水土保持與監(jiān)督并舉措施的研究

汪兆明

摘 要：人類的生存離不了各種各樣的物資資源，其中水土資源就是意義非常獨(dú)特的一種，可以說我們的生活一刻鐘也不能夠脫離它。最近幾年，我們國家的水土流失現(xiàn)象非常嚴(yán)重，生態(tài)惡化。對于相關(guān)工作者來講，怎樣開展好水土保持工作，積極開發(fā)資源，維護(hù)生態(tài)和諧就成為了工作的重中之重。文章具體地分析了當(dāng)前時(shí)期我們國家在開展水土保持工作時(shí)面對的各種情況和應(yīng)對策略等，其目的在于更好地促進(jìn)水土保持工作的開展，更好地為國家的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：水土保持；治理；監(jiān)督

最近幾年，國家積極開展生態(tài)創(chuàng)建工作，不斷提升水土保持力度，切實(shí)提升治理能力，事實(shí)證明獲取了很明顯的成就。不過在具體的開展水利項(xiàng)目建設(shè)管控以及規(guī)劃等工作的時(shí)候，出現(xiàn)了許多的水土保持相關(guān)的問題，這些現(xiàn)象的存在嚴(yán)重地干擾到項(xiàng)目的開展。其中最常見的是一些群眾在內(nèi)心之中沒有意識到水土保持工作的意義和重要性所在。除此之外施工的時(shí)候沒有做好質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)，沒有完善相關(guān)的法規(guī)條例。這就導(dǎo)致了水土保持工作無法順利開展。通過上述可知，要想確保國家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定進(jìn)步，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展順利，就要積極開展水土保持工作，明確方案，強(qiáng)化管理力度。

1 水土保持的特點(diǎn)

很多人錯(cuò)誤地認(rèn)為水土保持僅僅指的是保證水土不流失就可以了，其實(shí)這是錯(cuò)誤的。它牽扯的要素很多，比如環(huán)境的保護(hù)以及治理和督查等等的相關(guān)內(nèi)容。所以，要想切實(shí)意識到該項(xiàng)工作的重要性，就要了解它的特性。第一，牽扯的理論知識層次廣。這項(xiàng)工作牽扯的理論內(nèi)容非常多，比如自然科學(xué)以及法律知識和行政工作等等。第二，有著較強(qiáng)的綜合性特征。雖說從表面上來看，該工作的針對意義非常明顯，工作區(qū)域較為單一，不過在具體的開展的時(shí)候，卻面對很多的要素。要認(rèn)真開展財(cái)會(huì)管理以及環(huán)境整治等等的很多工作。就拿植樹工作來看，作為相關(guān)人員一定要先進(jìn)行項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)劃活動(dòng)，進(jìn)而結(jié)合所在區(qū)域的氣候以及地質(zhì)特點(diǎn)等合理的選擇樹種。第三要上報(bào)政府機(jī)構(gòu)對其調(diào)撥資金。最后要種植并且合理維護(hù)。

2 水土保持的方法簡述

要想開展好水土保持工作，相關(guān)機(jī)構(gòu)就應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀和人與自然和諧相處的科學(xué)觀念為指導(dǎo)，切實(shí)激發(fā)出廣大群眾的工作熱情和主觀能動(dòng)意識，提升我國水土保持綜合治理、執(zhí)法監(jiān)督與預(yù)報(bào)監(jiān)測的業(yè)務(wù)水平。通過不斷地采取先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)捉進(jìn)我國水土保持工程技術(shù)措施的現(xiàn)代化和技術(shù)性。接下來展開詳細(xì)的論述：

2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制創(chuàng)新

作為政府機(jī)構(gòu)的工作人員，要高度關(guān)注并且強(qiáng)化工作的組織力度，積極協(xié)調(diào)相關(guān)方和人員的關(guān)系，確保項(xiàng)目的規(guī)劃以及督查等開展到位；制定惠農(nóng)政策，切實(shí)激發(fā)出廣大人民群眾參與到該項(xiàng)工作中的熱情；不斷完善獎(jiǎng)懲體系，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展大戶治理、專業(yè)隊(duì)治理、股份合作治理等多種治理組織形式，大力推動(dòng)“四荒”使用權(quán)拍賣，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體參與水土流失治理，促進(jìn)水土保持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；要做好知識宣傳工作，切實(shí)提升工作者的法律意識和責(zé)任感，確保廣大工作者都能夠意識到水土保持的關(guān)鍵性和意義所在。只有這樣才能夠從真正意義上將水土保持工作開展到位，才能夠確保生態(tài)和諧，社會(huì)穩(wěn)定。

2.2 做好法律宣傳工作

《水保法》的宣傳效果會(huì)在很大程度上影響到執(zhí)法工作的開展。所以，我們一定要長期不懈的開展宣傳工作，將其融入到工作之中，借助電視臺以及書刊等媒介，集中時(shí)間、集中精力、集中人員地面向全社會(huì)、面向領(lǐng)導(dǎo)、面向生產(chǎn)建設(shè)單位進(jìn)行水保法的宣傳活動(dòng)。

2.3 積極發(fā)展林業(yè)

目前在廣大農(nóng)村地區(qū)，還有不少群眾保持燃燒柴草的習(xí)慣。這種現(xiàn)象的存在使得我們的水土流失現(xiàn)象加劇。所以，應(yīng)該避免此類問題發(fā)生，使用清潔能源，切實(shí)提升植被覆蓋率。對于那些坡度大于二十五度的山坡禁止開荒，禁止隨意的砍伐森林，確保生態(tài)得以維護(hù)。同時(shí)，還要做好護(hù)林帶的管護(hù)工作，只有這樣才可以確保水土保持工作開展有序。在項(xiàng)目管理區(qū)域之內(nèi)，合理的種植樹木，加強(qiáng)對壩前防浪林帶及壩后防護(hù)林帶的建設(shè)與撫育管理，以此來確保成林的速度快，而且要認(rèn)真檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題的話及時(shí)補(bǔ)種。

2.4 做好水土流失預(yù)測預(yù)報(bào)

進(jìn)一步完善了水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，加快建立健全監(jiān)測評價(jià)體系，強(qiáng)化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)治理工程和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布水土保持公報(bào)。加強(qiáng)水土保持監(jiān)測資質(zhì)管理，規(guī)范監(jiān)測行為，嚴(yán)格從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員市場準(zhǔn)入。先后組織召開全省水土保持監(jiān)測工作會(huì)議、全省水土保持監(jiān)測點(diǎn)觀測技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，對全省監(jiān)測工作進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流、培訓(xùn)學(xué)習(xí)和安排布置。

2.5 認(rèn)真處理污水，做好監(jiān)督工作

很多人錯(cuò)誤地認(rèn)為水土保持顧名思義只要確保水土不流失就行了，很顯然這是不正確的，在此基礎(chǔ)之上我們還要確保水資源不被污染。第一，要做好污水處理工作。很多工業(yè)單位在開展生產(chǎn)活動(dòng)的時(shí)候會(huì)產(chǎn)生污染現(xiàn)象，假如污水不處理就排放的話，必然會(huì)對附近的環(huán)境造成破壞，導(dǎo)致水質(zhì)變差。所以，我們當(dāng)務(wù)之急要確保水質(zhì)安全。目前國家已經(jīng)制定了對應(yīng)的法規(guī)，因此工作人員一定要認(rèn)真遵照法規(guī)開展工作。強(qiáng)化污水排放的監(jiān)督力度，保證排放標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)定。第二，水土保持工作應(yīng)加強(qiáng)污染的監(jiān)督。除了企業(yè)等可以控制的污染機(jī)構(gòu)之外，還有很多的污染是我們沒有能力去掌控的。比如輪船的石油泄漏，藥物滲透等等。所以，作為工作者在開展工作的時(shí)候一定要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，保持高度警惕，對于潛在的污染現(xiàn)象要認(rèn)真應(yīng)對，將問題扼殺在搖籃里。而且還要做好監(jiān)督工作，切實(shí)深入生活中，確保我們能夠在第一時(shí)間得知存在的污染問題，防止擴(kuò)散。

2.6 創(chuàng)新監(jiān)測技術(shù)

對于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測應(yīng)加大對新技術(shù)的研究、開發(fā)、推廣的力度，不斷提高現(xiàn)代化的水平；加大GPS、GIS等技術(shù)在水土保持監(jiān)測中的應(yīng)用，結(jié)合現(xiàn)代化的高科技和傳統(tǒng)的常規(guī)監(jiān)測技術(shù)，積極建立起集監(jiān)測、傳輸、處理、發(fā)布為一體的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，不斷提高水土保持監(jiān)測的現(xiàn)代化水平。水土保持監(jiān)測工作在水土保持工作中發(fā)揮著重要作用，在工作中我們必須要使用合理地監(jiān)測措施，將得到的數(shù)據(jù)第一時(shí)間傳輸給水土保持機(jī)構(gòu)，確保他們能夠制定出最完美的策略，進(jìn)而帶動(dòng)水土保持工作有序開展。

3 結(jié)束語

通過上文的敘述，我們得知，水土保持工作并非是短時(shí)間內(nèi)就可以開展好的，它是一個(gè)長久的過程。要想切實(shí)發(fā)揮出工作的效益，就需要國家機(jī)構(gòu)積極扶持，同時(shí)還要確保廣大群眾真正參與到其中。作為國家機(jī)構(gòu)的工作人員，要加大宣傳力度，確保廣大群眾意識到水土保持的重要性，特別是對于那些從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)的人員，必須要確保它們的生產(chǎn)理念正確，確保工藝先進(jìn)，確保他們能夠真正的從內(nèi)心之中意識到環(huán)保的重要性，意識到水土資源的價(jià)值所在，只有這樣才能夠激發(fā)出廣大工作者的工作熱情，才能夠更好地開展水土保持工作。我們堅(jiān)信在不遠(yuǎn)的將來我們國家的生態(tài)環(huán)境一定會(huì)變得非常和諧。

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