民辦高校信息化條件下固定資產(chǎn)管理新思路的探討

王翠紅

【摘 要】民辦高校的固定資產(chǎn)管理問(wèn)題成為了掣肘民辦高校發(fā)展的重要一環(huán)，管理不善導(dǎo)致民辦高校的機(jī)構(gòu)臃腫且效率不高，如何能夠讓民辦高校在成本最低的條件下管理好固定資產(chǎn)管理問(wèn)題已經(jīng)成為了高等教育的熱點(diǎn)話題。因此，本文針對(duì)民辦高校固定資產(chǎn)管理的信息化進(jìn)行了簡(jiǎn)要的探析，并就當(dāng)前信息化條件下的民辦高校固定資產(chǎn)管理提出了自己的一些意見(jiàn)和建議。

【關(guān)鍵詞】民辦高校；信息化；固定資產(chǎn)管理；新思路

一、民辦高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

1.何為固定資產(chǎn)

固定資產(chǎn)就是價(jià)值達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的、能為組織提供運(yùn)營(yíng)支持的、使用時(shí)間超過(guò)12個(gè)月的非貨幣性有形資產(chǎn)。而高校固定資產(chǎn)即意味著高校占有、使用，能以貨幣計(jì)量的各種固定資產(chǎn)資源的總和，一般而言包括：

（1）使用時(shí)間一年以上，單價(jià)在八百元以上的專(zhuān)用設(shè)備或單價(jià)在五百元以上的一般設(shè)備；（2）在使用過(guò)程中能保持其原有實(shí)物形態(tài)，單價(jià)雖不滿五百元或八百元，但使用時(shí)間在一年以上的資產(chǎn)；（3）土地及地上建筑物、房屋、文物、圖書(shū)及館藏具有一定價(jià)值的展覽物。

而這其中還可以細(xì)分為非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)和資源性固定資產(chǎn)，高校為承擔(dān)和完成教學(xué)、可言活動(dòng)所占用的固定資產(chǎn)即為非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)；而為了彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)不足或擴(kuò)大收入等而興辦的校辦企業(yè)、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所占用的固定資產(chǎn)稱(chēng)之為經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)；高效的土地、河流等自然資源稱(chēng)之為資源性固定資產(chǎn)。

2.民辦高校固定資產(chǎn)的特點(diǎn)

（1）無(wú)特定管理機(jī)構(gòu)。很多民辦高校根本沒(méi)有統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，群龍治水，越治越亂，導(dǎo)致固定資產(chǎn)使用效率低下，無(wú)法充分發(fā)揮最佳效益。（2）無(wú)充足資金來(lái)源。民辦高校有別于公辦高校之一就是缺少了部分資金補(bǔ)貼，維持運(yùn)營(yíng)的資金大多數(shù)來(lái)自于學(xué)生的學(xué)費(fèi)。（3）無(wú)有效管理方法。民辦高校往往具有商業(yè)背景，注重固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益比注重使用效益和社會(huì)效益更甚，很多高校管理方法偏向商業(yè)行為，忽視了固定資產(chǎn)的其他效益。（4）無(wú)特定管理制度。民辦高校忽視固定資產(chǎn)的管理，對(duì)其制度建設(shè)也往往照搬公辦高校。

3.民辦高校固定資產(chǎn)管理的突出問(wèn)題

（1）浪費(fèi)現(xiàn)象顯著，重購(gòu)置輕使用。民辦高校為了達(dá)到教規(guī)規(guī)定的教學(xué)規(guī)模，超前購(gòu)置實(shí)驗(yàn)器材、教學(xué)器材等，等教研組檢查過(guò)去這些超前的資產(chǎn)由于無(wú)用武之地而被閑置一旁，造成了固定資產(chǎn)的浪費(fèi)。（2）賬實(shí)不符。由于沒(méi)有特定的管理機(jī)構(gòu)、方法，缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制，記賬管理沒(méi)有跟上固定資產(chǎn)變動(dòng)的腳步。又隨著民辦高校的人員調(diào)配，造成了賬目和實(shí)際庫(kù)存的脫節(jié)，主要表現(xiàn)為有賬無(wú)實(shí)、有實(shí)無(wú)賬或賬實(shí)不匹配等。（3）資產(chǎn)處置漏洞頻發(fā)。固定資產(chǎn)的屬性決定了其雖然閑置也要花費(fèi)大量的人力物力去維持，很多高校在處置這些資產(chǎn)的時(shí)候隨意處置，滋生了腐敗等違規(guī)行為。

二、信息化在民辦高校固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用初探

隨著“數(shù)字化”校園概念的提出，各高校越來(lái)越認(rèn)可信息化的作用并重視信息化的建設(shè)，公辦院校因其政府背景，較早的走在了行業(yè)前列，在教學(xué)教輔、宣傳、圖書(shū)材料等利用方面也早已大規(guī)模應(yīng)用，固定資產(chǎn)方面也已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)。同時(shí)，國(guó)家也在電子政務(wù)實(shí)施意見(jiàn)中提出了“低成本，高質(zhì)量”建設(shè)方針。這對(duì)民辦高校的固定資產(chǎn)管理工作提供了很好的方向。

民辦高校涉及范圍廣、涉及地域大、涉及部門(mén)多導(dǎo)致了其固定資產(chǎn)管理效率低下，而利用現(xiàn)代信息技術(shù)則能很好的擺脫這些問(wèn)題。借助現(xiàn)代信息技術(shù)，提升高校業(yè)務(wù)處理能力，整合內(nèi)外資源，提高效率和效益，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力。

1.信息化提高民辦高校危機(jī)意識(shí)

利用計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)，勢(shì)必整合民辦高校的資源重新分配，有的還會(huì)優(yōu)化合并或精簡(jiǎn)裁撤相關(guān)部門(mén)。在改進(jìn)了工作方式的同時(shí)，也必然引發(fā)高校職能部門(mén)的危機(jī)意識(shí)，有利于相關(guān)主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理的責(zé)任。

2.信息化提高工作和資源利用率

通過(guò)信息化管理，用戶只需提交固定資產(chǎn)的使用申請(qǐng)，相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審批就可以很方便的使用公有資產(chǎn)或其他部門(mén)的相關(guān)資產(chǎn)，提高了資產(chǎn)的利用效率。同時(shí)，人們可以在相應(yīng)的網(wǎng)站或客戶端查到固定資產(chǎn)的使用情況，也能對(duì)固定資產(chǎn)的第一責(zé)任人和相關(guān)使用人進(jìn)行常態(tài)監(jiān)督，這對(duì)于明確管理職責(zé)；提高工作效率和資源利用率有十分重要的作用。

3.信息化提高固定資產(chǎn)購(gòu)置維護(hù)性價(jià)比

首先固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)的性價(jià)比要大大超過(guò)傳統(tǒng)管理所耗費(fèi)的人力物力。對(duì)于購(gòu)置固定資產(chǎn)，相關(guān)人員可以通過(guò)信息化的渠道進(jìn)行溝通交流，在最短的時(shí)間內(nèi)商定最優(yōu)方案。同時(shí)在固定資產(chǎn)維護(hù)上，除了可以很方便的通知本校部門(mén)維修之外，還可以提供數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)聯(lián)系外部專(zhuān)業(yè)人員維護(hù)保養(yǎng)。

三、淺析未來(lái)信息化條件下民辦高校固定資產(chǎn)的管理工作

信息化模式下的“低投入，高產(chǎn)出”性質(zhì)決定了其將會(huì)代替大部分的傳統(tǒng)人工管理模式，筆者預(yù)測(cè)未來(lái)信息化條件下，民辦高校固定資產(chǎn)管理工作將會(huì)出現(xiàn)以下幾個(gè)特征：

1.專(zhuān)業(yè)化、專(zhuān)門(mén)化集群

通過(guò)信息化，同行業(yè)間、不同行業(yè)間都可以進(jìn)行信息交流互換，這對(duì)去舊革新的民辦高校有較深的指導(dǎo)意義。

2.服務(wù)更細(xì)分

通過(guò)現(xiàn)今大量的數(shù)據(jù)，我們可以看到，依托“云計(jì)算”“大數(shù)據(jù)”等信息化條件下的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)公司，都有著隨受眾而動(dòng)的趨勢(shì)。我們可以設(shè)想，未來(lái)的固定資產(chǎn)使用也會(huì)細(xì)分到受眾的每一個(gè)想法，做到真正契合受眾心理。

3.產(chǎn)生一定的衍生效益

借助信息化平臺(tái)的固定資產(chǎn)管理，降低了門(mén)檻，使得“人人參與”變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)，讓固定資產(chǎn)的潛在價(jià)值更好的發(fā)揮出來(lái)，產(chǎn)生一定的衍生效益。

4.組織領(lǐng)導(dǎo)更完善

通過(guò)加強(qiáng)組織支撐，完善決策、管理和實(shí)施機(jī)構(gòu)設(shè)置，可以更好的統(tǒng)籌民辦高校固定

資產(chǎn)的工程建設(shè)。組織內(nèi)分工明確，組織領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)整個(gè)工程的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)；專(zhuān)家學(xué)者負(fù)責(zé)論證方案及提供技術(shù)支持；技術(shù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)具體實(shí)施建設(shè)信息化管理系統(tǒng)；各部門(mén)人員則負(fù)責(zé)一線的具體內(nèi)容管理；財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督監(jiān)理信息化后各部門(mén)的具體實(shí)施情況。

未來(lái)信息化條件下，通過(guò)縱向與橫向“競(jìng)爭(zhēng)”帶動(dòng)，民辦高校固定資產(chǎn)的管理工作將會(huì)更加順暢。

四、結(jié)語(yǔ)

綜合社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況與現(xiàn)實(shí)需求來(lái)看，信息化管理應(yīng)用于固定資產(chǎn)管理是大勢(shì)所趨。民辦高校更應(yīng)該審時(shí)度勢(shì)，把握好戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，設(shè)計(jì)好、規(guī)劃好信息化總體方案，完全可以實(shí)現(xiàn)對(duì)公辦院校的“彎道超車(chē)”。

參考文獻(xiàn)：

[1]郝嬌試論民辦高校固定資產(chǎn)的信息化管理《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息》，2013.

[2]朱芳財(cái)務(wù)視角下的民辦高校固定資產(chǎn)低成本信息化管理規(guī)劃中國(guó)礦業(yè)大學(xué)，2010.