從天府之城到宜居水岸

駱曉昀

成都計(jì)劃在2025年基本建成“宜居水岸、活水成都”的水生態(tài)體系

府河從浣花溪公園門口流過，40多米寬的水道在陽光下泛著淺淺的青綠，兩岸濃綠的迎春花枝條，低垂著拂過河面。

“如果是春天，迎春花開時(shí)，河岸的風(fēng)景更美不勝收?！睆埫舾嬖V《瞭望東方周刊》。她從重慶搬到成都青羊區(qū)的浣花溪公園居住已有五年時(shí)間，“我經(jīng)常來這里散步或是參加活動(dòng)，這周邊的環(huán)境無論是水質(zhì)、綠化還有空氣，這些年來都有著明顯的提高。”

越來越多的成都市民都有這樣的感覺。

對(duì)于依水而生的成都，水質(zhì)的改善只是基礎(chǔ)，打造宜居水岸才是其升級(jí)的目標(biāo)——成都計(jì)劃在2025年基本建成“宜居水岸、活水成都”的水生態(tài)體系。

2017年，成都的生態(tài)環(huán)境正在加快升級(jí)，“綠滿蓉城、花重錦官、水潤天府”是其“重要的目標(biāo)”。

水清方能潤天府

成都人引以為豪的錦江，其實(shí)是都江堰水利工程的副產(chǎn)品。李冰沒有把水一泄了事，而是把它變成了環(huán)繞成都的兩條河——府河與南河，合稱錦江。

有了這兩條河，成都便“因水而靈動(dòng)”，水潤天府由此而生。

“成都市通過治理府河、沙河開始了水環(huán)境綜合治理?！背啥际兴畡?wù)管理局水域管理處處長郭浩告訴《瞭望東方周刊》。

水務(wù)部門對(duì)全市413條黑臭河渠先后實(shí)施綜合治理，共整治下河排水口11377個(gè)，新建污水管道1357公里，新建污水處理設(shè)施369座，新增污水處理能力8.68萬噸/日，清理整治和規(guī)范提升養(yǎng)殖場、排污企業(yè)1720家，清除淤泥、底泥、雜物278萬立方米，水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改觀。

今年以來的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，錦江永安大橋斷面（出中心城區(qū)）水質(zhì)由去年同期的劣Ⅴ類提升為Ⅳ類；錦江黃龍溪出境斷面水質(zhì)由去年同期的劣Ⅴ類提升為Ⅴ類，主要污染物氨氮、總磷濃度比去年下降33%和23.7%；岷江干流金馬河岳店子出境斷面水質(zhì)達(dá)Ⅲ類。

2017年，成都江河湖庫將實(shí)現(xiàn)河長制管理工作全覆蓋，全市各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任本行政區(qū)域內(nèi)總河長，并與相關(guān)分管負(fù)責(zé)人一道分別擔(dān)任具體某條河的河長，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既掛帥又出征。目前，市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)河長已基本配置到位，合計(jì)10932人。

兩江抱城的宜居水岸

穿過仿古街區(qū)琴臺(tái)路就到了百花潭公園，這里的河岸目前正處于封閉狀態(tài)。

成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)風(fēng)景名勝與城市景觀處負(fù)責(zé)人告訴《瞭望東方周刊》，這里是成都市宜居水岸市級(jí)示范項(xiàng)目中的一段，以成都城投集團(tuán)為主的建設(shè)團(tuán)隊(duì)，對(duì)長約7.4公里的西郊河沿線和長約8.9公里的府河沿線開展綜合改造，以展現(xiàn)“兩江抱城”古城水系統(tǒng)。

而北較場古城墻、永陵公園、寬窄巷子、青羊?qū)m、琴臺(tái)路、成都中心、百花潭公園、武侯祠、浣花溪公園、杜甫草堂等歷史文化片區(qū)都由這條水道串聯(lián)，重現(xiàn)城市蜀道古格局。

整個(gè)市級(jí)示范段的工程計(jì)劃在2017年基本完成。

2018年1月～2019年7月是成都宜居水岸工程的全面建成階段，將全面完成中心城區(qū)6條主河道、76條支流溝渠的水網(wǎng)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)治水、水岸三通以及河道周邊的體質(zhì)升級(jí)工作。

郭浩告訴《瞭望東方周刊》：“成都市中心的河道隨著城市的發(fā)展主要功能已逐漸發(fā)生變化。部分河渠灌溉功能消除，生態(tài)環(huán)境功能增強(qiáng)。”

過去為了保證灌溉和便于清淤，部分河渠的河底用水泥覆蓋增加流水量和流速，而現(xiàn)在的治理目標(biāo)是截污控源，增強(qiáng)河渠的納污能力，恢復(fù)整個(gè)河道的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，因此，有必要對(duì)此類功能已經(jīng)發(fā)生改變的“三面光”河渠進(jìn)行改造，清除護(hù)底，改造生態(tài)河堤。

為了“綠滿蓉城”的目標(biāo)

據(jù)了解，宜居水岸的“水岸三通”工程包括水系連通、岸線暢通和風(fēng)廊貫通。

在水之外，城市生態(tài)環(huán)境還有不可或缺的植物系統(tǒng)。

依據(jù)《成都市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2013-2020）》，成都在2020 年市域森林覆蓋率將達(dá)到40%。到2020年，城市建成區(qū)綠化覆蓋率將達(dá)到45%，綠地率將達(dá)到40%，人均公園綠地面積將達(dá)到15平方米。

目前成都正致力于水岸景觀提升，對(duì)濱河兩岸進(jìn)行生態(tài)化和親水性改造，減少河道兩側(cè)的建筑物，增加綠化面積、開放空間和景觀節(jié)點(diǎn)。

綠化植物將會(huì)選擇具有濱水特色的高大喬木及觀賞植物，通過季相、層次、色彩、花期、氣味等合理搭配，使四季都有理想的觀景效果。

“林業(yè)園林局不僅需要在宜居水岸工程中指導(dǎo)各區(qū)（市）縣落實(shí)‘增花添彩工程的各項(xiàng)需求，還要負(fù)責(zé)做好城市公園提升和城市道路綠化、節(jié)點(diǎn)綠化、景觀化提升改造等工作?！背啥际辛謽I(yè)園林局綠委辦李智彪告訴《瞭望東方周刊》。在岸線暢通工程中，約457處濱河通道將被連通，其中通過增設(shè)景觀綠帶或增設(shè)垂直綠化的方式，要貫通共約233處河濱綠化帶。通過植物進(jìn)行微地形塑造，豐富空間層次及景觀節(jié)奏。

除協(xié)助完成宜居水岸工程外，為了實(shí)現(xiàn)“綠滿蓉城”的目標(biāo)，近年來林業(yè)園林局在打造塊狀綠地方面也不遺余力。

以成華區(qū)為例，2017年共新建杉板橋公園、二仙橋公園、圣燈公園、海濱公園一期、和美社區(qū)公園、柳林村街頭綠地、中心綠軸公園7個(gè)公園綠地，總面積約50.5萬余平方米，這些項(xiàng)目都將在2017年7月底之前完工。

環(huán)城生態(tài)區(qū)升級(jí)天府綠道

四川省委常委、成都市委書記范銳平在中共成都市第十三次代表大會(huì)的報(bào)告中提出：東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)。全市也正在加快把建設(shè)美麗中國典范城市、和諧宜居生活城市的城市愿景落實(shí)到具體的行動(dòng)中。

實(shí)施生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)精準(zhǔn)規(guī)劃、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)是基礎(chǔ)。堅(jiān)持以時(shí)代眼光和國際標(biāo)準(zhǔn)編制生態(tài)建設(shè)體系規(guī)劃，成都接下來將系統(tǒng)規(guī)劃“一軸兩山三環(huán)七道”為主體骨架的綠網(wǎng)，按照“景觀化、景區(qū)化、可進(jìn)入、可參與”理念，加快構(gòu)建生態(tài)區(qū)、綠道、公園、小游園、微綠地五級(jí)城市綠化體系。

未來，成都市將以西起都江堰南至雙流區(qū)的錦江景觀軸和三環(huán)路綠化帶、環(huán)城生態(tài)區(qū)“一軸兩環(huán)”為依托創(chuàng)建綠色發(fā)展先行區(qū)、示范區(qū)。堅(jiān)持高標(biāo)定位、功能復(fù)合，突出環(huán)境保護(hù)，打造生態(tài)綠道；突出地域特色，打造文化綠道；突出生活需求，打造健康綠道；突出旅游功能，打造經(jīng)濟(jì)綠道；突出協(xié)作聯(lián)動(dòng)，打造智慧綠道。

成都市建委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《瞭望東方周刊》，“現(xiàn)在沿環(huán)城生態(tài)區(qū)，已計(jì)劃建設(shè)全長225公里（一級(jí)道路）的天府綠道，其中一級(jí)道路的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為能滿足自行車國際賽事要求，并將依托一級(jí)道路建設(shè)略窄的二級(jí)道路，向塊狀綠地和湖泊區(qū)域延伸?！?/p>

根據(jù)他的介紹，未來新建成的天府綠道處還將修建一批體現(xiàn)天府文化的特色小鎮(zhèn)，其中包括熊貓小鎮(zhèn)、蜀繡小鎮(zhèn)等等，它們猶如明珠在天府綠道上成為休憩旅游的聯(lián)結(jié)點(diǎn)。依照現(xiàn)在的規(guī)劃，2017年將開始建設(shè)天府綠道的南部區(qū)段，其中一級(jí)道路65公里、二級(jí)道路近50公里。

花重錦官盛天府

銀杏和芙蓉是成都的市樹和市花。

銀杏這樣古老的樹種，在成都盆地的特殊地理環(huán)境下，與大熊貓一起幸存了下來。百花潭公園里的銀杏廣場中，有一株唐代銀杏，20米的樹高，千年以上的樹齡，每到秋日滿樹葉片金黃漸染。

五代時(shí)期，蜀后主孟昶于成都城墻上遍植芙蓉，“每至秋，四十里為錦繡”，故成都別名為“蓉城”。古籍中譽(yù)芙蓉為“堪與秋菊稱晚節(jié)”，“乃秋色中最佳者”。

“花重錦官城”增花添彩工作以“兩環(huán)兩山，兩網(wǎng)六片”國土生態(tài)安全格局為基本脈絡(luò)，結(jié)合各片區(qū)的生態(tài)環(huán)境條件、歷史文化背景、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色以及功能分區(qū)，以“兩山三網(wǎng)、一帶多片、兩區(qū)多點(diǎn)”作為全域成都增花添彩的布局重點(diǎn)。2019年底，花卉彩葉植物覆蓋率提升至20%以上，2022年底，花卉彩葉植物覆蓋率提升至30%以上。

“成都正在籌劃以芙蓉為主體的六大賞花基地，深度挖掘天府文化，實(shí)現(xiàn)花重錦官。”成都林業(yè)園林局綠化處副處長吳江告訴本刊記者。據(jù)此前成都市公布的《關(guān)于打造賞花基地推動(dòng)賞花旅游發(fā)展賞花經(jīng)濟(jì)的意見》，成都市將首批重點(diǎn)打造18個(gè)賞花基地，其中包括了芙蓉花基地、櫻花基地、薰衣草基地、郁金香百合花基地、桂花基地、山茶花基地等。地點(diǎn)分布在青白江、大邑、崇州、龍泉驛等多個(gè)區(qū)（市）縣。

據(jù)了解，成都計(jì)劃將通過3至5年時(shí)間將其中有條件的基地創(chuàng)建為“全國鄉(xiāng)村旅游示范基地”或A級(jí)旅游景區(qū)，逐步把成都打造成為國內(nèi)外較知名的賞花旅游目的地。

“天府文化實(shí)質(zhì)是傳統(tǒng)的天府之國文化概念的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。保護(hù)天府這個(gè)‘優(yōu)越秀冠的過程，就是經(jīng)營4500年文化的過程，需要不斷轉(zhuǎn)型、不斷創(chuàng)新。”四川省社科院重點(diǎn)學(xué)科巴蜀文化學(xué)首席專家譚繼和對(duì)本刊記者表示。