我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展困境與對(duì)策

徐曉霞+曾建鵬

摘 要 隨著高等教育體制改革的不斷深入，高校創(chuàng)業(yè)教育在多年的發(fā)展過(guò)程中取得較大的突破與發(fā)展。然而，在創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中也面臨諸多困境與瓶頸，創(chuàng)業(yè)教育必須在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)教學(xué)轉(zhuǎn)型，全面將創(chuàng)業(yè)教育與人才培養(yǎng)深度融合，提升自我創(chuàng)業(yè)質(zhì)量和層次，建立系統(tǒng)化、多元化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)教育體系。

關(guān)鍵詞 高校；創(chuàng)業(yè)教育；創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽

中圖分類(lèi)號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1671-489X（2017）07-0007-02

1 前言

高校創(chuàng)業(yè)教育自20世紀(jì)末興起以來(lái)，在探索過(guò)程中從萌芽走向發(fā)展階段，各大高校不斷嘗試建立我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育體系。在進(jìn)行人才培養(yǎng)和科研過(guò)程中，各大高校逐漸意識(shí)到創(chuàng)業(yè)教育對(duì)人才綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要意義，不斷開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程和創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽，創(chuàng)業(yè)教育理念不斷深入人才培養(yǎng)目標(biāo)中。

2 高校創(chuàng)業(yè)教育的概念與特征

高校創(chuàng)業(yè)教育定義 高校創(chuàng)業(yè)教育在注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)、能力與知識(shí)的同時(shí)，也要注意培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)韌不拔的創(chuàng)業(yè)意志力與樂(lè)觀向上的心態(tài)，并且讓學(xué)生意識(shí)到自身肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任。創(chuàng)業(yè)知識(shí)指創(chuàng)業(yè)者所具備的專(zhuān)業(yè)與管理等綜合性知識(shí)技能。首先是關(guān)心時(shí)政，準(zhǔn)確理解和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨向，樹(shù)立自我創(chuàng)業(yè)目標(biāo)；其次是商業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，了解市場(chǎng)需求、商品流通與交換等經(jīng)濟(jì)知識(shí)；再次是掌握靈活科學(xué)的管理知識(shí)與技能，統(tǒng)籌人事、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)與營(yíng)銷(xiāo)等多方面的管理知識(shí)；最后是了解相關(guān)法律知識(shí)，如勞動(dòng)合同、工商注冊(cè)登記、稅務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等。這些綜合知識(shí)是創(chuàng)業(yè)能力的奠基石。

高校創(chuàng)業(yè)教育主要特征

1）主體性。創(chuàng)業(yè)教育主體是學(xué)生，旨在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐能動(dòng)性。所以教育應(yīng)當(dāng)充分考慮學(xué)生的個(gè)體性差異，不斷根據(jù)學(xué)生的特征，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性和主動(dòng)性，引導(dǎo)學(xué)生的思辨能力和質(zhì)疑與批判精神，讓學(xué)生運(yùn)用自我知識(shí)儲(chǔ)備解決實(shí)際問(wèn)題，不斷增加和豐富創(chuàng)業(yè)知識(shí)與技能。

2）時(shí)代性。創(chuàng)業(yè)教育的核心在于讓學(xué)生與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)學(xué)生敏銳的時(shí)代意識(shí)，針砭時(shí)弊，準(zhǔn)確理解和把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，把握社會(huì)發(fā)展方向，獨(dú)辟蹊徑，樹(shù)立自我創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。

3）系統(tǒng)性。創(chuàng)業(yè)教育利用豐富的教育形式，全面培養(yǎng)受教育者的創(chuàng)業(yè)心理和創(chuàng)業(yè)綜合知識(shí)，是一項(xiàng)系統(tǒng)化教育課程，全面提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)教育的開(kāi)展與落實(shí)需要高校與社會(huì)全力協(xié)作，共同推進(jìn)，是高校與社會(huì)的系統(tǒng)化作業(yè)。

4）實(shí)踐性。創(chuàng)業(yè)教育要求創(chuàng)業(yè)者具有良好的統(tǒng)籌能力與執(zhí)行能力，創(chuàng)業(yè)者要想提升自我創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，必須通過(guò)社會(huì)實(shí)踐，把握與發(fā)展處事和應(yīng)變能力。創(chuàng)業(yè)教育必然要加強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力，讓學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中真實(shí)地感受到創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的過(guò)程與細(xì)節(jié)，并不斷在實(shí)踐中提升自己的創(chuàng)業(yè)能力與素質(zhì)。

3 高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀與困境

高校創(chuàng)業(yè)教育在20年的發(fā)展和實(shí)踐過(guò)程中不斷摸索前進(jìn)，取得階段性發(fā)展成果；但在發(fā)展過(guò)程中也面臨巨大的發(fā)展困境與瓶頸，主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。

1）創(chuàng)業(yè)教育理念與創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄。當(dāng)今社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)知發(fā)生偏差，主要體現(xiàn)為教育管理者、學(xué)生、家庭、社會(huì)等的認(rèn)知偏差。一些高校管理者缺乏對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)是擇業(yè)失敗的最終選擇，創(chuàng)業(yè)教育就是培養(yǎng)小商販等；認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育不過(guò)是就業(yè)指導(dǎo)的一小部分，不需要建立系統(tǒng)教育理論體系和課程體系，導(dǎo)致高校創(chuàng)業(yè)教育缺乏支持。部分大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)教育自我認(rèn)知受限，認(rèn)為創(chuàng)業(yè)就是資金與社會(huì)關(guān)系的堆砌，忽略創(chuàng)業(yè)過(guò)程中知識(shí)與技術(shù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而導(dǎo)致在校期間過(guò)分重視學(xué)歷與成績(jī)，忽略社會(huì)實(shí)踐能力和創(chuàng)新意識(shí)等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。

2）創(chuàng)業(yè)教育課程體系缺乏系統(tǒng)性，課程安排與專(zhuān)業(yè)知識(shí)脫軌。由于創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展起步較晚，未形成系統(tǒng)化的學(xué)科體系和學(xué)科理論體系，高校在創(chuàng)業(yè)教育體系的建立方面十分薄弱，創(chuàng)業(yè)教育課程未納入高校教學(xué)安排，導(dǎo)致課程的開(kāi)設(shè)情況在不同高校參差不齊。創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展在我國(guó)各大高校嚴(yán)重滯后，理論與實(shí)際應(yīng)用型研究嚴(yán)重不足?，F(xiàn)階段我國(guó)普通高校所開(kāi)展的創(chuàng)業(yè)教育的主要途徑是將創(chuàng)業(yè)教育融入就業(yè)指導(dǎo)課中一并進(jìn)行或舉辦創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽，課程設(shè)置缺乏系統(tǒng)性和針對(duì)性。

這一現(xiàn)象直至2012年教育部辦公廳印發(fā)《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求》才有所改善。該項(xiàng)規(guī)定對(duì)我國(guó)普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)提出具體要求：將創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)為面向全體高校學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育的核心課程，要納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，不少于32學(xué)時(shí)，不低于2學(xué)分。但目前，創(chuàng)業(yè)教育課程與專(zhuān)業(yè)教育課程脫軌現(xiàn)象嚴(yán)重，授課模式和內(nèi)容停留在理論知識(shí)，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育的課程安排缺乏實(shí)用性，教學(xué)效果收效甚微。這種課程內(nèi)容的設(shè)置導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育與學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能分離，學(xué)生不能利用自身的優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)技能和綜合知識(shí)去更好地為創(chuàng)業(yè)服務(wù)，充分體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)教育課程體系的不合理。

3）師資力量的質(zhì)與量匱乏。現(xiàn)階段，我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育在很多高校沒(méi)有開(kāi)設(shè)，教育管理層也沒(méi)有充分重視，創(chuàng)業(yè)教育課程的師資力量嚴(yán)重匱乏，主要表現(xiàn)為專(zhuān)業(yè)化的創(chuàng)業(yè)教育教師數(shù)量不足，教師的專(zhuān)業(yè)水平也十分有限，甚至部分學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育課程由一些課程任務(wù)輕的行政領(lǐng)導(dǎo)兼職，充分體現(xiàn)了課程計(jì)劃中對(duì)創(chuàng)業(yè)教育課程的輕視和教師專(zhuān)業(yè)水平的局限性。且高校引進(jìn)的創(chuàng)業(yè)教育人才多為科研能力強(qiáng)的教師人才，缺乏實(shí)際創(chuàng)業(yè)能力，極少有專(zhuān)業(yè)化的創(chuàng)業(yè)管理師資力量，導(dǎo)致現(xiàn)階段創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍不能滿足創(chuàng)業(yè)教育的需求。

4）創(chuàng)業(yè)教育的指導(dǎo)服務(wù)體系、產(chǎn)學(xué)研功能薄弱。創(chuàng)業(yè)教育的最終目的在于提升高校人才的質(zhì)量，推動(dòng)高校人才輸送與社會(huì)人才需求的雙向流動(dòng)。在高校創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)發(fā)展過(guò)程中，僅僅依靠自身的公共課程來(lái)進(jìn)行，閉門(mén)造車(chē)，在校園內(nèi)部模擬創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽，導(dǎo)致理論知識(shí)學(xué)習(xí)與實(shí)際創(chuàng)業(yè)活動(dòng)有所脫節(jié)，進(jìn)而社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)教育缺乏認(rèn)知與了解。同時(shí)，高校未能與政府和企業(yè)實(shí)現(xiàn)服務(wù)和指導(dǎo)的深度聯(lián)合，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系未能真正建立，人才培養(yǎng)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，政府所倡導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)政策不能落實(shí)于高校人才培養(yǎng)政策方案之中；高校創(chuàng)業(yè)教育僅限于政府資金投入，未能有效地吸引企業(yè)資本，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)政策的流動(dòng)趨向單項(xiàng)。

4 高校創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量提升的對(duì)策

高校創(chuàng)業(yè)教育是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要進(jìn)一步完善我國(guó)高校的創(chuàng)業(yè)教育，必須提高政府、社會(huì)和高校對(duì)創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，建立一個(gè)科學(xué)的有序、有利和有效的運(yùn)行機(jī)制，完善創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展。

進(jìn)一步提升高校創(chuàng)業(yè)教育意識(shí)，建立良好的創(chuàng)業(yè)氛圍與正確的創(chuàng)業(yè)觀念 在社會(huì)轉(zhuǎn)型調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展階段，創(chuàng)業(yè)作為畢業(yè)生擇業(yè)的重要途徑和方案，可以有效地緩解社會(huì)就業(yè)壓力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與持續(xù)發(fā)展。為了調(diào)整社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識(shí)態(tài)度，需要從高校、學(xué)生自己、政府社會(huì)等方面努力。高校作為創(chuàng)業(yè)教育的主導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)調(diào)整自我對(duì)創(chuàng)業(yè)認(rèn)知的偏差，不斷調(diào)整創(chuàng)業(yè)教育管理與教學(xué)機(jī)制，提升創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量。學(xué)生作為創(chuàng)業(yè)教育的主體，必須提升自我創(chuàng)業(yè)意識(shí)，保持對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的敏銳度，建立和提升自我創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，保持執(zhí)著而熱忱的創(chuàng)業(yè)熱情，通過(guò)創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，把握創(chuàng)業(yè)的綜合知識(shí)與堅(jiān)韌不拔的創(chuàng)業(yè)意志力。而對(duì)社會(huì)而言，政府和社會(huì)加大對(duì)創(chuàng)業(yè)觀念的普及與宣傳，不斷為鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)提供政策與資金輔助，不斷建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，引導(dǎo)社會(huì)建立良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。

不斷推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)置系統(tǒng)化、實(shí)踐化、科學(xué)化 高校創(chuàng)業(yè)教育改進(jìn)的基礎(chǔ)工作在于優(yōu)化課程設(shè)置，編寫(xiě)專(zhuān)業(yè)化教材。高校必須推進(jìn)課程改革，實(shí)現(xiàn)人才與市場(chǎng)的雙向流動(dòng)，制訂針對(duì)性的課程培養(yǎng)方案。首先，要根據(jù)市場(chǎng)人才需求，不斷深化課程改革，將創(chuàng)業(yè)課程與人才培養(yǎng)體系保持緊密聯(lián)系；其次，要實(shí)現(xiàn)學(xué)科知識(shí)的融合度，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)課程與專(zhuān)業(yè)課程的結(jié)合與相輔相成，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)課程與專(zhuān)業(yè)技能的融合；再次，實(shí)現(xiàn)顯性課程與隱性課程的統(tǒng)一，即將與創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的課程知識(shí)與隱藏增加創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)與課外鍛煉進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，建立一個(gè)學(xué)科專(zhuān)業(yè)課程、創(chuàng)業(yè)技能課程、活動(dòng)課程與隱性課程的全方位、多層次結(jié)合的創(chuàng)業(yè)課程體系。

壯大創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu) 要想提升我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量，必須不斷調(diào)整與優(yōu)化現(xiàn)有的教師結(jié)構(gòu)，形成動(dòng)態(tài)發(fā)展的高質(zhì)量師資隊(duì)伍。首先，必須重視對(duì)創(chuàng)業(yè)教育教師專(zhuān)業(yè)水平的培訓(xùn)，讓選派教師參加創(chuàng)業(yè)教育研修班，或到國(guó)外進(jìn)行深造，了解國(guó)外優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)教育技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)；其次，招募理論化與實(shí)踐化分工的教師團(tuán)隊(duì)，豐富和優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，引進(jìn)有豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家為特聘或兼職教授，面對(duì)全校師生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育演講，全面提升師生的創(chuàng)業(yè)教育觀念；最后，讓教師有機(jī)會(huì)進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行企業(yè)管理與創(chuàng)業(yè)鍛煉，從實(shí)踐中體驗(yàn)和鞏固教育經(jīng)驗(yàn)知識(shí)與能力。

完善創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研的深度合作 為了進(jìn)一步建立高校創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，政府、企業(yè)與高校應(yīng)加強(qiáng)彼此之間的協(xié)作，主要表現(xiàn)在：1）加強(qiáng)理論研究，各方面不斷合作研發(fā)出指導(dǎo)服務(wù)體系的總方案，實(shí)現(xiàn)體系朝著頂尖化方向發(fā)展；2）實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育研究成果與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的緊密聯(lián)系，企業(yè)、政府協(xié)助高校創(chuàng)建項(xiàng)目孵化基地，提供基金扶持、法律咨詢(xún)等系統(tǒng)化的創(chuàng)業(yè)服務(wù)；3）進(jìn)一步加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策扶持，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)資源，不斷完善創(chuàng)業(yè)機(jī)制，對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供優(yōu)惠的貸款政策、減免稅務(wù)、小額擔(dān)保等，完善創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律制度，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供有力的支撐，引導(dǎo)社會(huì)大眾理解與支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，形成良好的社會(huì)輿論環(huán)境，不斷激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。

5 結(jié)語(yǔ)

創(chuàng)業(yè)教育旨在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、能力和創(chuàng)業(yè)意識(shí)，高校創(chuàng)業(yè)教育在20年的發(fā)展和實(shí)踐過(guò)程中不斷摸索前進(jìn)，取得階段性發(fā)展成果。但在發(fā)展過(guò)程中也面臨巨大的發(fā)展困境與瓶頸，隨著高校創(chuàng)業(yè)教育的不斷普及，相信創(chuàng)業(yè)意識(shí)在全社會(huì)正在逐漸建立，創(chuàng)業(yè)氛圍也在不斷融洽。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)把握發(fā)展機(jī)會(huì)，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，進(jìn)而刺激社會(huì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)?！?/p>

參考文獻(xiàn)

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作者：徐曉霞，吉林建筑大學(xué)城建學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中心副主任；曾建鵬，吉林建筑大學(xué)城建學(xué)院（130114）。

10.3969/j.issn.1671-489X.2017.07.009