新醫(yī)改政策對中職醫(yī)學(xué)生就業(yè)的影響與對策研究

何金

摘 要：在新醫(yī)改政策背景下，中職醫(yī)學(xué)生就業(yè)受到了一定程度的影響，尤其是對醫(yī)學(xué)生就業(yè)的區(qū)域、薪資、創(chuàng)業(yè)等方面產(chǎn)生了較大影響，學(xué)生的就業(yè)傾向有所改變。本文具體分析了新醫(yī)改對中職醫(yī)學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的影響，并提出相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞：新醫(yī)改 中職學(xué)校 醫(yī)學(xué)生 就業(yè)

課 題：本文系江西省中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)研究2015年度重點課題《新醫(yī)改背景下中職醫(yī)學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的實踐研究》（項目編號：JXZJJG-15-015）研究成果。

2009年3月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（簡稱“新醫(yī)改”），該政策的具體實施對我國中職學(xué)校的醫(yī)學(xué)類課程體系、中職醫(yī)學(xué)生的就業(yè)等也有一定影響。相關(guān)調(diào)查顯示，中職醫(yī)學(xué)生的就業(yè)主要還是向更好的趨勢發(fā)展。

一、新醫(yī)改對中職醫(yī)學(xué)生就業(yè)影響的分析

1.新醫(yī)改政策對就業(yè)地域選擇的影響

國家制定的新醫(yī)改政策突出重視基層醫(yī)療衛(wèi)生體制的完善，并給予相應(yīng)的扶持和優(yōu)惠政策。例如，新醫(yī)改政策第四則提到，要加強醫(yī)藥衛(wèi)生人才隊伍的建設(shè)，并且要著重對公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)人員和護理人員進行培訓(xùn)。此外，新醫(yī)改政策還提到，對長期在城鄉(xiāng)基層工作的衛(wèi)生技術(shù)人員在職稱晉升、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、待遇政策等方面給予適當傾斜。

從以上政策內(nèi)容中可以看出，國家對基層和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)的重視。新醫(yī)改政策直接影響到中職醫(yī)學(xué)生就業(yè)地域的選擇。中職學(xué)生在就業(yè)意愿以及選擇方面會逐步將更多的目光轉(zhuǎn)向基層，這在一定程度上也增加了中職醫(yī)學(xué)生的就業(yè)機會，同時也能完善基層和農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員結(jié)構(gòu)。

中職醫(yī)學(xué)生就業(yè)的地域或選擇的衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)有了一定的改變，學(xué)生在城鄉(xiāng)機構(gòu)（如鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生院）工作的比例也有所上升。

2.新醫(yī)改政策對就業(yè)薪資的影響

目前，我國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)護理、藥劑方面的人才仍然十分緊缺，尤其是基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)這方面的人才更為緊缺。新醫(yī)改政策對基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)給予了相應(yīng)的資金支持與鼓勵，因此，在基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)中工作的中職醫(yī)學(xué)生的就業(yè)薪資會有所提升。

但是，值得注意的是，在基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)中，由于其發(fā)展需要大量的資金，因此經(jīng)費相對不足，相關(guān)工作人員的薪資待遇相對于當前我國的物價水平仍然比較低。

3.新醫(yī)改政策對醫(yī)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的影響

新醫(yī)改方案在指導(dǎo)思想中明確提出，要創(chuàng)新體制機制，鼓勵社會參與，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。從中不難看出，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)與保障體系，除了要強化政府責任、加大投入外，還需要動員社會各方面的力量積極參與，這無疑為醫(yī)療行業(yè)的創(chuàng)業(yè)者提供了巨大的發(fā)展機遇。

基于此，新醫(yī)改方案為醫(yī)學(xué)生增強創(chuàng)業(yè)意識，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，為醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后走上社會自主創(chuàng)業(yè)，提供了可靠的政策層面的指引和支持。新醫(yī)改方案中明確提出，國家將穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改制的試點工作，適度降低公立醫(yī)療機構(gòu)的比重，形成公立醫(yī)院與非公立醫(yī)院相互促進、共同發(fā)展的格局。這對許多醫(yī)學(xué)生頭腦中仍然根深蒂固地要進公立醫(yī)院的就業(yè)思維產(chǎn)生了觸動，開啟了一股清新的就業(yè)之風。

相對應(yīng)的，新醫(yī)改背景下的醫(yī)學(xué)院校也需要做出適合醫(yī)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的教育教學(xué)改革，為學(xué)生盡可能多地提供創(chuàng)業(yè)知識儲備和創(chuàng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。

可見，在新醫(yī)改背景下，鼓勵中職醫(yī)學(xué)生創(chuàng)業(yè)既是中職學(xué)校教育教學(xué)改革的一個重要途徑，也為中職醫(yī)學(xué)生就業(yè)拓寬了渠道。

二、新醫(yī)改政策下中職醫(yī)學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)對策

新醫(yī)改對醫(yī)療衛(wèi)生人才的技能和職業(yè)素養(yǎng)提出了新的要求，為此，各方必須采取相關(guān)的措施，促進中職醫(yī)學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，從而完善、協(xié)調(diào)中職醫(yī)學(xué)生的就業(yè)結(jié)構(gòu)。對此，筆者提出以下幾點對策和建議。

1.重視學(xué)生專業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)的提升

無論政策如何變化，中職醫(yī)學(xué)生要實現(xiàn)良好的就業(yè)，就必須具備一定的專業(yè)技能以及相應(yīng)的職業(yè)道德。為促進中職醫(yī)學(xué)生的有效就業(yè)，中職學(xué)校應(yīng)當更加重視學(xué)生專業(yè)技能的學(xué)習(xí)以及職業(yè)素養(yǎng)的提升。為此，學(xué)?？梢詮囊韵聨追矫嫒胧?。

第一，學(xué)校以多種方式引進高水平的專業(yè)教師。學(xué)校引進的專業(yè)教師既要有嫻熟的技能、豐富的醫(yī)學(xué)相關(guān)經(jīng)驗，也要具備較高的職業(yè)人文素養(yǎng)等，學(xué)校要為提升學(xué)生的專業(yè)水平提供必要的師資保障。

第二，學(xué)校要加強與相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的合作，為學(xué)生提供一定的臨床實踐平臺，提升學(xué)生的專業(yè)技能。學(xué)?？山M織學(xué)生深入基層，提供服務(wù)，例如敬老服務(wù)和社區(qū)服務(wù)等。

2.開展新醫(yī)改和就業(yè)相結(jié)合的就業(yè)指導(dǎo)活動

為促進中職醫(yī)學(xué)生的就業(yè)，我國相關(guān)人力資源部門、學(xué)校、企業(yè)、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)等都應(yīng)積極為中職醫(yī)學(xué)生提供就業(yè)平臺，給予學(xué)生就業(yè)、擇業(yè)的專業(yè)指導(dǎo)，實現(xiàn)中職醫(yī)學(xué)生的有效就業(yè)。就業(yè)指導(dǎo)活動應(yīng)當著重突出就業(yè)信息的傳遞，包括與中職醫(yī)學(xué)專業(yè)相關(guān)的就業(yè)機構(gòu)有哪些、薪資待遇如何等。學(xué)校應(yīng)依據(jù)市場需求，結(jié)合新醫(yī)改政策，為學(xué)生開設(shè)相應(yīng)的就業(yè)指導(dǎo)課程。

3.深化教育教學(xué)改革，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式

江西省“十三五”規(guī)劃指出，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革作為高等教育綜合改革的突破口，著力培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，深化課程體系改革，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教育，這對于中職學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育同樣具有積極的指導(dǎo)意義。

中職學(xué)校是培養(yǎng)醫(yī)護人員的重要基地，中職學(xué)校具體可以采取以下措施。

一是培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)理念。結(jié)合醫(yī)學(xué)專業(yè)，開設(shè)相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程或創(chuàng)業(yè)專題講座，讓創(chuàng)業(yè)意識在學(xué)生的頭腦中扎根，將創(chuàng)業(yè)教育融入整個教學(xué)體系中。對相關(guān)課程進行整合和優(yōu)化，構(gòu)建合理可行的創(chuàng)業(yè)課程體系，介紹創(chuàng)業(yè)理論、創(chuàng)業(yè)技能。

二是強化創(chuàng)業(yè)技能訓(xùn)練。醫(yī)學(xué)院校一般有長期合作的醫(yī)療機構(gòu)，例如醫(yī)院、藥企等，學(xué)?？梢猿浞掷眠@些教學(xué)基地，為學(xué)生提供見習(xí)和實習(xí)機會;還可帶領(lǐng)有創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)激情的學(xué)生走出校園，多接觸、學(xué)習(xí)一線醫(yī)療單位和企業(yè)的管理模式;邀請成功創(chuàng)業(yè)者走進校園講授創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，樹立創(chuàng)業(yè)榜樣。

三是構(gòu)建醫(yī)學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系。醫(yī)學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要政府、學(xué)校和家庭等多方面的支持。學(xué)校要盡力搭建并完善對醫(yī)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的幫扶制度，對較成熟并具有可行性的創(chuàng)業(yè)計劃給予指導(dǎo)，幫助學(xué)生爭取資金和技術(shù)支持，進而搭建一個政府與學(xué)校共同參與的醫(yī)學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系，促進醫(yī)學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)。

中職學(xué)生普遍年齡尚小，學(xué)校對他們開展的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，更多的是一種創(chuàng)業(yè)的準備教育，真正進入實質(zhì)性創(chuàng)業(yè)階段，估計需要畢業(yè)進入社會幾年后的經(jīng)驗與資源積累。

三、小結(jié)

近幾年，新醫(yī)改政策對中職醫(yī)學(xué)生就業(yè)的影響尤為顯著，尤其體現(xiàn)在就業(yè)地域、薪資待遇及創(chuàng)業(yè)等方面。目前，在基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)工作的中職醫(yī)學(xué)生的比例有所上升，有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生以及畢業(yè)后嘗試創(chuàng)業(yè)的學(xué)生也越來越多。筆者對新醫(yī)改背景下中職醫(yī)學(xué)生就業(yè)的探討并不全面，但新醫(yī)改對中職醫(yī)學(xué)生未來就業(yè)產(chǎn)生的積極影響必將更加突出。

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（作者單位：江西贛州衛(wèi)生學(xué)校）