鐵路與公路物流運(yùn)輸?shù)暮侠矸止づc協(xié)同發(fā)展

摘 要：當(dāng)今社會(huì)人們對(duì)物流運(yùn)輸?shù)囊笤絹碓礁?，鐵路與公路物流運(yùn)輸各有其優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，在現(xiàn)代物流運(yùn)輸體系中占有著重要的地位。為了提高現(xiàn)代物流運(yùn)輸?shù)乃?，?yīng)該采取措施促進(jìn)鐵路與公路物流運(yùn)輸?shù)暮侠矸止づc協(xié)同發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸；公路運(yùn)輸；分工與合作

隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的鐵路與公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大的進(jìn)步。目前我國的鐵路和公路在營業(yè)里程、路網(wǎng)密度、貨運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量等方面都取得了長足的發(fā)展。為了充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)，滿足現(xiàn)代物流運(yùn)輸?shù)囊?，我們?yīng)該探究如何促進(jìn)鐵路與公路物流運(yùn)輸?shù)姆止づc合作。

1 鐵路運(yùn)輸發(fā)展物流的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)

1.1 鐵路運(yùn)輸發(fā)展物流的優(yōu)勢(shì)

政策支持方面。鐵路對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用，受到國家的高度重視。國家曾先后出臺(tái)《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》、《國家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整鐵路貨運(yùn)價(jià)格進(jìn)一步完善價(jià)格形機(jī)制的通知》等法律，對(duì)鐵路的規(guī)劃建設(shè)、護(hù)路運(yùn)營等方面做了詳細(xì)規(guī)定。為了能夠使布局合理、覆蓋面廣、高效便捷的現(xiàn)代鐵路網(wǎng)絡(luò)早日形成，保證鐵路發(fā)展符合當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，賦予了鐵路一定的自主定價(jià)權(quán)，推動(dòng)了鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)化。

運(yùn)輸方式特點(diǎn)方面。鐵路運(yùn)輸貨物具有運(yùn)量大、速度快、成本低、受自然條件影響小等方面的優(yōu)勢(shì)，近年來鐵路在不斷發(fā)展，鐵路運(yùn)輸日益批量化、規(guī)?；?、物流化。鐵路的自身特點(diǎn)決定了在長途運(yùn)輸中具有其他運(yùn)輸方式所不能替代的優(yōu)勢(shì)。但是鐵路運(yùn)輸只能在線路上進(jìn)行，無法實(shí)現(xiàn)物流中的“門對(duì)門”要求，缺乏靈活性，經(jīng)常需要其他運(yùn)輸方式的配合。

業(yè)務(wù)范圍上。鐵路貨運(yùn)以運(yùn)輸為主要業(yè)務(wù)，兼顧包裝、存儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)等業(yè)務(wù)，在業(yè)務(wù)范圍上與物流行業(yè)存在相似性，這使鐵路貨運(yùn)企業(yè)向物流企業(yè)轉(zhuǎn)變更加容易實(shí)現(xiàn)。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，鐵路運(yùn)輸具有高度壟斷性，國家對(duì)鐵路行業(yè)的方針政策的制定都是從全局出發(fā)，在全國范圍實(shí)行，這不但減少了競(jìng)爭而且促進(jìn)了資源的優(yōu)化配置。

鐵路運(yùn)輸發(fā)展歷史久。鐵路運(yùn)輸發(fā)展時(shí)間長，不僅具有充分的車輛、集裝箱、裝卸機(jī)具、廠庫設(shè)備等物流資源，而且還有大量的、覆蓋面廣的網(wǎng)絡(luò)信息資源，這為鐵路的物流運(yùn)輸提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

1.2 鐵路運(yùn)輸發(fā)展物流的劣勢(shì)

隨著其他運(yùn)輸方式的發(fā)展及運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭的日益激烈，社會(huì)對(duì)運(yùn)輸?shù)乃接辛烁叩囊螅F路運(yùn)輸在這種情況下其自身優(yōu)勢(shì)不能得到充分的發(fā)揮，鐵路的劣勢(shì)也日益暴露出來。鐵路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式相比在時(shí)間、空間上比較分散、缺乏靈活性、難以滿足物流運(yùn)輸對(duì)時(shí)效的要求。

鐵路運(yùn)輸長期處于壟斷地位，導(dǎo)致鐵路業(yè)缺乏競(jìng)爭意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，管理制度也不夠完善。在服務(wù)內(nèi)容上依然以鐵路運(yùn)輸為主，缺乏流通加工服務(wù)、緊急配送、咨詢服務(wù)等業(yè)務(wù)的開展，鐵路的儲(chǔ)存和裝卸等業(yè)務(wù)還沒有形成完善的環(huán)節(jié)和服務(wù)產(chǎn)品。

2 公路運(yùn)輸發(fā)展物流的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)

2.1 公路運(yùn)輸發(fā)展物流的優(yōu)勢(shì)

從公路運(yùn)輸自身的特點(diǎn)來看，公路運(yùn)輸不僅速度快而且不需中轉(zhuǎn)具有很強(qiáng)的直達(dá)性和時(shí)效性，在運(yùn)輸少量貨物方面具有很大的優(yōu)勢(shì)。在運(yùn)輸過程中由于很少中轉(zhuǎn)裝卸貨物，避免了貨物的撞擊，減少了在貨物包裝方面的成本。

公路物流運(yùn)輸不像火車那樣只能在既定線路上運(yùn)行，它具有較強(qiáng)的直達(dá)性，能夠滿足現(xiàn)代物流運(yùn)輸中的“門對(duì)門”的要求，公路物流運(yùn)輸可以把貨物送到工廠、碼頭、農(nóng)村、山區(qū)、居民區(qū)等地，這種優(yōu)勢(shì)是其他運(yùn)輸方式所不具有的。公路運(yùn)輸以集散運(yùn)輸為主要運(yùn)輸方式，如果能夠與鐵路這種干線運(yùn)輸方式相結(jié)合，可以發(fā)掘出自身的巨大潛力，成為現(xiàn)代物流中的核心運(yùn)輸形式。

公路運(yùn)輸更加靈活。公路運(yùn)輸?shù)闹饕ぞ咂嚰瓤瑟?dú)立完成運(yùn)輸任務(wù)，又可以與其他運(yùn)輸方式相結(jié)合進(jìn)行運(yùn)輸。汽車獨(dú)立運(yùn)輸貨物時(shí)載重量可能不夠大，但是如果結(jié)合其他工具如牽引車、掛車就會(huì)大大提高載重量，這種在運(yùn)輸方式和載重量方面具有極大靈活性的公路運(yùn)輸方式對(duì)現(xiàn)代物流具有極強(qiáng)的適應(yīng)性，可以滿足客戶的個(gè)性化需求。

2.2 公路發(fā)展現(xiàn)代物流的劣勢(shì)

公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營主體集中度低，這些企業(yè)大小不一又過于分散，在經(jīng)營模式上多采取單車承包、掛靠經(jīng)營等方式缺乏規(guī)范性和系統(tǒng)性，難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營。由于企業(yè)的分散發(fā)展，產(chǎn)生了很多閑置的倉庫和車輛，造成了浪費(fèi)，不利于成本的節(jié)約。

3 鐵路與公路物流運(yùn)輸?shù)暮侠矸止づc協(xié)同發(fā)展思路

3.1 建立促進(jìn)鐵路與公路物流運(yùn)輸分工與協(xié)同發(fā)展的政策

鐵路與公路在物流運(yùn)輸方面都各有其優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，對(duì)物流中的品類、距離、時(shí)限等也有不同的要求，國家應(yīng)該出臺(tái)一些調(diào)控、鼓勵(lì)或限制的政策來充分發(fā)揮彼此優(yōu)勢(shì)，規(guī)避劣勢(shì)，滿足其各方面需求，促進(jìn)鐵路運(yùn)輸和公路物流運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)合理的分工與協(xié)調(diào)發(fā)展。保證鐵路與公路物流運(yùn)輸布局結(jié)構(gòu)合理，降低成本、節(jié)能環(huán)保，促進(jìn)物流市場(chǎng)的發(fā)展。

嚴(yán)格治理公路運(yùn)輸中的超載、超限現(xiàn)象，充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)淖陨韮?yōu)勢(shì)，統(tǒng)一管理鐵路運(yùn)費(fèi)，降低鐵路運(yùn)輸兩端的費(fèi)用。以保證鐵路與公路的運(yùn)輸市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展，構(gòu)建一個(gè)公平合理的競(jìng)爭環(huán)境，充分發(fā)揮鐵路與公路運(yùn)輸各自的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)鐵路與公路科學(xué)分工格局的形成，并促進(jìn)兩者共同發(fā)展。

全面綜合的考慮鐵路與公路物流運(yùn)輸?shù)那闆r。在制定相應(yīng)政策時(shí)應(yīng)該綜合考慮鐵路與公路運(yùn)輸而不能厚此薄彼，產(chǎn)生問題。對(duì)鐵路和公路物流運(yùn)輸統(tǒng)籌研究，從而制定出科學(xué)合理的政策以減少成本，構(gòu)建公平科學(xué)的市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境。

3.2 加大鐵路與公路物流運(yùn)輸協(xié)同發(fā)展的政策支持

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸體系有了更高的要求，在促進(jìn)現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系現(xiàn)代化、綜合化的背景下，應(yīng)該對(duì)鐵路運(yùn)輸和公路運(yùn)輸統(tǒng)籌考慮、科學(xué)規(guī)劃，充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢(shì)。提高鐵路與公路物流運(yùn)輸?shù)男?，相?yīng)的降低成本，從而獲得經(jīng)濟(jì)效益。

國家應(yīng)該制定推進(jìn)鐵路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸協(xié)同發(fā)展的總體戰(zhàn)略規(guī)劃和階段性推進(jìn)計(jì)劃。國家應(yīng)該綜合考慮鐵路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸?shù)馁Y源利用、節(jié)能環(huán)保等因素進(jìn)行鐵路與公路基礎(chǔ)建設(shè)、布局及運(yùn)營工作。采取財(cái)政補(bǔ)貼政策促進(jìn)鐵路與公路物流運(yùn)輸?shù)姆止づc協(xié)作。對(duì)建設(shè)運(yùn)營鐵路與公路的企業(yè)及開展鐵路與公路聯(lián)運(yùn)物流運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼，促進(jìn)鐵路與公路的協(xié)調(diào)合作。健全完善鐵路與公路分工合作、協(xié)同發(fā)展的各種運(yùn)營機(jī)制以促進(jìn)鐵路與公路的聯(lián)運(yùn)，使兩種運(yùn)輸方式實(shí)現(xiàn)最大程度的銜接。

3.3 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

為了促進(jìn)鐵路與公路運(yùn)輸?shù)穆?lián)合發(fā)展，需要加快推進(jìn)鐵路與公路網(wǎng)絡(luò)布局與物流網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建。現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要結(jié)合新線建設(shè)、鐵路線路及普速干線形成覆蓋范圍廣、高效便捷的物流運(yùn)輸體系。加快集裝箱、重載的建設(shè)，使鐵路運(yùn)輸網(wǎng)和貨運(yùn)物流網(wǎng)變得高效便捷，服務(wù)質(zhì)量能夠滿足現(xiàn)代人們的需求。加快各支線鐵路的建設(shè)，從而推進(jìn)鐵路專用線的建成，促進(jìn)鐵路與公路物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的高效銜接，使物流運(yùn)輸更加暢通。促進(jìn)鐵路與公路物流運(yùn)輸由原來的貨運(yùn)站向城市物流配送中心、園區(qū)轉(zhuǎn)變，通過大力發(fā)展集裝箱運(yùn)輸、郵政快遞運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)代運(yùn)輸方式，促進(jìn)鐵路與公路分工合作、共同發(fā)展，促進(jìn)樞紐型園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4 結(jié)束語

我國鐵路和公路的物流運(yùn)輸各有其優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，為了充分發(fā)揮兩者的自身優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我國物流運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該完善相關(guān)政策，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以促進(jìn)我國鐵路與公路物流運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)合理分工和協(xié)同發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：粟嘉煒（1996-），男，漢族，四川成都人，在讀本科，研究方向：交通運(yùn)輸。