合肥市發(fā)展公共自行車(chē)租賃及對(duì)城市影響的研究

阮志勇++何文婷++洪鑫斕++黃華繼

【摘要】改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城市的交通系統(tǒng)亟需完善，而發(fā)展公共自行車(chē)租賃與完善城市交通系統(tǒng)是相輔相成的，公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)有效緩解了城市交通擁堵的現(xiàn)狀，同時(shí)也給市民們的出行帶來(lái)了便利，它對(duì)于城市的發(fā)展是一種助力。此外，出行者使用公共自行車(chē)而非駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)也是建設(shè)綠色城市的動(dòng)力之一。本文首先介紹了公共自行車(chē)的總體發(fā)展?fàn)顩r，其次是關(guān)于其發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題及優(yōu)化建議，最后探究公共自行車(chē)的發(fā)展對(duì)城市發(fā)展的影響。

【關(guān)鍵詞】公共自行車(chē) 共享單車(chē) 低碳經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展

一、公共自行車(chē)的發(fā)展?fàn)顩r

（一）國(guó)外公共自行車(chē)的發(fā)展?fàn)顩r

“公共自行車(chē)”這一理念，起源于歐洲，其目的是為了減少城市環(huán)境污染，為人們提供一種健康、綠色的出行方式。最初，由于追蹤技術(shù)的限制，公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)發(fā)展緩慢，后來(lái)，隨著科技的發(fā)展，追蹤公共自行車(chē)的技術(shù)得到了較大的改善，才使得公共自行車(chē)共享計(jì)劃能夠在歐洲到后來(lái)的全世界的蔓延。

縱觀歷史，公共自行車(chē)的發(fā)展經(jīng)歷了三代。1965年，第一代自行車(chē)共享計(jì)劃始于荷蘭，但由于缺乏對(duì)使用者的信息進(jìn)行采集和追蹤，自行車(chē)的丟失和損壞現(xiàn)象嚴(yán)重，最終導(dǎo)致計(jì)劃失敗。1991年，第二代自行車(chē)共享計(jì)劃開(kāi)始在丹麥實(shí)施，這類(lèi)系統(tǒng)為公共自行車(chē)劃定了特定的存取地點(diǎn)，憑借硬幣取還車(chē)，且使用者是匿名的，然而自行車(chē)的丟失現(xiàn)象仍然存在。1996年，第三代自行車(chē)共享計(jì)劃萌芽于英國(guó)樸茨茅斯大學(xué)，隨著計(jì)算機(jī)、無(wú)線電和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了智能化管理和運(yùn)營(yíng)。

（二）國(guó)內(nèi)公共自行車(chē)的發(fā)展?fàn)顩r

我國(guó)公共自行車(chē)起步較晚，杭州是最早開(kāi)展公共自行車(chē)試點(diǎn)的省會(huì)城市之一。2008年3月，杭州市提出向法國(guó)巴黎學(xué)習(xí)，采取政府引導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作的模式，在國(guó)內(nèi)率先構(gòu)建公共自行車(chē)交通系統(tǒng)，目前已有8.58萬(wàn)輛，是迄今為止全世界規(guī)模最大的自行車(chē)共享計(jì)劃。推行公共自行車(chē)的初衷是用于緩解市民上下班高峰期出行難題以及解決公共交通“最后一公里”的出行問(wèn)題，而現(xiàn)已漸漸成為市民生活中最便捷的交通工具。

二、合肥公共自行車(chē)的發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）公共自行車(chē)的發(fā)展?fàn)顩r

合肥作為中部發(fā)展相對(duì)落后的城市，近年來(lái)，進(jìn)入了快速發(fā)展的時(shí)期，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，以及全城的軌道交通建設(shè)，使得道路擁堵?tīng)顩r日益嚴(yán)重，給市民的出行帶來(lái)了極大的不便，甚至在局部地區(qū)的某些時(shí)段出現(xiàn)了步行比坐車(chē)快的現(xiàn)狀。2014年3月初，合肥首批試點(diǎn)的4個(gè)公共自行車(chē)租賃站點(diǎn)亮相，全部位于政務(wù)區(qū)，然而，首次亮相后僅過(guò)了20多天，政務(wù)區(qū)公共自行車(chē)項(xiàng)目就被“叫?！?。

共享單車(chē)作為公共自行車(chē)新的發(fā)展模式，2016年底開(kāi)始在全國(guó)火爆起來(lái)。今年1月4日，隨著ofo“小黃車(chē)”的正式進(jìn)入，共享單車(chē)來(lái)到合肥。市民在軌道交通1號(hào)線大東門(mén)站、包公園站以及主城區(qū)多個(gè)地區(qū)都能騎見(jiàn)到“小黃車(chē)”的身影。目前，ofo在合肥投放單車(chē)超3萬(wàn)輛，今年計(jì)劃投放6萬(wàn)輛。在ofo布局之后，騎唄“小綠車(chē)”也于1月19日進(jìn)入合肥，目前投放量已超過(guò)5000輛，到2月底已增至1萬(wàn)輛。根據(jù)摩拜單車(chē)的年度10萬(wàn)輛計(jì)劃，年底合肥共享單車(chē)數(shù)量將達(dá)近20萬(wàn)輛。

（二）公共自行車(chē)發(fā)展中的問(wèn)題及優(yōu)化建議

（1）公共自行車(chē)停放問(wèn)題：目前合肥共享單車(chē)發(fā)展迅速，而“有樁”的公共自行車(chē)發(fā)展相對(duì)落后，與“有樁”的公共自行車(chē)相比，這種隨時(shí)取用和停車(chē)的“無(wú)樁”理念給市民帶來(lái)了極大便利的同時(shí)，也導(dǎo)致“小紅車(chē)”和“小黃車(chē)”的“亂占道”現(xiàn)象更加普遍，城市空間的管理因而變得更加困難。針對(duì)停放問(wèn)題，政府應(yīng)和企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)合作，在市區(qū)車(chē)流量大、行人密集的區(qū)域，充分利用有限的空間資源，設(shè)立一些停車(chē)架，讓人們能夠有序地將單車(chē)擺放在停車(chē)架中，這會(huì)有效地緩解交通混亂的情況。

（2）城市人口素質(zhì)有待提高：城市公共自行車(chē)系統(tǒng)的建立是以市民素質(zhì)有所提高為基礎(chǔ)的。以合肥市為例，由于少部分市民的素質(zhì)不高，導(dǎo)致共享單車(chē)遭到人為惡意損壞，甚至將單車(chē)刷漆占為己有，這些情況時(shí)有發(fā)生。這就需要政府和企業(yè)通過(guò)媒體加強(qiáng)宣傳教育，提高市民的道德水平。歷史以及實(shí)踐證明，單靠市民的自覺(jué)性是行不通的，我們需要將單車(chē)的監(jiān)管納入法律體系，通過(guò)法律的權(quán)威性來(lái)制約市民。

（3）科學(xué)布局城市公共自行車(chē)：然而對(duì)于共享單車(chē)來(lái)說(shuō)，單車(chē)沒(méi)有固定的停放位置，市民們隨騎隨停，相較于“有樁”的自行車(chē)來(lái)說(shuō)，科學(xué)的布局就顯得更加困難了。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的解決，其中的一個(gè)方法就是擴(kuò)大單車(chē)的投放數(shù)量，當(dāng)然這也是單車(chē)企業(yè)目前正在進(jìn)行的工作。其次，可以通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)消費(fèi)者免費(fèi)騎行單車(chē)的次數(shù)或免費(fèi)騎行時(shí)間，引導(dǎo)他們將單車(chē)騎行到需求量較大的區(qū)域內(nèi)，這樣可以有效的解決潮汐需求問(wèn)題。

三、公共自行車(chē)的發(fā)展對(duì)城市發(fā)展的影響

（一）有利于低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

綠色發(fā)展、低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要模式。隨著人們生活水平的提高，越來(lái)越多的家庭開(kāi)始購(gòu)置小汽車(chē)，環(huán)境污染也越來(lái)越嚴(yán)重。以合肥為例，合肥市作為全國(guó)花園城市，連續(xù)多年被評(píng)為全國(guó)幸福城市。由此可見(jiàn)，一個(gè)城市的生態(tài)環(huán)境狀況在這個(gè)城市的未來(lái)定位中起著很重要的作用。公共自行車(chē)作為公共交通運(yùn)輸?shù)囊徊糠郑俏挥诘谌a(chǎn)業(yè)的范圍內(nèi)，它通過(guò)提供服務(wù)的方式來(lái)滿足人們?cè)诔鲂蟹矫娴男枨?，并直接參與了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)過(guò)程，從而創(chuàng)造了價(jià)值，促進(jìn)了低碳經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

（二）促進(jìn)了其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

公共自行車(chē)的發(fā)展需要同其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，才能夠共同完成產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)的供給活動(dòng)。首先，對(duì)公共自行車(chē)的大量需求促進(jìn)了制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；其次，公共自行車(chē)需要先進(jìn)的定位追蹤系統(tǒng)，這促進(jìn)了科研行業(yè)的發(fā)展；公共自行車(chē)需要大量后勤人員的監(jiān)管及維修，一方面解決了社會(huì)就業(yè)崗位問(wèn)題，另一方面也帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展；公共自行車(chē)還促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展，人們的出行更加方便，出行成本更低，便會(huì)有更多的人去旅游，從而帶動(dòng)了旅游業(yè)的發(fā)展。

（三）促進(jìn)了交通系統(tǒng)的發(fā)展

公共自行車(chē)解決了“公交最后一公里”問(wèn)題，相對(duì)其它交通工具更加方便，可達(dá)性更高，不僅省去了從居住地到地鐵站、公交站的步行時(shí)間、候車(chē)時(shí)間和車(chē)站至目的地的步行時(shí)間，還分流了一部分機(jī)動(dòng)車(chē)人流，使得公共交通更加完善，這也符合以人為本，全心全意為人民服務(wù)的理念。

（四）有助于全民健康運(yùn)動(dòng)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市民的生活節(jié)奏越來(lái)越快，擁有時(shí)間并愿意去運(yùn)動(dòng)的人寥寥無(wú)幾，而公共自行車(chē)的出現(xiàn)不僅方便了人們的出行，也給人們提供了一種運(yùn)動(dòng)方式。騎單車(chē)是一種有氧運(yùn)動(dòng)，有助于改善心臟功能問(wèn)題，緩解壓力，還可以預(yù)防高血壓，同時(shí)也是一種減肥的綠色方式，比藥物減肥更可靠，更安全。

（五）公共自行車(chē)對(duì)城市發(fā)展的負(fù)面作用

公共自行車(chē)的發(fā)展是一把雙刃劍，對(duì)城市的發(fā)展有利也有弊。公共自行車(chē)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響也阻礙了其發(fā)展。第一，公共自行車(chē)占用了大量土地等經(jīng)濟(jì)資源，必然減少其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)資源的占用；第二，由于公共自行車(chē)的基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)的法律法規(guī)還不是很完善，對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用還不是很明顯；第三，“有樁”的公共自行車(chē)和共享單車(chē)的出現(xiàn)，也使得傳統(tǒng)的自行車(chē)行業(yè)漸漸退出市場(chǎng)，那些經(jīng)營(yíng)自行車(chē)的商人都面臨著下崗失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)；第四，共享單車(chē)的安全問(wèn)題也值得關(guān)注，共享單車(chē)事故近來(lái)屢見(jiàn)不鮮，使用者不愛(ài)護(hù)單車(chē)和工作人員沒(méi)能及時(shí)認(rèn)真檢查車(chē)輛的安全性能是事故發(fā)生的主要原因；綜上四點(diǎn)，我們?cè)诳春霉沧孕熊?chē)發(fā)展前景的同時(shí)，也不能忽視其帶來(lái)的負(fù)面影響，并且積極尋求存在問(wèn)題的解決方案。

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