城市道路交通基礎設施養(yǎng)護決策及保值戰(zhàn)略

秦子柔

摘 要：城市交通基礎設施建設是城市發(fā)展的前提與基礎，因此交通基礎設施的維護作為交通基礎設施的主要工作顯得尤為重要。通過對城市道路交通基礎設施養(yǎng)護決策及保值戰(zhàn)略的研究，就可以達到在充分利用資源的基礎上，有效恢復 灞區(qū)道路原有通行能力和服務水平的目的，為 灞生態(tài)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力。進而尋得最優(yōu)養(yǎng)護決策和最佳保值戰(zhàn)略可以解決道路養(yǎng)護中的指揮盲目、維護落后或拆除激進等問題，節(jié)省政府基礎設施建設投資，延長交通公用設施使用壽命，并最終推動全國公路網(wǎng)的良性發(fā)展。

關鍵詞：城市道路交通基礎設施養(yǎng)護決策；保值戰(zhàn)略

1 項目實施的目的、意義

1.1 改善交通基礎設施維護滯后于城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的現(xiàn)狀

我國對城市交通基礎設施的建設投資費用隨城鎮(zhèn)化人口增加而增長，城市交通基礎建設逐步完成，其建成后的養(yǎng)護維修方案目標單一化、資金緊張，資金分配不合理的問題逐漸暴露，導致交通基礎設施的服務水平、耐久性與預期成果之間差距較大。

1.2 建立可量化的多目標交通基礎設施決策優(yōu)化方案實現(xiàn)養(yǎng)護全面化

現(xiàn)行的交通基礎設施維護體制，只是單純考慮政策要求。這種做法不僅限制交通基礎設施的公益性，而且沒有體現(xiàn)出其商品性，即應該考慮用戶的體驗感與滿意程度。面對城市人口的增加，交通基礎設施應在保證交通可達性、安全性的基礎上，實現(xiàn)交通暢通，便捷出行，利于環(huán)境保護，實現(xiàn)與城市周圍建設的美學統(tǒng)一。

1.3 構建時空信息融合的數(shù)據(jù)庫實現(xiàn)養(yǎng)護方案數(shù)據(jù)動態(tài)化

現(xiàn)有城市道路交通基礎設施數(shù)據(jù)庫多以時間或者空間單軸建立坐標系，缺少時空的橫向聯(lián)系，難以實現(xiàn)道路基礎設施數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)變更、信息管理、道路基礎設施歷史管理等功能。因此，在城市道路交通基礎設施養(yǎng)護時應重點考慮環(huán)境效益、交通基礎設施服務水平、成本、經(jīng)濟效益等因素，構建反映時空信息的城市道路基礎設施數(shù)據(jù)庫，建立基于多目標的道路交通基礎設施養(yǎng)護成本及資源分配模型。

2 項目研究內(nèi)容和擬解決的關鍵問題

2.1 項目研究內(nèi)容

2.1.1 本次調查主要針對城市道路交通基礎設施，分析國內(nèi)外的服役現(xiàn)狀和養(yǎng)護情況，為建立基于時空融合的數(shù)據(jù)庫提供完備的數(shù)據(jù)支持。并從資金來源，養(yǎng)護決策和養(yǎng)護方法三個大方向入手，在正確認識我國現(xiàn)有政策、措施和方法的基礎下，再分析評價。

2.1.2 通過對西安市 灞區(qū)實地調查和數(shù)據(jù)采集，分析得出交通需求量與服役狀態(tài)之間存在的矛盾，再結合相關問題為后期建立模型、制定最優(yōu)養(yǎng)護決策建立基礎。重點從道路及其附屬設施方面展開。

2.1.3 構建基于時空信息融合的 灞區(qū)道路交通基礎設施數(shù)據(jù)庫。由于城市道路交通基礎設施在運行過程中，出現(xiàn)故障、路面破損、路面車轍、道路標線模糊以及空間布局、空間位置、屬性信息隨時間推移而改變，具有明顯的時空特征。擬對調查得到的西安市 灞區(qū)道路交通基礎設施服役狀態(tài)信息，首先進行時空信息整合，研究建立符合 灞區(qū)實際現(xiàn)狀的道路交通基礎設施時空信息融合模型，并將 灞區(qū)道路交通基礎設施數(shù)據(jù)庫分為歷史、現(xiàn)狀、更新數(shù)據(jù)庫，在此基礎上依據(jù)計算機數(shù)據(jù)庫相關軟件構建 灞區(qū)道路交通基礎設施數(shù)據(jù)庫，為西安市 灞區(qū)以及同類型城市的道路基礎設施養(yǎng)護及資源分配決策以及 灞區(qū)道路交通基礎設施保值計劃的編制提供可靠詳細的信息及依據(jù)。

2.1.4 基于多目標的區(qū)域交通基礎設施養(yǎng)護成本及資源分配優(yōu)化，以西安市 灞區(qū)城市道路交通基礎設施為依托，從市政需求與用戶體驗感受等不同角度出發(fā)，對區(qū)域城市道路交通基礎設施的服役現(xiàn)狀展開調查，基于現(xiàn)有交通基礎設施破壞程度評價方法，對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，了解待維護的交通基礎設施的空間分布及迫切性，構建時空信息融合的 灞區(qū)道路交通基礎設施數(shù)據(jù)庫，建立以環(huán)境、交通基礎設施服務水平、成本控制（包括用戶成本和維修成本）、地區(qū)經(jīng)濟效益為目標的函數(shù)關系，對已建各目標函數(shù)在資金允許下，直接乘以重要度系數(shù)進行維護與資源配置優(yōu)化；當處于資金極度缺乏的情況下，建立對多目標進行分級與篩選剔除的函數(shù)，留下主要多目標，使得決策優(yōu)化方案具有較高的可行性。在西安市 灞區(qū)數(shù)據(jù)擬合初步吻合的情況下，初步開發(fā)區(qū)域城市道路交通基礎設施養(yǎng)護決策優(yōu)化模型軟件。

2.1.5 網(wǎng)級城市道路交通基礎設施與區(qū)域交通基礎設施相比，其決策優(yōu)化更為復雜，要充分考慮不同路網(wǎng)的特征。通過構建的數(shù)據(jù)庫及區(qū)域城市道路交通基礎設施維護決策優(yōu)化模型兩種手段，提出養(yǎng)護資源資源配置初步方案，根據(jù)資金額度，進行用戶成本及維護成本控制，結合動態(tài)化的城市交通流數(shù)據(jù)、城市居民空間分布、區(qū)域經(jīng)濟效益等現(xiàn)狀，對初步方案進行結構化調整，跟進城市的發(fā)展速度，提高用戶對交通交通基礎設施滿意度。該部分的關鍵點在于提出從交通基礎設施區(qū)域到網(wǎng)級交通基礎設施的養(yǎng)護及資源配置優(yōu)化方法。

2.1.6 在上述研究的基礎上針對西安市 灞區(qū)提出道路交通基礎設施保值計劃，其擬從保值目標確定、保值環(huán)境分析、一定階段道路交通基礎設施保值的主要計劃和一系列派生計劃制定等方面展開，并通過編制預算用數(shù)字報表對計劃執(zhí)行進行控制。從而實現(xiàn)城市道路交通基礎設施在其壽命期內(nèi)的保值，降低城市道路交通基礎設施養(yǎng)護成本，增大經(jīng)濟效益。主要及派生計劃通過對構建的 灞區(qū)道路交通基礎設施數(shù)據(jù)庫分析，預測未來可能出現(xiàn)狀況，再擬定和選擇保值可行性行動計劃的基礎上進行制定，并在執(zhí)行過程中通過滾動計劃法適時調整。

2.2 項目擬解決的關鍵問題

2.2.1 解決現(xiàn)有城市道路交通基礎設施數(shù)據(jù)庫多以時間或者空間單軸建立坐標系，缺少時空的橫向聯(lián)系，擬構建基于時空信息融合的城市道路交通基礎設施數(shù)據(jù)庫。并建立基于多目標的道路交通基礎設施養(yǎng)護成本及資源分配模型。

2.2.2 解決目前城市道路交通養(yǎng)護方案對環(huán)境、交通基礎設施服務水平、成本控制、地區(qū)經(jīng)濟效益等因素考慮不足的問題，實現(xiàn)在有限資金條件下重點考慮以上因素資源的最優(yōu)分配。

2.2.3 解決目前許多城市道路交通基礎設施在其壽命期內(nèi)已經(jīng)貶值、服役效率低下的問題，制定城市道路交通基礎設施保值計劃，實現(xiàn)城市道路交通基礎設施在其壽命期內(nèi)的保值。

參考文獻

[1]徐澤水，劉海峰.一種實用的多目標最優(yōu)決策法[J].運籌與管理，2000，9.