交通公路運(yùn)輸工程成本控制研究

張學(xué)立

摘要：近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)得到了飛速發(fā)展，正在面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在這種形勢(shì)下，我國(guó)交通公路運(yùn)輸工程的發(fā)展程度史無(wú)前例?；诖?，公路工程施工單位要想取得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，應(yīng)在施工階段就對(duì)工程成本進(jìn)行科學(xué)的控制，選擇科學(xué)合理的控制方法和措施，真正意義上提高其競(jìng)爭(zhēng)力。本文首先分析了當(dāng)前交通公路運(yùn)輸工程成本控制中存在的問(wèn)題，然后基于交通公路運(yùn)輸工程成本控制應(yīng)遵循的原則，提出了相應(yīng)的成本控制措施，以期促進(jìn)公路工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

Abstract： In recent years， with the deepening of reform and opening-up， China's transportation industry has made rapid development， and is facing unprecedented development opportunities and challenges. In this situation， the development degree of highway transportation project in China is unprecedented. Based on this， if highway construction units want to achieve greater economic benefits and social benefits， should scientifically control the engineering cost in the construction stage， select control methods and measures， and truly improve their competitiveness. This paper first analyzes the problems existing in highway traffic and transportation engineering cost control， and based on principles followed by the highway traffic and transportation engineering in cost control， puts forward the corresponding cost control measures， in order to promote the long-term development of highway engineering.

關(guān)鍵詞：交通公路運(yùn)輸工程；成本控制；問(wèn)題；原則；措施

Key words： highway transportation engineering；cost control；problem；principle；measure

中圖分類號(hào)：F542 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）18-0046-02

0 引言

運(yùn)輸業(yè)發(fā)展直接影響著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公路作為連接運(yùn)輸業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)最重要的方式，具有舉足輕重的作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，我國(guó)各個(gè)地區(qū)之間的距離正在逐漸拉近，這離不開(kāi)公路運(yùn)輸工程的支持，尤其是對(duì)于物流業(yè)而言，公路運(yùn)輸工程的作用更是不言而喻。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來(lái)臨，物流業(yè)發(fā)展趨勢(shì)不斷上漲，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)做出了巨大的貢獻(xiàn)，但物流業(yè)的發(fā)展和交通公路運(yùn)輸工程緊密相關(guān)，由此可知我國(guó)公路運(yùn)輸是各個(gè)行業(yè)發(fā)展的連接紐帶，一個(gè)行業(yè)是否成熟，成本控制能力是不可或缺的檢驗(yàn)要素。但不可忽視的是在交通公路運(yùn)輸工程中存在成本問(wèn)題，因此，為了使施工單位的利益最大化，應(yīng)采取有效措施嚴(yán)格控制成本問(wèn)題，盡量避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)的情況。目前成本管理作為一項(xiàng)集降低工程成本實(shí)現(xiàn)效益增加、加強(qiáng)項(xiàng)目科學(xué)化管理以及提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為一體的管理方式，已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于交通工程建設(shè)方面[1]。

1 當(dāng)前交通公路運(yùn)輸工程建設(shè)中存在的問(wèn)題

公路建設(shè)已經(jīng)成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，是區(qū)域與外界進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流的主要渠道之一。但現(xiàn)階段我國(guó)交通公路運(yùn)輸工程建設(shè)中還存在一些不完善的地方，比如成本控制的制度與體系建設(shè)不健全、不完善；成本控制工作人員的專業(yè)素養(yǎng)有待提升；成本控制過(guò)程中“重成本，輕質(zhì)量”，這些問(wèn)題不僅造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，更阻礙了公路工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

1.1 成本控制的制度與體系建設(shè)不健全、不完善

所謂沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，要想良好地開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中成本控制工作，使交通公路運(yùn)輸工程成本控制真正地發(fā)揮作用，應(yīng)建立完善的制度體系和有效的控制方式，這是做好成本控制工作的科學(xué)基礎(chǔ)和依據(jù)[2]。然而，目前關(guān)于成本控制制度并不完善和健全，首先從法律的層面上講，相關(guān)法律制度就不健全和完善，導(dǎo)致了即使在項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，也因?yàn)闊o(wú)法可依而不了了之，無(wú)法對(duì)違法行為進(jìn)行遏制，成本控制工作也就流于形式。不僅如此，相關(guān)管理指導(dǎo)措施也并不完善，任何一個(gè)團(tuán)隊(duì)沒(méi)有領(lǐng)頭羊都是一幫散沙，公路工程建設(shè)亦是如此，缺少健全的相關(guān)管理指導(dǎo)措施，其工作效率和質(zhì)量必定會(huì)受到影響。在實(shí)際的建設(shè)過(guò)程中若沒(méi)有建立良好的施工秩序，工人們的工作熱情一定會(huì)大打折扣，如此一來(lái)工作效率很難得到提升，很容易導(dǎo)致施工工期的延長(zhǎng)。總之，建設(shè)過(guò)程中的盲目性和隨意性制約了成本控制工作的開(kāi)展。

1.2 成本控制工作人員的專業(yè)素養(yǎng)有待提升

人為因素是影響工程建設(shè)項(xiàng)目的一個(gè)重要因素，同時(shí)也是最靈活的影響因素，因此從事成本控制相關(guān)工作的人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，能夠勝任自身的工作，不僅具備扎實(shí)的理論知識(shí)，還具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，只有這樣才能確保整個(gè)控制措施的良好實(shí)施。然而現(xiàn)階段我國(guó)公路建設(shè)項(xiàng)目中依然存在部分工作人員職業(yè)素養(yǎng)較低的情況，職業(yè)素養(yǎng)較高的工作人員數(shù)量還是較少，造成這種現(xiàn)狀的原因主要是我國(guó)應(yīng)用公路建設(shè)項(xiàng)目成本控制的時(shí)間較短，而相關(guān)的專業(yè)人才培養(yǎng)需要較長(zhǎng)的時(shí)間，再加上近幾年相關(guān)施工單位才意識(shí)到成本控制的重要性，對(duì)相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)也從近幾年才開(kāi)始，導(dǎo)致了相關(guān)專業(yè)人才的緊缺。在這種情況下，很多施工單位不得不聘請(qǐng)一些專業(yè)素養(yǎng)并不能完全勝任自身崗位的工作人員，使得交通公路運(yùn)輸工程成本控制工作大打折扣，無(wú)法真正地發(fā)揮其作用。

1.3 成本控制過(guò)程中“重成本，輕質(zhì)量”

近年來(lái)施工單位逐漸意識(shí)到成本控制的重要性，紛紛開(kāi)展了多項(xiàng)成本控制措施，部分施工單位出現(xiàn)了過(guò)猶不及的情況，一味地減少項(xiàng)目成本，忽視了工程質(zhì)量，即“重成本，輕質(zhì)量”，需要注意的是交通公路運(yùn)輸工程成本控制并不是指最大限度地減低工程項(xiàng)目成本，而是指在確保工程項(xiàng)目質(zhì)量符合要求的情況下盡量地降低工程項(xiàng)目成本[3]。在實(shí)際的成本控制過(guò)程中涉及多項(xiàng)因素，包含人力、物力、財(cái)力等因素，控制任何因素都能夠一定程度上降低工程項(xiàng)目成本，但這并不意味著偷工減料、做殘次工程，因此公路建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)人員一定要對(duì)成本控制的理念真正地理解透徹，對(duì)成本控制有一個(gè)科學(xué)的、全面的認(rèn)識(shí)，在成本控制過(guò)程中一定不能出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題。

2 交通公路運(yùn)輸工程成本控制遵循的原則

上文我們分析了當(dāng)前交通公路運(yùn)輸工程建設(shè)中存在的問(wèn)題，也由此知道了交通公路運(yùn)輸工程成本控制的重要性和必要性，基于此，在交通公路運(yùn)輸工程成本控制過(guò)程中應(yīng)遵循全面控制原則和目標(biāo)化管理與節(jié)約的原則。

2.1 全面控制

在公路工程建設(shè)過(guò)程中，全面控制既包括對(duì)工程全過(guò)程進(jìn)行控制，也包括對(duì)全體人員進(jìn)行控制，其中對(duì)全體人員進(jìn)行控制主要是指要求全體人員都充分意識(shí)到成本控制的意義，且對(duì)成本控制有一個(gè)科學(xué)的、全面的理解，真正意識(shí)到成本控制的重要性和必要性，從而更加自覺(jué)地配合相關(guān)部門開(kāi)展成本控制工作。全面控制是指在項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過(guò)程中將成本控制融入在其中，控制整個(gè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的成本。成本控制并不是某個(gè)部門的事情，它是整個(gè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門、各個(gè)工作人員的事情，每個(gè)人、每個(gè)部門、每個(gè)施工環(huán)節(jié)都能為成本控制工作貢獻(xiàn)自己的力量，因此，堅(jiān)持全面控制原則是必要的，它對(duì)于實(shí)施成本控制具有重要意義[4]。

2.2 目標(biāo)化管理與節(jié)約的原則

目標(biāo)化管理是指在工程施工過(guò)程中利用一些手段對(duì)成本進(jìn)行科學(xué)的控制與管理，合理地整合和調(diào)配人力、物力、財(cái)力等資源，實(shí)現(xiàn)成本控制的目的。通過(guò)目標(biāo)化管理能夠讓工程建設(shè)更具凝聚力和向心力，成本控制工作更加事半功倍。堅(jiān)持目標(biāo)化管理與節(jié)約的原則具體應(yīng)做到以下方面：一是嚴(yán)格要求工程財(cái)務(wù)制度，其中主要包括開(kāi)支費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)支成本的范圍以及其他財(cái)務(wù)制度。安排專人嚴(yán)格地監(jiān)督和控制費(fèi)用的支出，確保每一項(xiàng)費(fèi)用支出都有跡可循。二是加強(qiáng)其管理的科學(xué)性，在實(shí)際的交通公路運(yùn)輸工程建設(shè)過(guò)程中，涉及因素和環(huán)節(jié)眾多，若沒(méi)有科學(xué)的管理方式，容易影響工程整體的質(zhì)量水平，難以發(fā)揮成本控制的作用。三是完善與制定防止成本失控風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施，進(jìn)而可以全方位對(duì)工程成本進(jìn)行控制，最終實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，杜絕資源浪費(fèi)。

3 交通公路運(yùn)輸工程成本控制措施

公路運(yùn)輸業(yè)是連接各個(gè)地區(qū)和各個(gè)行業(yè)的紐帶，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加國(guó)家財(cái)政收入方面發(fā)揮著舉足輕重的作用，因此應(yīng)采取有效措施進(jìn)行交通公路運(yùn)輸工程成本控制，包括建立和完善成本核算體系，正確計(jì)算工程施工成本；科學(xué)安排施工順序以及作業(yè)組織形式；強(qiáng)化材料控制。

3.1 建立和完善成本核算體系，正確計(jì)算工程施工成本

成本控制的前提是成本核算，只有先建立和完善成本核算體系，正確計(jì)算工程施工成本，才能在相關(guān)資料中發(fā)現(xiàn)成本控制中存在的問(wèn)題，進(jìn)而找到相應(yīng)的解決方案，避免成本浪費(fèi)。以單個(gè)施工項(xiàng)目為對(duì)象，將工程成本劃分為間接費(fèi)用、直接費(fèi)用以及其他費(fèi)用。間接費(fèi)用包含企業(yè)管理費(fèi)和規(guī)費(fèi)，直接費(fèi)用包含材料費(fèi)、人工費(fèi)以及機(jī)械費(fèi)。

3.2 科學(xué)安排施工順序以及作業(yè)組織形式

與其他工程不同，交通公路運(yùn)輸工程具有工期較短的特點(diǎn)，該工程包含多個(gè)項(xiàng)目工程，且這些項(xiàng)目工程在實(shí)際施工中并不沖突，可以做到同時(shí)施工。這就意味著該工程施工順序和作業(yè)組織形式的選擇空間很大，因此，對(duì)于施工企業(yè)而言，如何選擇更加科學(xué)合理的施工順序以及作業(yè)組織形式是促進(jìn)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急[5]。

3.3 強(qiáng)化材料控制

在任何工程成本控制中材料費(fèi)用都占有較大比例，交通公路運(yùn)輸工程亦是如此，因此強(qiáng)化材料控制十分必要。具體應(yīng)做到以下方面：一是建立材料臺(tái)賬，依據(jù)工程實(shí)際情況，科學(xué)計(jì)算工程所需材料，并制定科學(xué)的材料計(jì)劃。二是采購(gòu)材料的過(guò)程中應(yīng)做到貨比三家，確保材料的性價(jià)比更高。尤其是采購(gòu)工程中使用量較大的材料，比如隔離柵、護(hù)欄等，由于涉及資金量大，采購(gòu)人員必須再三慎重，先多聯(lián)系幾家生產(chǎn)廠家洽談，然后最好親自實(shí)地考察，對(duì)比分析各家材料優(yōu)劣，從中擇優(yōu)選用。三是材料用量方面，相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，收發(fā)都記錄在案，確保任何材料都有跡可循。企業(yè)也應(yīng)該健全材料入庫(kù)手續(xù)，對(duì)于材料的去向做到記錄準(zhǔn)確可靠，同時(shí)嚴(yán)格控制材料消耗。此外，禁止任何不合格的材料進(jìn)入到工程現(xiàn)場(chǎng)，確保進(jìn)入到工程現(xiàn)場(chǎng)的材料都符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，為了使施工單位的利益最大化，應(yīng)采取有效措施嚴(yán)格控制成本問(wèn)題，盡量避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)的情況，提高工程建設(shè)單位的在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而推進(jìn)交通公路運(yùn)輸工程項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。但對(duì)交通公路運(yùn)輸工程中的成本控制不是一蹴而就的，樹(shù)立以長(zhǎng)期利益為主導(dǎo)的理念是相關(guān)企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

參考文獻(xiàn)：

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