淺析我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和對(duì)策

英浩

【摘要】綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是近年來社會(huì)各界極其關(guān)注的熱點(diǎn)，尤其是十八大召開以后，習(xí)總書記在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的要求，并對(duì)其做了解釋。在當(dāng)前提出五大發(fā)展理念的背景下，把以綠色為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式提高到了一定的高度。本文針對(duì)我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)目前的發(fā)展水平進(jìn)行了分析，闡述了其內(nèi)涵，進(jìn)而剖析了發(fā)展過程中遇見的問題，并對(duì)其提出了具體對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】綠色經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)狀 對(duì)策

一、中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)從何而來

低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是議論如何合理利用能源的問題。一是如何減少化石能源的使用，因?yàn)榛茉匆欧艤厥覛怏w二氧化碳。二是要鼓勵(lì)使用可再生能源，包括風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能源，三是要節(jié)約能源。有些非化石能源，即可再生能源，要充分利用它。低碳經(jīng)濟(jì)主要是圍繞能源的使用上，減少溫室氣體排放，減少化石能源的消耗。循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是針對(duì)資源來說的。環(huán)保常常有句話，“沒有廢物，只有放錯(cuò)了位置的資源?！敝袊?guó)最早把從事“環(huán)?！惫ぷ鞣Q為“三廢”，1973年成立了“三廢”辦公室。當(dāng)時(shí)很多專家根據(jù)國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為實(shí)際上是一種放錯(cuò)了位置的資源。如何使這些資源能夠循環(huán)再利用，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要解決和研究的課題。既包括可再生的，也包括不可再生的資源。循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)解決的是不可再生的資源。如各種礦產(chǎn)資源，但是能源不在此列。能源一般不討論循環(huán)問題。它只能接替利用，不能循環(huán)。循環(huán)主要針對(duì)資源來說。特點(diǎn)是不可更新的資源。綜合這兩點(diǎn)的概念，針對(duì)資源方面提出了“綠色經(jīng)濟(jì)”的概念。

二、中國(guó)“綠色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的背景

伴隨改革開放劈風(fēng)斬浪四十多年的歷程來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的奇跡。但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背后也付出了較大的代價(jià)，即自然資源的極大消耗和浪費(fèi)、環(huán)境的嚴(yán)重破壞以及生態(tài)系統(tǒng)的失衡等問題，這些問題的存在不僅嚴(yán)重影響了我們的生活質(zhì)量，也阻礙了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所以需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，以達(dá)到兼顧生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益統(tǒng)一的目的。同時(shí)，綠色經(jīng)濟(jì)以資源節(jié)約和環(huán)境友好為重要特征，以經(jīng)濟(jì)綠色化和綠色產(chǎn)業(yè)化為內(nèi)涵，包括低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有利于轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)高能耗、高物耗、高污染、高排放的粗放發(fā)展模式，有利于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)集約式發(fā)展和可持續(xù)增長(zhǎng)。2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出，我們要“科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，準(zhǔn)確研判未來走勢(shì)，必須歷史地、辯證地認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。”會(huì)上對(duì)還從消費(fèi)需求、投資需求、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等九方面闡述了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征，從資源環(huán)境約束看，過去能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大，現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。這表明，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，“綠色經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展是十分必要的，是符合當(dāng)今我國(guó)基本國(guó)情的。只有以“綠色經(jīng)濟(jì)”為主要的發(fā)展方向，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

三、中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程遇到的問題

（一）有關(guān)主題綠色意識(shí)較為淡薄

第一，地方政府的綠色意識(shí)不強(qiáng)，一味的為了追求政績(jī)，對(duì)于只要能夠有利于提高GDP的產(chǎn)業(yè)，任由任何企業(yè)自由發(fā)展。其中包括嚴(yán)重污染的企業(yè)。很多企業(yè)認(rèn)為環(huán)境保護(hù)會(huì)增加企業(yè)的成本，并削弱其競(jìng)爭(zhēng)力。其次，大眾的綠色消費(fèi)理念淡薄。目前大多數(shù)公民雖然具有一定的綠色消費(fèi)意識(shí)，但是離真正的綠色消費(fèi)行為還有一定的距離。比如，在就餐時(shí)使用一次性紙筷和餐具，還有在購(gòu)買物品時(shí)大量使用白色塑料袋，對(duì)于垃圾分類沒有任何概念，有時(shí)購(gòu)買過度包裝的商品等等一系列不綠色行為。

（二）整體戰(zhàn)略規(guī)劃不科學(xué)

我國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問題就是缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀調(diào)控、綜合協(xié)調(diào)和管理不力等等，一些地區(qū)違法、違規(guī)審批，并且滋養(yǎng)了一系列腐敗現(xiàn)象。這樣不僅僅事綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不健康，也有一定的不持續(xù)性，缺乏規(guī)劃。例如近幾年許多地方?jīng)]有充分考慮資源條件和市場(chǎng)價(jià)格等等因素，便讓很多計(jì)劃匆匆上馬，幫助了這些過度浪費(fèi)資源的發(fā)展。

四、如何推進(jìn)中國(guó)“綠色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展

“綠色經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展是我國(guó)發(fā)展的內(nèi)在要求，這不僅可以提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，還可以到達(dá)保護(hù)環(huán)境的作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，和“綠色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展有內(nèi)在統(tǒng)一性，“綠色經(jīng)濟(jì)”要適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展要求，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中保持平常心態(tài)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)從量到質(zhì)的飛越，從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展和進(jìn)步。為促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，促進(jìn)“綠色經(jīng)濟(jì)”在中國(guó)土地開花結(jié)果，我們需要作出以下措施。首先，從國(guó)家層面上，政府要繼續(xù)出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，通過稅費(fèi)等方式引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行高技術(shù)、低污染產(chǎn)品的研發(fā)，淘汰高能耗、高污染的過剩產(chǎn)能，以補(bǔ)貼的方式推動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣。其次，從企業(yè)層面上，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在獲取利潤(rùn)的同時(shí)，要承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，履行相應(yīng)的法律義務(wù)，促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后，在社會(huì)層面上，我們要堅(jiān)決支持綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以身作則，在日常生活中做到節(jié)能環(huán)保，為中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。

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