水利工程管理中存在的問(wèn)題及改善建議

趙云朋

摘 要：眾所周知，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)水利項(xiàng)目，與此同時(shí)，廣大群眾的日常生活也和水利項(xiàng)目有著莫大的關(guān)聯(lián)。由于當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)在不斷朝著全球化的方向發(fā)展，此時(shí)我們國(guó)家的水利項(xiàng)目也在發(fā)生根本性的改變。不過(guò)發(fā)展并非是一帆風(fēng)順的，還存在著許多的問(wèn)題。作者具體分析了當(dāng)前時(shí)期水利項(xiàng)目管控工作面對(duì)的難題，并且提出了幾點(diǎn)建議，目的是為了更好地促進(jìn)水利項(xiàng)目的穩(wěn)步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利工程管理；工程建設(shè)；問(wèn)題；改善建議

前言

自從進(jìn)入到新的發(fā)展時(shí)代以來(lái)，我們國(guó)家的國(guó)力不斷增強(qiáng)，此時(shí)相關(guān)的各個(gè)行業(yè)也有了很明顯的發(fā)展，比如水利行業(yè)就是一個(gè)非常顯著的例子。然而在發(fā)展的同時(shí)，我們還面對(duì)著許多的問(wèn)題，還有很多的不足之處有待我們完善。所以，要想獲取可持續(xù)的發(fā)展，就要徹底的拋棄舊有的傳統(tǒng)，不斷探索全新的管理措施。接下來(lái)具體闡述當(dāng)前水利項(xiàng)目管理工作中常見(jiàn)的一些問(wèn)題，并且論述了幾點(diǎn)建議。

1 目前我國(guó)水利工程建設(shè)存在的問(wèn)題

首先，當(dāng)前時(shí)期，我們?cè)陂_(kāi)展水利項(xiàng)目建設(shè)工作的時(shí)候面對(duì)許多的問(wèn)題，最常見(jiàn)像是工期長(zhǎng)，設(shè)備老舊等等，它們的存在嚴(yán)重地干擾到項(xiàng)目的正常開(kāi)展。最近幾年，我國(guó)水利項(xiàng)目的總量在不斷的增加，這就在無(wú)形中為行業(yè)發(fā)展打下了穩(wěn)定的根基。不過(guò)，我們國(guó)家的水利項(xiàng)目在建設(shè)的時(shí)候還是面對(duì)很多的潛在風(fēng)險(xiǎn)，這主要是因?yàn)橘|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的太低，防滲裝備配置不合理等原因?qū)е碌?。除此之外，未按照?guī)定開(kāi)展設(shè)備養(yǎng)護(hù)工作，就會(huì)使得設(shè)備磨損，資源得不到合理的使用，而且還會(huì)有很多的潛在問(wèn)題存在，不僅對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有影響，而且還對(duì)廣大群眾的人身安全有一定的威脅。同時(shí)，因?yàn)轫?xiàng)目使用的設(shè)備長(zhǎng)久未得到更新，一旦老化嚴(yán)重的話(huà)就會(huì)使得河道擁堵，最終影響到泄洪的水平，導(dǎo)致項(xiàng)目的危險(xiǎn)性增加。在實(shí)際的開(kāi)展工作的時(shí)候，很多工作者沒(méi)有認(rèn)真的開(kāi)展管理活動(dòng)，而且未合理配置設(shè)備，更別提定時(shí)維護(hù)了，此時(shí)設(shè)備處在長(zhǎng)期的帶病狀態(tài)之中，必然會(huì)對(duì)項(xiàng)目的總體效益產(chǎn)生一定的影響，同時(shí)還會(huì)浪費(fèi)水資源。其次，項(xiàng)目所需的資金較多。目前來(lái)看，我們國(guó)家在資金方面的投入力度不是很大，忽略了管理的意義。具體來(lái)講，只有相關(guān)機(jī)構(gòu)的支持，未真正融入到廣大民眾之中，未激發(fā)出他們的熱情。上述幾點(diǎn)是目前水利項(xiàng)目資金不足的關(guān)鍵原因。一旦資金不足，就無(wú)法按照策略開(kāi)展養(yǎng)護(hù)工作，最終就在無(wú)形中生成了過(guò)分重視建設(shè)，輕視管理的局面。這種局面的出現(xiàn)不但會(huì)影響項(xiàng)目的施工工作的開(kāi)展，同時(shí)還會(huì)對(duì)項(xiàng)目的總體建設(shè)品質(zhì)產(chǎn)生一定的影響。（3）在開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)工作的時(shí)候，我們還面對(duì)著權(quán)責(zé)模糊，體系不完善之類(lèi)的問(wèn)題。在具體的開(kāi)展建設(shè)工作的時(shí)候，未建立系統(tǒng)的施工管控體系，此時(shí)如果出現(xiàn)了問(wèn)題的話(huà)，相關(guān)方不會(huì)積極解決問(wèn)題，而且彼此推卸責(zé)任，無(wú)法查到具體的責(zé)任方，同時(shí)管理的時(shí)候也存在權(quán)責(zé)模糊的現(xiàn)象，上述這些問(wèn)題的存在都是因?yàn)轶w系設(shè)置不當(dāng)?？偟膩?lái)講，假如沒(méi)有合理的管控體系的話(huà)，就會(huì)對(duì)項(xiàng)目的管理工作造成極大的干擾，最關(guān)鍵的是會(huì)降低項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，影響總體發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2 應(yīng)對(duì)方法簡(jiǎn)述

（1）如果想讓我們的水利項(xiàng)目迎來(lái)新的春天，就要加大力度對(duì)水利工程的相關(guān)設(shè)施進(jìn)行管理。提高意識(shí)，要認(rèn)識(shí)到管理在水利工程建設(shè)中的重要意義，重視機(jī)械設(shè)備對(duì)水利工程建設(shè)的影響，要制定科學(xué)的設(shè)施保養(yǎng)計(jì)劃，定期組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)水利工程施工使用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行修繕養(yǎng)護(hù)。同時(shí)，還應(yīng)該做好配套項(xiàng)目建設(shè)工作，以此來(lái)提升項(xiàng)目的防滲水平，為水利工程建設(shè)提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。所以，相關(guān)機(jī)構(gòu)就要摒棄守舊思想，高度重視項(xiàng)目管理工作，作為管理者必須要緊抓機(jī)會(huì)，積極處理項(xiàng)目面對(duì)的弊端，不斷創(chuàng)新，開(kāi)展好項(xiàng)目革新工作。

（2）當(dāng)前我們國(guó)家的水利項(xiàng)目存在著體系不完善，權(quán)責(zé)模糊的問(wèn)題，對(duì)于這類(lèi)問(wèn)題，我們當(dāng)務(wù)之急要做的就是完善管控體系，確保權(quán)責(zé)明確，建立合理健全的水利工程運(yùn)行機(jī)制，并以建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制為目標(biāo)。相關(guān)水利管理部門(mén)要把建立健全管理機(jī)構(gòu)作為首要任務(wù)，并以管理制度為依據(jù)，明確責(zé)任，此舉的目的是為了出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候能夠?qū)⒇?zé)任具體到個(gè)體身上，這樣就不會(huì)像過(guò)去一樣彼此推卸。建立職責(zé)明確、權(quán)責(zé)明確的水利工程管理機(jī)制，有助于市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化，以及社會(huì)化的水利工程維修養(yǎng)護(hù)體系的建立，在水利工程建設(shè)內(nèi)部實(shí)行管養(yǎng)分離的政策。嚴(yán)格執(zhí)行管養(yǎng)分離是水利工程建設(shè)減少成本、提升水利設(shè)施維護(hù)水平的重要措施，同時(shí)也是提高水利工程建設(shè)效率的有效手段，能夠在很大程度上提高管理與維護(hù)水平，有利于水利工程建設(shè)團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定發(fā)展，從根本上解決權(quán)責(zé)不明、制度不完善、管養(yǎng)合一等問(wèn)題。

（3）不論是何種工作，它的開(kāi)展都離不開(kāi)人。不管社會(huì)發(fā)展到什么程度，人永遠(yuǎn)是社會(huì)的主導(dǎo)者。對(duì)于水利項(xiàng)目來(lái)講也是如此，人才是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵構(gòu)成要素，其發(fā)揮著主導(dǎo)意義。所以，作為水利單位，要想獲取長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，就要不斷引入優(yōu)秀的人才，通過(guò)合理的激勵(lì)措施切實(shí)提升工作者的工作積極性，打造一個(gè)高素養(yǎng)高能力的施工組織。作為相關(guān)機(jī)構(gòu)，必須做好人才選取工作，同時(shí)還要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)之間的交流力度，積極開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在考核工作者的工作能力的時(shí)候，還應(yīng)該設(shè)立合理的獎(jiǎng)懲體系，以此提升工作者的活動(dòng)熱情。同時(shí)還應(yīng)該不斷完善約束機(jī)制，確保各個(gè)崗位的工作者都能夠開(kāi)展好本職工作，進(jìn)而帶動(dòng)項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展。

（4）通過(guò)目前的情形來(lái)看，資金匱乏是導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法正常開(kāi)展的一個(gè)關(guān)鍵原因，因此為了解決該問(wèn)題，就要合理運(yùn)作，多渠道籌措資金，不斷完善法規(guī)體系。相關(guān)政府部門(mén)要保障水利工程的建設(shè)政策與法律支持，建立合理完善的政策、法律法規(guī)支撐體系，建立科學(xué)的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機(jī)制，建立以公共財(cái)政為主的多元化、多層次，以及多渠道的靈活投融資體系。而且，作為水利機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真探索，敢于創(chuàng)新，在現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下創(chuàng)造出屬于水利工程特有的經(jīng)營(yíng)模式。促進(jìn)執(zhí)法工作的法制化和規(guī)范化，積極宣傳，爭(zhēng)取創(chuàng)造一個(gè)良好的水利法治環(huán)境，逐步引導(dǎo)人民群眾樹(shù)立水憂(yōu)患意識(shí)，做到節(jié)約用水。要進(jìn)一步建立清晰完整的執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格執(zhí)法程序，為促進(jìn)我國(guó)水利事業(yè)的健康、有序、持續(xù)的發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。

3 結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)由上文的闡述我們得知，水利項(xiàng)目是國(guó)家的重點(diǎn)項(xiàng)目，與之相關(guān)的建設(shè)工作是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的關(guān)鍵構(gòu)成要素，意義深遠(yuǎn)。所以，在當(dāng)前時(shí)期，我們必須不斷完善管理系統(tǒng)，認(rèn)真處理存在的弊端，不斷完善管控系統(tǒng)。同時(shí)還應(yīng)該積極宣傳，提升廣大群眾的節(jié)水意識(shí)，確保群眾能夠意識(shí)到水資源的存在意義，而且還要通過(guò)合理的激勵(lì)措施，確保廣大群眾都能夠積極的參加到項(xiàng)目建設(shè)工作之中，這樣就能夠解決資金方面的難題。除了上述內(nèi)容以外，我們還應(yīng)該積極的開(kāi)展人才引入活動(dòng)，只有高素養(yǎng)的工作者才能夠創(chuàng)造出高質(zhì)量的項(xiàng)目，才能夠創(chuàng)造最多的利潤(rùn)?？偟膩?lái)講，要積極開(kāi)展項(xiàng)目管控活動(dòng)，不斷革新，保證項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展。

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