劉婧+李維剛
摘 要:本文的研究目的是中澳兩國的貿(mào)易關(guān)系,研究對(duì)象是兩國在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上的依賴性和互補(bǔ)性,研究方向側(cè)重對(duì)貿(mào)易中的敏感性和脆弱性進(jìn)行研究。本文認(rèn)為中澳兩國貿(mào)易依賴程度的不同源于其在貿(mào)易中敏感性與脆弱性的不同,不同程度的依賴使中澳兩國在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上的主權(quán)也存在差異。
關(guān)鍵詞:中澳貿(mào)易;依賴;互補(bǔ)
一、中澳貿(mào)易發(fā)展歷程及現(xiàn)狀
中澳貿(mào)易的發(fā)展大體可以分為三個(gè)階段:
第一階段:中澳兩國貿(mào)易發(fā)展緩慢階段。新中國成立初期直到1972年中澳兩國建交前,中澳商人、企業(yè)家在貿(mào)易上的往來一直保持著,比如中國在當(dāng)時(shí)就從澳大利亞購入了大量羊毛和小麥,但由于缺乏兩國政府的支持,中澳貿(mào)易往來發(fā)展緩慢,在20世紀(jì)中期兩國的總貿(mào)易數(shù)額約460萬美元,在1972年兩國的貿(mào)易總額也只有約8654萬美元。
第二階段:中澳兩國貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)增長趨勢(shì)。在1972年中國和澳大利亞正式建立外交關(guān)系后,由于兩國貿(mào)易往來得到了雙方政府的支持,其貿(mào)易往來增多,并且澳大利亞在我國的能源進(jìn)口貿(mào)易中收益頗多。
第三階段:中澳兩國貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入新階段。在21世紀(jì)中澳貿(mào)易發(fā)展情況有了新的局面,在2002年中澳兩國貿(mào)易總額超過了百億美元。在2004年,中國進(jìn)出口貿(mào)易量超過了兩百億美元,進(jìn)口額與出口額分別提高了42%和57%,到2015年,我國貿(mào)易逆差已經(jīng)接近209億美元。
二、中澳貿(mào)易不對(duì)稱的依賴關(guān)系分析
1.中澳貿(mào)易存在不對(duì)稱的相互依賴性
中澳貿(mào)易表現(xiàn)出雙方互相的依賴性的同時(shí),也體現(xiàn)出了雙方的不對(duì)稱性,具體體現(xiàn)在貿(mào)易關(guān)系和市場規(guī)模及貿(mào)易收支這兩個(gè)方面。
(1)貿(mào)易地位的不對(duì)稱性
在我國的貿(mào)易總額當(dāng)中,與澳方的貿(mào)易并沒有占據(jù)較高的份額,但與中方的交易卻在澳方的貿(mào)易總額中占據(jù)關(guān)鍵地位。1995年,與澳方的貿(mào)易在我國的貿(mào)易總額中大約占到1.5%,具體到進(jìn)出口額的比重上,中澳貿(mào)易的出口額占到我國總量的1.09%,進(jìn)口額占總量的1.96%。而到了2007年,這三項(xiàng)均有不同程度的提升,具體為2.02%、1.48%、2.7%。從澳方的角度來看,1995年與中方貿(mào)易的三項(xiàng)指標(biāo)分別是3.84%、4.88%、2.83%,到了2007年,則分別升至14.87%、18.58%和11.56%。顯然,中方對(duì)于澳方貿(mào)易總量的影響,比澳方對(duì)于中方貿(mào)易總量的影響要大得多,也更加關(guān)鍵。
另外,在相當(dāng)一段時(shí)間之內(nèi),中國始終居于澳大利亞最重要的貿(mào)易伙伴的前十位甚至前五位,更是在2007年成為了第一位。而從中方的角度來看,2002年,澳大利亞在中方貿(mào)易伙伴的排序之中從第十二位躍居至第九位。2015年,澳大利亞在中方的進(jìn)出口方面分別占據(jù)第七位和第九位,綜合排序第九位。
(2)雙邊市場規(guī)模和貿(mào)易收支的不對(duì)稱性
長期以來,中方在與澳方的貿(mào)易中均處于逆差,而在雙方貿(mào)易合作不斷深化和提升的基礎(chǔ)上,逆差也表現(xiàn)出越來越大的態(tài)勢(shì)。2015年,這一數(shù)額已經(jīng)高達(dá)208億美元。而這一現(xiàn)象的根源正是市場規(guī)模不同步。在經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的大環(huán)境下,中國對(duì)產(chǎn)于澳大利亞的鐵礦石、羊毛表現(xiàn)出越來越大的需求,但中國可以出口到澳大利亞的商品卻一直無法實(shí)現(xiàn)大的增長,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也不夠靈活和豐富,并且中方在打開澳大利亞更大的市場之上也還需要更加努力。
2.中澳貿(mào)易相互依賴的敏感性與脆弱性分析
(1)敏感性分析
首先,目前中國出口到澳方的產(chǎn)品中,總量位于前十的戰(zhàn)略性商品僅有鋼鐵為主的金屬制品,2015年這類商品的出口額為3.3億美元,大約在澳方從中方進(jìn)口總量468.4億美元中占據(jù)了7.7%,從這里我們可以看出,基于戰(zhàn)略性商品的考察,澳方在對(duì)中方的依賴上并沒有表現(xiàn)出高度的敏感性;同時(shí),澳大利亞出口至中國的商品以資源類商品為主,具有代表性的是金屬礦石、紡織纖維、天然氣、石油等。中方數(shù)據(jù)顯示,2015年澳方出口至我國的金屬礦砂及金屬廢料在進(jìn)口總額中占據(jù)七成以上,其次為有色金屬,約占8%,戰(zhàn)略性商品的總量大于八成,而中國從澳方進(jìn)口的礦產(chǎn)品如鐵礦、鋁礦、銅礦、錳礦、鋅礦等也占有很大的比重。顯然,中方在此類商品上對(duì)于澳方表現(xiàn)出高度的依賴性,同樣貿(mào)易敏感性也非常高。
綜上,基于貿(mào)易形式和主要產(chǎn)品,我國進(jìn)口戰(zhàn)略性商品中澳大利亞占據(jù)關(guān)鍵地位,中方也因此表現(xiàn)出極高的依賴性和敏感性,但相反,澳方對(duì)中方的依賴性和敏感性均較低。
(2)脆弱性分析
中國從澳大利亞進(jìn)口的的商品中,以各種金屬礦砂最多,其中鐵礦砂占據(jù)最為關(guān)鍵的地位,澳大利亞產(chǎn)量的五成以上都銷售到了我國。但在澳方的出口構(gòu)成之上可以看出,日韓也表現(xiàn)出較高的需求,因此在中澳此類貿(mào)易中,中方并不是無可取代的;與此同時(shí),中國銷售到澳方的主要是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,包括金屬制品也體現(xiàn)出同樣的特質(zhì),此類產(chǎn)品具有較為鮮明的缺點(diǎn),首先是不具備較高的科技價(jià)值,僅是依靠中國較為低廉的人力資源成本,在技術(shù)上沒有優(yōu)勢(shì),其次這類商品并不是無可替代的,再次澳方市場也存在激烈競爭,從澳方的角度來看,中國前十位的商品都可以有別的來源,并且并不需要提升成本和花費(fèi),因此對(duì)中國市場并沒有體現(xiàn)出較高的依賴性,因此脆弱性也不高。
綜上,在雙方的貿(mào)易之中,依賴性并不對(duì)等,從出口到進(jìn)口,澳方對(duì)我國都并不存在高度依賴性,因此脆弱性不強(qiáng)。
三、探討研究中澳之間的互補(bǔ)性
1.因?yàn)橐貎?yōu)勢(shì)擅長方面的不同,中澳的產(chǎn)業(yè)之間存在巨大的互補(bǔ)性
盡管澳大利亞人口基數(shù)小,國內(nèi)的市場不大,但其在國民生產(chǎn)總值方面比我國高出非常多。高水平的薪資決定他們的購買力強(qiáng)勁,有效的需要也相應(yīng)很大。澳大利亞的市場之于我們國家的出口企業(yè)在生產(chǎn)方面的拓展和售賣方面的平穩(wěn)中,有著非常主要的用途。中國和澳大利亞在雙邊貿(mào)易上面能夠相互互補(bǔ),這推動(dòng)了兩國貿(mào)易市場健康、迅速、平穩(wěn)的成長。
2.研究衡量兩國之間貿(mào)易市場優(yōu)勢(shì)指數(shù)的對(duì)比
我們把2015年和2016年當(dāng)成范例,將中國和澳大利亞按照國際貿(mào)易規(guī)范分成零到九個(gè)類型的商品RCA值的情形來進(jìn)行研究,以此深入探討中國和澳大利亞在貿(mào)易構(gòu)架上的不同。STIC0-4里面,中國商品在RCA值上面大大低于澳大利亞同類產(chǎn)品,可知,在資源密集的初級(jí)類型產(chǎn)品方面,澳大利亞的優(yōu)勢(shì)比中國強(qiáng)很多;STIC0-3當(dāng)中,忽略掉STIC2這一類產(chǎn)品,澳大利亞RCA的值平均為一點(diǎn)二五至二點(diǎn)五,這就是說,在全球貿(mào)易市場中有非常強(qiáng)勁競爭力的是紡織纖維、礦產(chǎn)以及金屬砂礦類的商品。尤其是STIC2這一類的商品,其RCA值比7還多,在2016年度,這個(gè)行業(yè)中的RCA值還繼續(xù)提高,我們可以了解到,澳大利亞的紡織纖維、礦產(chǎn)還有金屬砂礦這些行業(yè)商品,在全球貿(mào)易的市場中的競爭力一直持續(xù)提升,這和他們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品多為資源密集,農(nóng)礦行業(yè)很先進(jìn)的現(xiàn)狀相契合。中國在STIC0-4這一類商品總的RCA值大部分都在0.5以下,在全球貿(mào)易市場中根本沒有比較的優(yōu)勢(shì)。STIC5這一類的商品里面,中國和澳大利亞的商品RCA值旗鼓相當(dāng),比較優(yōu)勢(shì)沒啥區(qū)別,RCA值都不到零點(diǎn)八,澳大利亞在這類商品中的RCA值稍稍比中國低一點(diǎn),可見全球貿(mào)易市場當(dāng)中,兩個(gè)國家在這一類商品上競爭力都不強(qiáng),都沒有比較上的優(yōu)勢(shì)。STIC6-8這種類型的商品當(dāng)中,中國顯示出來的比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)大部分都在一點(diǎn)二五至二點(diǎn)五,比較優(yōu)勢(shì)比澳大利亞的同類商品強(qiáng),全球貿(mào)易市場當(dāng)中,中國的商品在競爭當(dāng)中有突出的優(yōu)勢(shì)。這當(dāng)中的STIC6和STIC8類勞動(dòng)密集商品都比一點(diǎn)二五高,尤其突出的是STIC8這一類商品,其RCA值將近高達(dá)二點(diǎn)五,由此可見這一類商品當(dāng)中,中國在全球貿(mào)易市場上的競爭力非常非常強(qiáng)勁,有很突出的比較的優(yōu)勢(shì),這就跟我們國家現(xiàn)在人口基數(shù)大,成長迅猛的勞動(dòng)密集行業(yè)以及出口主要是該行業(yè)商品的情形契合。STIC7這一類型的商品當(dāng)中,中國在運(yùn)輸設(shè)備和機(jī)械兩個(gè)行業(yè)的商品RCA值在一點(diǎn)二五和二點(diǎn)五當(dāng)中,比較的優(yōu)勢(shì)在提升上很突出。這一類商品的RCA值在2016年比2015年增加了很多,在全球貿(mào)易市場中比較的優(yōu)勢(shì)也在持續(xù)增加,競爭力節(jié)節(jié)攀升。澳大利亞在STIC6-8之中的三個(gè)大類型的商品中的RCA值很低,都不到零點(diǎn)八,可見他們的這些行業(yè)在全球市場中相對(duì)劣勢(shì),競爭力很弱。他們?cè)赟TIC9這一個(gè)類型的商品行業(yè)中比較的優(yōu)勢(shì)很突出,RCA值在一點(diǎn)二五和二點(diǎn)五當(dāng)中。中國在這一個(gè)方面的RCA值就可以小到不計(jì)了。
表 2015年-2016年中國和澳大利亞分別在STIC0-9中的RCA值
由上可知,中國在全球貿(mào)易市場中的勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品有強(qiáng)勁的比較上的優(yōu)勢(shì),澳大利亞的主要競爭力則在資源密集的初級(jí)商品行業(yè),兩個(gè)國家的貿(mào)易構(gòu)架區(qū)別非常明顯。
四、問題的解決辦法
1.加速對(duì)資源外交戰(zhàn)略的大力推行
運(yùn)用外交上的辦法,把地域的限制條件變成策略上有益處的條件,預(yù)防停止對(duì)資源的供給或者資源在價(jià)格上不尋常的變化給整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)帶來損害,提高我們國家在國際上的國家地位,提高我們對(duì)于礦產(chǎn)石油等等關(guān)鍵資源困境和危機(jī)的應(yīng)對(duì)能力。
2.加快速度建設(shè)具有戰(zhàn)略性的資源儲(chǔ)備規(guī)則
應(yīng)該盡可能迅速地制定國家在儲(chǔ)備資源方面的計(jì)劃,用來保證在全球貿(mào)易市場變化多端的情況及越發(fā)激烈的市場競爭環(huán)境下,還能夠創(chuàng)建有優(yōu)勢(shì)的礦產(chǎn)等資源的儲(chǔ)備基金,能夠保障資金的來處,增強(qiáng)儲(chǔ)備的能力?;I措儲(chǔ)備資金要盡量讓民間的資本能量參與,讓政府、部分企業(yè)以及民間機(jī)構(gòu)三方一起來負(fù)擔(dān),完善管理和組織現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)的部分礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)備,要隨時(shí)進(jìn)行宏觀調(diào)控。
3.加速推行“走出去”拓展境外資源戰(zhàn)略的腳步
要?jiǎng)?chuàng)建境外的資源駐地,要多向發(fā)達(dá)國家取經(jīng),參考他們的模式,要分析創(chuàng)建企業(yè)到境外進(jìn)行投資可能的投資危險(xiǎn),還要擴(kuò)展境外資源在融資這個(gè)方面的途徑。國外的各種企業(yè)在境外資源發(fā)展上的融資途徑很廣泛,比如企業(yè)自身的資金、資本市場上的來的融資、銀行提供的貸款還有政府給予的礦產(chǎn)資源風(fēng)險(xiǎn)金等等各個(gè)方面。
4.建立跨國的資源企業(yè),主動(dòng)參加全球資源的配給
運(yùn)用產(chǎn)業(yè)上的并購、整合、重組,建立一些能跟國外的重要資源企業(yè)比肩的跨國資源企業(yè),培養(yǎng)我們自己在業(yè)務(wù)和國際貿(mào)易方面的頂尖人才,努力讓我們國家的跨國探勘發(fā)展策略資源在全球競爭當(dāng)中提升到發(fā)展中國家里面的先進(jìn)水準(zhǔn),給世界資源的配給設(shè)置打下夯實(shí)的基石。對(duì)于國內(nèi)的供應(yīng)與需要要積極調(diào)節(jié)控制,科學(xué)運(yùn)用我們國內(nèi)的戰(zhàn)略性質(zhì)的資源,以我們國家的實(shí)際情況為根本,做出“兩條腿”一起行走的計(jì)劃。
5.科技發(fā)展為資源供應(yīng)提供保障,提升開采的產(chǎn)量和水準(zhǔn)
把我國在對(duì)外貿(mào)易過程中互相依托不對(duì)等的戰(zhàn)略性質(zhì)的資源依附這個(gè)非常薄弱的問題正視起來,好好使用國內(nèi)有的充裕的戰(zhàn)略性質(zhì)的資源,創(chuàng)建一個(gè)多元多途徑的資源供給體制。同時(shí),多參考其他國家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),科學(xué)運(yùn)用境外的戰(zhàn)略性質(zhì)的資源。
6.對(duì)外使用合作采購和長遠(yuǎn)合約的計(jì)策
中國能夠通過合作采購和長遠(yuǎn)合約的計(jì)策來保障當(dāng)前進(jìn)口貿(mào)易市場多元化的變革中通過政府的宏觀操作和對(duì)全球貿(mào)易市場的價(jià)格追蹤這一資本定價(jià)的制度,解決這種定價(jià)環(huán)境中,因?yàn)楸热蛸Q(mào)易市場上的價(jià)格滯后產(chǎn)生的價(jià)格上的投機(jī)和變化的加強(qiáng)。復(fù)原交易期貨這一市場,創(chuàng)建完善國內(nèi)的遠(yuǎn)期交易是市場和資源現(xiàn)貨。利用資本的市場來防范資源在價(jià)格方面的危害,科學(xué)配置資源,讓國民經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)定平穩(wěn)的成長發(fā)展。
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作者簡介:李維剛(1969.07- ),佳木斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,教授,研究方向:財(cái)稅研究