省級天然氣公司市場開發(fā)策略建議
——以中原天然氣公司為例

張志闖

（中石化中原天然氣有限責(zé)任公司，河南 濮陽 457000）

產(chǎn)業(yè)焦點

省級天然氣公司市場開發(fā)策略建議
——以中原天然氣公司為例

張志闖

（中石化中原天然氣有限責(zé)任公司，河南 濮陽 457000）

在“新常態(tài)”的經(jīng)濟形勢下，省級天然氣公司市場開發(fā)日益激烈。本文以中原天然氣公司為例，從天然氣利用現(xiàn)狀入手，分析市場開發(fā)面臨的形勢，并提出了市場開發(fā)策略及實施建議。

能源；天然氣；產(chǎn)業(yè)政策；市場開發(fā)

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015年全國天然氣資源供應(yīng)量為1980億立方米，增長4.0%，為近十年來增速最為緩慢的一年。在新常態(tài)的經(jīng)濟環(huán)境下，當(dāng)前天然氣市場形勢發(fā)生了較大變化，上游資源不再是制約天然氣市場發(fā)展的唯一因素，產(chǎn)業(yè)環(huán)境已經(jīng)由“賣方市場”逐步向“買方市場”轉(zhuǎn)變，省級天然氣公司市場開發(fā)環(huán)境競爭日益激烈。以中原天然氣公司為例，雖然上游資源配置相對充裕，但下游市場開發(fā)較為緩慢，天然氣利用季節(jié)性矛盾突出，地區(qū)發(fā)展不均衡。本文通過分析該公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)天然氣利用現(xiàn)狀及開發(fā)形勢，提出促進天然氣市場開發(fā)的思路和合理化建議。

1 經(jīng)營區(qū)域內(nèi)天然氣利用現(xiàn)狀

豫北、豫東地區(qū)是河南省天然氣利用較早的區(qū)域，從20世紀80年代開始，依托中原油田天然氣資源，濮陽、安陽、開封、鄭州等地市開始使用管道天然氣，受氣源資源量限制，初期發(fā)展較為緩慢。2003年，西氣東輸氣源進入河南后，天然氣行業(yè)迎來了快速發(fā)展時期。目前，該地區(qū)正在利用的主力氣源為西氣東輸和榆濟線管道天然氣，補充氣源為中原油田、義馬煤制氣、山西煤層氣等。魯西南地區(qū)天然氣氣源主要為西二線平泰支線、冀寧聯(lián)絡(luò)線、榆濟線、中開線，補充氣源為中原油田采油六廠、莘縣油區(qū)自產(chǎn)氣。冀南地區(qū)天然氣資源主要為京邯管道、榆濟線、冀寧聯(lián)絡(luò)線西延線，補充氣源為山西煤層氣LNG資源。

2 天然氣市場開發(fā)形勢分析

2.1 發(fā)展的機遇

一方面，國家政策支持有利于天然氣價格市場化。國家發(fā)改委《天然氣管道運輸價格管理辦法》和《天然氣管道運輸定價成本監(jiān)審辦法》的相繼出臺，標(biāo)志著 “放開兩頭、管住中間”的價格政策改革開始實施?，F(xiàn)行“一線一價”定價方式逐步過渡為“準許成本加合理收益”的原則定價，國家政策的支持有利于天然氣氣源回歸商品屬性，促進競爭，進而實現(xiàn)氣源和銷售價格的市場化。

圖1 中原市場天然氣利用情況統(tǒng)計圖（單位：億立方米）

另一方面，大氣污染治理促使天然氣需求增加。針對區(qū)域能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和大氣污染治理的要求，各地區(qū)“煤改氣”政策開始逐步實施。燃煤鍋爐逐步淘汰，替換為清潔環(huán)保的天然氣鍋爐，有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)可優(yōu)先推廣冷-熱-電三聯(lián)供分布式能源項目，不但能夠提高天然氣利用效率，緩解電網(wǎng)調(diào)峰的壓力，也符合我國天然氣發(fā)展的戰(zhàn)略需要。伴隨著國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，天然氣作為清潔能源的需求將日益加大。

2.2 嚴峻的形勢

一是天然氣整體消費增速放緩。2013年之前，豫北、豫東、魯西南和冀南等地區(qū)天然氣市場保持了較快的增長速度，消費量年均增長15%以上。2013年開始，天然氣消費增速大幅放緩，由于整體經(jīng)濟形勢的低迷，局部地區(qū)出現(xiàn)負增長現(xiàn)象。2015年，國家兩次調(diào)整非居民用天然氣價格政策，以及實施各區(qū)域大氣污染防治藍天工程計劃，天然氣消費增速放緩的局面得到一定程度的控制。

二是管網(wǎng)互聯(lián)互通功能未實現(xiàn)。豫北、豫東、魯西南和冀南等地區(qū)天然氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展迅速，已形成以西氣東輸、榆濟線為依托，平泰線、豫北支線、豫東支線、安洛線、中開線為主要分銷通道的格局。但是各管道之間未實現(xiàn)互聯(lián)互通功能，管道保障能力較弱，在檢維修及突發(fā)狀況時不能相互依托，在供暖期用氣緊張時不能相互調(diào)峰。

三是市場開發(fā)的迫切性。隨著長輸管道建設(shè)的加快，管道的輸送能力和區(qū)域市場的消費量間矛盾日益突出，除冬季用氣高峰期時主干管道出現(xiàn)供氣緊張的局面外，安洛線、豫北支線、豫東支線等省內(nèi)部分天然氣管道的管輸能力長期處于富余狀態(tài)，管道利用率不高。伴隨著宏觀經(jīng)濟的下行，工業(yè)用氣大幅下滑，部分地區(qū)天然氣利用出現(xiàn)逆替代現(xiàn)象，下游市場的有效開發(fā)已成為制約區(qū)域天然氣市場大發(fā)展的“瓶頸”。

3 天然氣市場開發(fā)策略

3.1 加強政策引導(dǎo)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在各地治理霧霾，改善環(huán)境質(zhì)量的強大壓力下，天然氣作為清潔能源、優(yōu)質(zhì)能源，對優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)、改善大氣環(huán)境具有重要作用。要抓住發(fā)展機遇，加強政策宣傳，引導(dǎo)當(dāng)?shù)卣罅Πl(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)，加快“煤改氣”工程。統(tǒng)籌天然氣發(fā)展的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益，完善相關(guān)財稅政策，穩(wěn)步擴大天然氣消費市場。引導(dǎo)天然氣合理消費，提高天然氣利用效率，優(yōu)化天然氣消費結(jié)構(gòu)，將城市燃氣和工業(yè)燃料作為今后天然氣消費的主要方向。鼓勵和引導(dǎo)天然氣發(fā)電，適度控制化工用氣。

3.2 做好市場調(diào)研，儲備市場需求

通過逐步加大市場調(diào)研力度，與各地區(qū)發(fā)改委、城市燃氣公司共同開展區(qū)域市場調(diào)研工作，對用氣結(jié)構(gòu)、用氣計劃認真進行排查，了解有效需求。篩選優(yōu)質(zhì)、有開發(fā)潛力的用戶，儲備市場。摸清天然氣供應(yīng)企業(yè)的價格策略，在區(qū)域價格政策的指導(dǎo)下，加強服務(wù)理念，完善服務(wù)態(tài)度，建立溝通機制，樹立為客戶排憂解難的思想，逐步開發(fā)搶占市場。3.3 降低供應(yīng)成本，開展示范效應(yīng)

改變以往主要開發(fā)城市燃氣公司的方式，采取開發(fā)直供工業(yè)用戶和城燃公司并舉的策略，通過“聯(lián)合直供”等靈活多變的手段，將上游價格優(yōu)惠最大限度地傳遞到最終用戶，降低企業(yè)的用氣成本，增強天然氣使用意愿，達到擴大銷售規(guī)模的目的。在不同地區(qū)實施差異化營銷策略，根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，選擇當(dāng)?shù)刈钣写硇缘钠髽I(yè)進行一對一貼心服務(wù)，合理制定直供用戶的用氣規(guī)模，確保每個縣域都能向產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)供氣，起到帶頭示范作用。

3.4 緊密聯(lián)系天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目，加快開發(fā)力度

從全球來看，發(fā)電用氣量占總用氣量的比重約為37%，發(fā)電是天然氣最主要的利用途徑。從國內(nèi)來看，在環(huán)保壓力下，各地正在實施“碧水藍天”工程項目，特別是加大了燃氣電廠的布局和建設(shè)，例如，能源企業(yè)保利協(xié)鑫在江蘇、浙江等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)已布局了數(shù)十座燃氣電廠，在河北邯鄲等空氣重污染地區(qū)正進行燃氣電廠項目的審批，可通過積極支持其在河南蘭考、濮陽等地的燃氣電廠立項工作，提供氣源支持，規(guī)劃實施供氣專線，確保熱電聯(lián)產(chǎn)項目前期工作順利推進，帶動本企業(yè)的天然氣業(yè)務(wù)發(fā)展。

3.5 延長產(chǎn)業(yè)鏈，拓展車用燃氣業(yè)務(wù)

在開拓市場的同時，積極探索天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，拓展省、縣級交通要道及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)車用燃氣業(yè)務(wù)，通過CNG加氣站、LNG加液站、終端燃氣市場LNG點供業(yè)務(wù)等項目的實施，以點帶面助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣項目實施，踐行社會責(zé)任，進一步打造天然氣下鄉(xiāng)示范工程。

3.6 通過合資合作，共同開發(fā)市場

在多省交接地區(qū)，天然氣管道存在“斷頭路”的現(xiàn)象，各管網(wǎng)間的瓶頸工程嚴重制約了互聯(lián)互通管網(wǎng)項目的實施。通過認真分析，選取發(fā)展?jié)摿玫捻椖块_展合資合作，對現(xiàn)有管網(wǎng)企業(yè)參股或控股，綁定下游用戶，建設(shè)“脫瓶頸”工程，建立橋梁工程，快速打通各斷頭管網(wǎng)，擴大輸銷量。例如，中原天然氣公司已完成邯鄲合資公司的注冊及組建工作，依托豫北支線及聯(lián)絡(luò)線、濮陽環(huán)高壓管網(wǎng)、菏澤支線等管道項目，注冊成立安陽、濮陽、菏澤等合資公司，發(fā)揮股東方各自優(yōu)勢，快速推進項目建設(shè)，進入較為成熟的天然氣市場，以較少的投資，獲得良好的市場效益。

4 策略實施的相關(guān)建議

一是加大資源開發(fā)，保障氣源供應(yīng)。在天然氣長輸管道氣源持續(xù)供應(yīng)的同時，積極開發(fā)LNG市場。做好LNG應(yīng)急調(diào)峰資源、山西煤層氣資源的引進工作，努力尋找質(zhì)優(yōu)價廉的液態(tài)天然氣資源，既可為LNG“點供”業(yè)務(wù)的開展儲備資源，也可在管道天然氣應(yīng)急調(diào)峰中充當(dāng)補充氣源。

二是優(yōu)化供氣結(jié)構(gòu)，合理開發(fā)可中斷用戶。天然氣供應(yīng)季節(jié)性需求波動較大，特別是隨著城鄉(xiāng)煤改氣的逐步實施，集中供暖輻射不到的區(qū)域內(nèi)家用燃氣壁掛爐的安裝數(shù)量迅速提升，更致使城市燃氣公司冬夏用氣量存在數(shù)倍差距。為了保證管道的平穩(wěn)運營，在用戶開發(fā)階段，可適當(dāng)開發(fā)可中斷的工業(yè)用戶，利用價格杠桿推動夏季市場的開發(fā)工作。

三是實施階梯氣價，提高企業(yè)用氣積極性。根據(jù)中開線、邯鄲高壓管網(wǎng)沿線用戶開發(fā)情況，結(jié)合下游用戶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，全面分析用氣時間、用氣規(guī)模、用氣層級，選取有代表性的龍頭企業(yè)，制定階梯氣價政策，提高企業(yè)用氣積極性。針對分布式能源項目及特大型工業(yè)用戶，實施定向優(yōu)惠政策，靈活運用價格策略開展拓市增量工作。

四是加強分布式能源、熱電聯(lián)產(chǎn)等方面技術(shù)研究。各區(qū)域分布式能源、熱點聯(lián)產(chǎn)項目將是天然氣市場新的增長點，為更好地做好項目引進及開發(fā)工作，要強化天然氣發(fā)電相關(guān)專業(yè)技術(shù)的科研工作，做好機組規(guī)模與耗氣量、運行規(guī)律，以及氣電價格聯(lián)動、氣電聯(lián)合調(diào)峰等方面研究，了解項目實施相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，做到有針對性地引進開發(fā)。

五是加強培訓(xùn)，做好市場營銷人才培養(yǎng)。在常規(guī)的收集市場情報、做好市場調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，要進一步加強人員培訓(xùn)工作，通過“請進來、走出去”等靈活多變的途徑，一方面，引進營銷管理方面的專業(yè)人才；另一方面，向兄弟單位學(xué)習(xí)，與石油天然氣專業(yè)院校加強合作，提升市場營銷人員的整體業(yè)務(wù)水平。

[1] 汪鑫，徐孝軒，徐正斌，孫國華，張園園.中國石化天然氣市場競爭態(tài)勢分析及發(fā)展策略建議[J].天然氣工業(yè)，2010, 30(8): 90-94.

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[4] 劉小麗.中國天然氣市場發(fā)展現(xiàn)狀與特點[J].天然氣工業(yè), 2010, 30(7): 1-6.

Suggestions on Market Development Strategy for Provincial Natural Gas Companies—With Zhongyuan Natural Gas Company as an Example

Zhang Zhichuang
(SINOPEC Zhongyuan Natural Gas Co., Ltd., Puyang 457000, Henan Province, China)

Under the "New Normal" economic situation, the market development competition of provincial natural gas companies is becoming more and more intense. The paper, taking Zhongyuan Natural Gas Company as an example and starting from the present situation of natural gas utilization, analyzes the situation of market development and puts forward several strategies as well as implementation suggestions.

energy, natural gas, industrial policy, market development

2017-1-25。

張志闖（1982—），男，河南省開封人。畢業(yè)于西南石油大學(xué)油氣儲運工程專業(yè)。工程師，現(xiàn)就職于中石化中原天然氣有限責(zé)任公司。電子郵箱：zhangzc.trqi@sinopec.com。