貿(mào)易增強(qiáng)，廣西必將是中國—東盟經(jīng)濟(jì)建設(shè)中互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)合作、海上合作、金融合作等重點(diǎn)項目的生力軍和受益者。面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，廣西充分發(fā)揮作為對接?xùn)|盟橋頭堡的優(yōu)勢和多年來東盟人才小高地建設(shè)成果，以中國—東盟職業(yè)教育聯(lián)展暨論壇為載體，深入推進(jìn)實施廣西現(xiàn)代職業(yè)教育品牌工程，促進(jìn)廣西、帶動全國各地與東盟國家開展教育、文化、金融等領(lǐng)域多邊合作，形成常態(tài)化合作交流機(jī)制，推動雙邊多邊務(wù)實合作，人文交流和資源共享，強(qiáng)化政策溝通、設(shè)施溝通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通“五通”聚焦，共建共享職業(yè)教育改革發(fā)展經(jīng)驗。

（三）有利于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

“新四化”快速推進(jìn)，一批石化、電力、冶金、海洋、新能源等的千億元產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成新增長點(diǎn)，在新常態(tài)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式的新形勢下，亟需大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、了解東盟風(fēng)土人情的技術(shù)技能人才。同時，隨著中國品牌企業(yè)“走出去”的步伐不斷加快，面向東盟等發(fā)展中國家的國際產(chǎn)能合作正在逐步深化。廣西職業(yè)教育不僅承擔(dān)著改善民生、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、鞏固邊疆的重要任務(wù)，而且擔(dān)負(fù)著為“構(gòu)建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，形成21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶”培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能型人才的重大使命，發(fā)揮著輸送基礎(chǔ)性、支撐性人才的價值效用。廣西—東盟職業(yè)教育發(fā)展是廣西貫徹落實黨中央賦予“三大定位”新使命的具體實踐，是中國及東盟各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的人力支撐，有利于提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平。

（四）有利于維護(hù)邊疆穩(wěn)定和諧

中國和東盟國家地緣相近、血緣相親、人文相通、商緣相聯(lián)、利益相融。廣西是民族地區(qū)、邊疆地區(qū)，是中國與東盟交流合作的橋頭堡，東南亞國家自古以來就是“海上絲綢之路”的重要樞紐。當(dāng)前，廣西正深入融入“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)，積極開展雙邊實用技能培訓(xùn)，著力培養(yǎng)多層次、多樣化的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，為提升邊境地區(qū)勞動者職業(yè)素質(zhì)，提高勞動者就業(yè)質(zhì)量和創(chuàng)業(yè)能力，承擔(dān)更多責(zé)任義務(wù)；為把人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才紅利，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提高人民生活福祉做出自己更大的貢獻(xiàn)。有利于促進(jìn)中國與東盟形成往來頻繁、合作眾多、交流活躍、關(guān)系密切的攜手發(fā)展局面。

三、存在問題

（一）合作廣度不夠，規(guī)模范圍相對較窄

目前，面向東盟的職業(yè)教育交流合作主要依靠每兩年舉辦一屆的中國—東盟職業(yè)教育聯(lián)展暨論壇和每年一次的廣西國際教育展兩個固定的官方交流平臺，雙邊合作規(guī)模、合作領(lǐng)域大多局限于廣西與東盟國家高校間開展的學(xué)生互換、教師培訓(xùn)、基礎(chǔ)技能培訓(xùn)等淺層次、低水平的交流與項目合作，國際職業(yè)資格互聯(lián)互通及認(rèn)證框架等高層次深入合作并未構(gòu)建起來，合作形式和途徑也較為單一，且中高職院校、行業(yè)企業(yè)等具有更大潛在市場和活力的辦學(xué)主體極少參與，全方位、寬領(lǐng)域、多層次教育合作機(jī)制還沒有形成，在此基礎(chǔ)上很難有效擴(kuò)大深化與東盟國家的政策對話和信息交流。

（二）合作深度不夠，創(chuàng)新驅(qū)動能力不足

中國和東盟各國都是發(fā)展中國家，具有良好的合作基礎(chǔ)與廣闊的合作前景，但在職業(yè)教育戰(zhàn)略規(guī)劃、政策制定和制度建設(shè)等領(lǐng)域的共識與合作深度仍然不夠，再加上越南、泰國、印度尼西亞、文萊等國在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等領(lǐng)域的差異性，廣西職業(yè)教育無法滿足新常態(tài)下東盟各國的個性化發(fā)展需求。尤其是“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”等國家戰(zhàn)略的相繼實施，促進(jìn)了“一帶一路”沿線國家融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，亟需創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)廣西和東盟國家提升綜合實力。職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)產(chǎn)品及技術(shù)研發(fā)合作等要實現(xiàn)各國本土化還需要不斷探索與研究，還沒有真正形成通過技術(shù)技能人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，雙邊物化的高科技成果比較缺失，一定程度上很難體現(xiàn)新的比較優(yōu)勢。

（三）合作力度不夠，社會服務(wù)能力有限

自2010年中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建立以來，在中國與東盟國家緊密的對話機(jī)制下雙邊開展了多領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動，帶動聯(lián)盟各國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。新常態(tài)下，深化職業(yè)教育的國際合作，既是各國職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)在需求，也是攜手應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的客觀需要。目前，面向東盟國家的廣西職業(yè)教育輸出在聚焦為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)方面還存在一定差距，廣西與東盟在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、礦業(yè)、能源等新興產(chǎn)業(yè)及特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┑暮献黜椖咳匀狈θ肆Y源支撐，具有國際視野的技術(shù)技能人才比較欠缺，新常態(tài)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)能下職業(yè)教育服務(wù)雙邊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力有待進(jìn)一步開發(fā)。

四、發(fā)展建議

“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝期，也是廣西統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實“三大定位”新使命，著力營造“三大生態(tài)”，奮力實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)的關(guān)鍵期，這為廣西現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的新機(jī)遇。深化與東盟國家的務(wù)實合作就要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，積極貫徹落實教育部《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動》和《廣西壯族自治區(qū)教育廳推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動計劃》，不斷深化合作內(nèi)涵、拓展合作領(lǐng)域、提升合作品質(zhì)[2]，把廣西建成國家民族教育示范區(qū)和面向東盟的職業(yè)教育國際交流與合作高地。

（一）創(chuàng)新合作機(jī)制，加快形成開放合作新格局

一是加強(qiáng)現(xiàn)代職教宣傳。利用新媒體，通過境外合作院校加強(qiáng)對與東盟國家開展的教育交流活動進(jìn)行大力宣傳，鼓勵職業(yè)院校完善英文網(wǎng)站、創(chuàng)新網(wǎng)站宣傳形式，積極開展靈活多樣的東盟活動，為拓展廣西與絲路沿線國家教育交流合作營造良好輿論氛圍，擴(kuò)大廣西職業(yè)教育在東盟國家的知曉度，提升廣西成為中國面向東盟開放的重要門戶和人文交流基地的重要地位。

二是加大投入力度。建立多渠道籌措資金的保障機(jī)制，統(tǒng)籌發(fā)揮好市場和政府“兩只手”的作用，引導(dǎo)支持行業(yè)企業(yè)等社會力量參與職業(yè)教育國際交流合作項目，爭取國家各部委的政策支持與經(jīng)費(fèi)扶持。

三是完善共享長效機(jī)制。秉持開放合作、互利共贏理念，建立行業(yè)企業(yè)與政府、職業(yè)院校多元合作新機(jī)制，組建國際性職業(yè)教育集團(tuán)，探索雙邊、多邊認(rèn)可的人才培養(yǎng)；協(xié)調(diào)推動各國共建教育質(zhì)量保障協(xié)作機(jī)制，激發(fā)國際交流內(nèi)生動力，提升現(xiàn)代治理水平，不斷拓寬合作領(lǐng)域。以不斷順應(yīng)東盟一體化進(jìn)程以及中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展需要，以更加開放的狀態(tài)融入東盟職業(yè)教育發(fā)展中。

（二）搭建合作平臺，創(chuàng)新驅(qū)動激發(fā)內(nèi)生動力

一是加強(qiáng)東盟國別和區(qū)域研究。開展“一帶一路”職業(yè)教育法律、政策協(xié)同研究，加強(qiáng)職業(yè)教育學(xué)術(shù)交流和科研合作，加快構(gòu)建教科研及服務(wù)體系。推動高職院校建設(shè)國家級東盟問題研究智庫，將中國-東盟職業(yè)教育研究中心、東盟教育研究院等打造成為國內(nèi)一流的東盟研究基地，建設(shè)高水平東盟問題學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)，使廣西成為東盟問題研究、咨詢、服務(wù)中心，為東盟各國政府推進(jìn)職業(yè)教育政策互通提供決策建議。

二是加強(qiáng)職教新平臺建設(shè)。利用廣西的地緣、歷史淵源、人才資源和政策優(yōu)勢，充分發(fā)揮政府、行業(yè)企業(yè)、中高職院校等多元主體作用，支持高職院校依托專業(yè)優(yōu)勢，建立產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的國際合作研究中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，共同應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源利用、生態(tài)保護(hù)等廣西—東盟面臨的重大挑戰(zhàn)與機(jī)遇。繼續(xù)推進(jìn)中國—東盟邊境職業(yè)教育聯(lián)盟、中國—東盟職業(yè)教育發(fā)展論壇等職業(yè)教育新平臺建設(shè)，為人才培養(yǎng)合作提供新的對話載體，形成職業(yè)教育合作新的動力增長點(diǎn)；建設(shè)健全集職業(yè)教育課程開發(fā)、課程培訓(xùn)、資格認(rèn)證、技能競賽、職業(yè)教育研究、國際交流等功能為一體的現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展平臺，打造中國職業(yè)教育面向世界職業(yè)教育的“窗口”。

三是推動建設(shè)中國-東盟聯(lián)合大學(xué)。培養(yǎng)推進(jìn)中國與東盟國家交流合作的?？茖哟巍⒈究茖哟魏脱芯可鷮哟蔚母呒壖夹g(shù)技能人才，構(gòu)建東盟人才成長“立交橋”，使中國-東盟聯(lián)合大學(xué)成為推進(jìn)中國-東盟人文交流合作、服務(wù)國家“一帶一路”戰(zhàn)略的高層次人才引擎，推進(jìn)“一帶一路”優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

（三）拓展合作項目，樹立特色職教品牌

一是加強(qiáng)學(xué)生互換、教師培訓(xùn)、項目輸出、技術(shù)研發(fā)等領(lǐng)域合作。擴(kuò)大留學(xué)生規(guī)模，完善全鏈條的留學(xué)人員管理服務(wù)體系，開展東盟留學(xué)生“雙萬人”計劃，建立健全“留學(xué)廣西”國家基地和廣西高校東盟國家非通用語種人才培養(yǎng)基地，打造來華留學(xué)示范基地和英語授課品牌課程。繼續(xù)實施廣西高校優(yōu)秀教師出國留學(xué)深造項目，擴(kuò)大在校生海外研修、聯(lián)合培養(yǎng)和訪學(xué)規(guī)模。繼續(xù)推進(jìn)與東盟高校開展學(xué)歷學(xué)分和資格互認(rèn)、聯(lián)合培養(yǎng)、學(xué)位聯(lián)授工作，提高區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育的全球競爭力。

二是建立健全校內(nèi)外交叉協(xié)同培養(yǎng)、國際聯(lián)合培養(yǎng)的人才培養(yǎng)模式。加強(qiáng)東盟語種培訓(xùn)，試行“通用語種+非通用語種”的人才招生與培養(yǎng)機(jī)制，推動職業(yè)院校參與中國-東盟區(qū)域教育一體化建設(shè)，引進(jìn)國際先進(jìn)工藝流程、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理方法等優(yōu)質(zhì)資源，建立合作開放的“雙向互通”中國-東盟人才培養(yǎng)體系。

三是穩(wěn)妥推進(jìn)境外特色辦學(xué)。集中廣西優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，鼓勵高職院校與東盟大學(xué)舉辦中外合作辦學(xué)二級機(jī)構(gòu)和項目，支持有條件的院?！白叱鋈ァ惫步êＭ饴殬I(yè)院校、特色專業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，鼓勵高職院校充分利用自身的特色及優(yōu)勢專業(yè)開展對東盟職業(yè)技能培訓(xùn)，合力共建人力資源區(qū)域國際培訓(xùn)基地，構(gòu)建服務(wù)東盟國家需求的人才培養(yǎng)模式、運(yùn)行管理模式、服務(wù)當(dāng)?shù)啬Ｊ?、公共關(guān)系模式。學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)的職業(yè)教育理念，引進(jìn)或共同開發(fā)與國際接軌的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證體系，穩(wěn)步推進(jìn)國家級教育培訓(xùn)中心建設(shè)。以特色職業(yè)教育品牌為形象，形成多元、多形式的職業(yè)教育平臺，提升面向東盟國家的職業(yè)教育服務(wù)能力和水平。

（四）深化合作內(nèi)涵，服務(wù)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能“走出去”計劃

一是拓寬廣西企業(yè)在東盟的海外市場，推動廣西高職院校優(yōu)化對接現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等“14+10”產(chǎn)業(yè)的專業(yè)布局，配合高鐵、電信運(yùn)營等行業(yè)企業(yè)走出去，積極開展交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)技術(shù)、工程機(jī)械、國際物流、跨境旅游等的項目合作，加大對急需性、短缺性人才的培養(yǎng)力度，實現(xiàn)人才供需結(jié)構(gòu)的動態(tài)平衡[3]。提高技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新能力，將廣西職業(yè)院校建設(shè)成面向東盟的技術(shù)技能積累的重要資源集聚地，成為培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營的復(fù)合型國際化技術(shù)技能人才和中國企業(yè)海外生產(chǎn)經(jīng)營需要的本土人才的主要陣地，為廣西企業(yè)“走出去”提供有力的人力資源支撐。

二是通過聯(lián)合辦學(xué)、吸納培養(yǎng)留學(xué)生、輸送優(yōu)質(zhì)教育資源等形式，發(fā)揮政府引領(lǐng)、行業(yè)主導(dǎo)作用，促進(jìn)職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)深化產(chǎn)教融合、校企合作，積極開展職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)新產(chǎn)品新技術(shù)推廣示范等項目輸出試點(diǎn)。逐步提升東盟國家職業(yè)教育的整體水平，促進(jìn)互聯(lián)互通，不斷探索區(qū)域性職業(yè)資格框架合作與交流，培育區(qū)域?qū)ν忾_放特色。

（五）提升合作品質(zhì)，聚力構(gòu)建“一帶一路”共同體

一是強(qiáng)化頂層設(shè)計。堅持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合的職業(yè)教育區(qū)域合作原則，強(qiáng)化廣西與東盟雙責(zé)任主體意識，共同致力于完善政府推動、行業(yè)組織協(xié)調(diào)、企業(yè)與職業(yè)院校的多元化合作機(jī)制，共同深化在職業(yè)教育戰(zhàn)略規(guī)劃、政策制訂和制度建設(shè)等領(lǐng)域的共識與合作，疏通教育合作交流政策性瓶頸，發(fā)揮職業(yè)教育在“一帶一路”建設(shè)中的基礎(chǔ)性、保障性、開放型作用，推進(jìn)中國-東盟命運(yùn)共同體、利益共同體、責(zé)任共同體建設(shè)。

二是落實項目合作。堅持政府引導(dǎo)、學(xué)校主導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)參與的合作模式，利用廣西職業(yè)院校各自優(yōu)勢特色和東盟各國國情的差異性，把面向東盟的特色化、差異化交流合作項目落細(xì)落小落實。以加強(qiáng)質(zhì)量保障體系為手段，提升合作辦學(xué)現(xiàn)代治理水平，不斷延展職業(yè)教育務(wù)實合作信息交流平臺，提高合作辦學(xué)效益，推動聯(lián)盟內(nèi)教育資源共享。以立足廣西、面向世界的視野，加強(qiáng)雙邊多邊合作向更廣領(lǐng)域、更深層次、更優(yōu)品質(zhì)、更高水平發(fā)展，為政策溝通、設(shè)施溝通、貿(mào)易溝通和資金融通提供人才支撐，打造“教育絲綢之路”，讓東盟及絲路沿線各國人民共享“一帶一路”建設(shè)成果。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]梁裕.“一帶一路”背景下中國—東盟邊境職業(yè)教育聯(lián)盟建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想[J].廣西師范學(xué)院學(xué)報，2017（1）：105-106.

[2]周為.“互學(xué)互鑒 福祉未來”進(jìn)一步推進(jìn)中國與東盟職業(yè)教育的交流與合作[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2015（25）：46-47.

[3]韓丹丹，張力躍.平臺項目合力“一帶一路”職教共同體的關(guān)鍵詞[N].中國教育報，2016-09-20（8）.