經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)與創(chuàng)新文化建設(shè)研究①

摘 要：經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”對(duì)創(chuàng)新文化建設(shè)提出的新要求包括加強(qiáng)全球化合作、建設(shè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、提倡萬眾創(chuàng)新、強(qiáng)化市場(chǎng)配置功能、重視增長(zhǎng)質(zhì)量。針對(duì)這些新要求，本文從創(chuàng)新主體的觀念意識(shí)、創(chuàng)新導(dǎo)向機(jī)制、創(chuàng)新評(píng)價(jià)環(huán)境、社會(huì)信譽(yù)四個(gè)方面出發(fā)，分析我國(guó)當(dāng)前創(chuàng)新文化中存在的現(xiàn)實(shí)問題，并針對(duì)性地提出了建設(shè)創(chuàng)新文化引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的工作建議，即基于新價(jià)值觀重構(gòu)創(chuàng)新主體的觀念意識(shí)，加快構(gòu)建創(chuàng)新的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)機(jī)制，建立寬松、多元化的創(chuàng)新評(píng)價(jià)環(huán)境，重構(gòu)社會(huì)信譽(yù)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展 新常態(tài) 創(chuàng)新文化 實(shí)施路徑

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2017）05（b）-166-03

自2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)增速由兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)回落到7%～8%的中速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力面臨重大變化。在這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從要素和投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變，只有不斷創(chuàng)新才能保持發(fā)展的動(dòng)力和活力，而創(chuàng)新需要文化的土壤，創(chuàng)新文化成為各項(xiàng)創(chuàng)新事業(yè)的驅(qū)動(dòng)力。因此，探索創(chuàng)新文化建設(shè)如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的新要求，引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，對(duì)增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效率，進(jìn)而提升國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力有重要意義。本文正是基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”對(duì)創(chuàng)新文化建設(shè)提出的新要求，分析當(dāng)前創(chuàng)新文化建設(shè)中與新要求相悖的現(xiàn)實(shí)問題，針對(duì)這些現(xiàn)實(shí)問題，就如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，如何建設(shè)創(chuàng)新文化引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”提出工作建議。

1 “新常態(tài)”下創(chuàng)新文化建設(shè)面臨的新要求

經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”對(duì)創(chuàng)新文化建設(shè)提出了一系列新的時(shí)代要求，只有準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和了解“新常態(tài)”下的新要求，并且正視創(chuàng)新文化建設(shè)中存在的與這些新要求相悖的現(xiàn)實(shí)問題，才能抓住新常態(tài)帶來的機(jī)遇，更好地應(yīng)對(duì)這些新要求，進(jìn)而利用創(chuàng)新文化建設(shè)來驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”。

第一，創(chuàng)新的全球化合作日益緊密，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)（政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、個(gè)人等創(chuàng)新主體之間進(jìn)行協(xié)作創(chuàng)新）重要性日益顯現(xiàn)。隨著全球化進(jìn)程不斷深入，我國(guó)的發(fā)展越來越受到世界發(fā)展的影響。當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛啟動(dòng)新一輪技術(shù)革命。這次技術(shù)革命具有復(fù)雜性、艱巨性和深遠(yuǎn)的影響力，任何國(guó)家，不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，不論大國(guó)還是小國(guó)，獨(dú)立承擔(dān)新技術(shù)革命的重任都顯得尤為困難[1]。隨著要素價(jià)格上升，生產(chǎn)成本增加，為降低成本和節(jié)約資源，企業(yè)與供應(yīng)商、客戶、科研機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行合作創(chuàng)新成為提高社會(huì)生產(chǎn)率的必然選擇之一。

第二，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。從成本、信息、風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)，為有效提高社會(huì)生產(chǎn)率和達(dá)到資源的最佳配置，迫切需要進(jìn)行大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”時(shí)期，隨著高等教育的大眾化、勞動(dòng)力知識(shí)化程度不斷提高、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的廣泛化、大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，精英創(chuàng)新正在轉(zhuǎn)變?yōu)槿f眾創(chuàng)新，獨(dú)立發(fā)明家或小團(tuán)組發(fā)明家逐漸成為創(chuàng)新力量的重要組成部分。

第三，市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用日漸突出。經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下，生產(chǎn)要素成本持續(xù)增長(zhǎng)，產(chǎn)能過剩和企業(yè)創(chuàng)新能力缺乏的問題日益顯現(xiàn)[2，3]。應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn)的關(guān)鍵是企業(yè)要成為創(chuàng)新主體，通過競(jìng)爭(zhēng)形成一批創(chuàng)新型企業(yè)，以便利用需求導(dǎo)向、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式有效配置創(chuàng)新資源，提高資源的利用效率，使其在創(chuàng)新文化建設(shè)中充分發(fā)揮支撐和引導(dǎo)作用。

第四，更加重視增長(zhǎng)質(zhì)量。“新常態(tài)”下發(fā)展理念從片面追求GDP向以人為本和保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張帶來巨大資源需求和自然資源本身的有限性及稀缺性，使生態(tài)環(huán)境資源價(jià)格持續(xù)攀升，環(huán)保要求和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日益顯現(xiàn)，環(huán)境承載能力面臨巨大挑戰(zhàn)[4]。以往高能耗、高投入、粗放型的增長(zhǎng)方式無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，迫切需要由過去的要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

2 “新常態(tài)”下創(chuàng)新文化建設(shè)中存在的現(xiàn)實(shí)問題

面對(duì)新要求，必須承認(rèn)和正視我國(guó)當(dāng)前的創(chuàng)新文化建設(shè)中存在一些現(xiàn)實(shí)問題。這些問題同“新常態(tài)”提出的新要求不符，且阻礙創(chuàng)新文化建設(shè)達(dá)到新要求的發(fā)展進(jìn)程，不利于創(chuàng)新文化建設(shè)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的有效實(shí)施。

2.1 創(chuàng)新主體的觀念意識(shí)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”

第一，圈子主義阻礙創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和萬眾創(chuàng)新。圈子主義仍然不同程度的存在于各個(gè)領(lǐng)域。如各科研機(jī)構(gòu)的小圈子、占山為王，高校里畫地為牢的學(xué)科本位主義，各種或有形或無形的邊界把人們封閉起來和隔離開來，這給人與人之間、組織與組織之間進(jìn)行信息共享和合作筑起了天然屏障。造成創(chuàng)新過程在市場(chǎng)、技術(shù)相關(guān)的上下游階段出現(xiàn)斷層，研究人員、供應(yīng)商、消費(fèi)者之間的隱性知識(shí)和技術(shù)無法在充分的交流中實(shí)現(xiàn)積累進(jìn)而創(chuàng)新，重復(fù)創(chuàng)新等資源浪費(fèi)現(xiàn)象層出不窮，這不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，不利于化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，阻礙創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有違大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新要求。

第二，功利化和工具化的價(jià)值觀不斷抬頭阻礙創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。部分科研人員將科研、創(chuàng)新作為追名逐利的工具，不可否認(rèn)當(dāng)前一些研究領(lǐng)域存在浮躁、急功近利的現(xiàn)象，這不利于基礎(chǔ)研究的發(fā)展，也不利于原創(chuàng)性工作的順利開展。這種觀念也間接導(dǎo)致使用、模仿國(guó)外先進(jìn)技術(shù)成為一種常態(tài)，未能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的“消化—吸收—?jiǎng)?chuàng)新”。這不利于實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的全球性合作，使創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、萬眾創(chuàng)新流于口號(hào)，也不利于有效推進(jìn)新一輪技術(shù)革命。

2.2 創(chuàng)新導(dǎo)向機(jī)制不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”

當(dāng)前，我國(guó)的創(chuàng)新在很大程度上受技術(shù)的驅(qū)動(dòng)，而非市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)[5]?？萍疾哭k公廳調(diào)研室胥和平指出，當(dāng)前很多涉及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的，重點(diǎn)仍是政府要給資源、給政策、選目標(biāo)，要建團(tuán)隊(duì)，要立項(xiàng)目，要出研究成果，對(duì)培育市場(chǎng)力量仍關(guān)注不夠。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，許多單位和地方的“十三五”科技創(chuàng)新前期研究，仍然沿續(xù)政府選方向—立項(xiàng)目—建團(tuán)隊(duì)—組織實(shí)施”的思路進(jìn)行，重點(diǎn)仍然是科技創(chuàng)新，而非驅(qū)動(dòng)發(fā)展[6]?！靶鲁B(tài)”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是依托市場(chǎng)的力量，如果市場(chǎng)不能在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中發(fā)揮作用，反而會(huì)抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。若創(chuàng)新目標(biāo)的規(guī)劃、前沿科技的研發(fā)等活動(dòng)是在脫離市場(chǎng)的緊迫需求的前提下進(jìn)行的，那么創(chuàng)新不但無法解決各方關(guān)注的問題，反而極有可能使社會(huì)各界更加關(guān)注技術(shù)層面，偏離創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的目標(biāo)。綜上所述，非市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新將提高社會(huì)成本，不適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下要求強(qiáng)化市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

2.3 創(chuàng)新的評(píng)價(jià)環(huán)境不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”

第一，權(quán)威統(tǒng)治、官本位（人們以行政級(jí)別高低作為看問題的出發(fā)點(diǎn)和評(píng)判事物優(yōu)劣、對(duì)錯(cuò)的一種風(fēng)氣或者習(xí)俗）等消極文化阻礙大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。首先，權(quán)威統(tǒng)治存在于我國(guó)社會(huì)各領(lǐng)域，導(dǎo)致社會(huì)輿論和大眾普遍不愿意打破傳統(tǒng)、打破權(quán)威，對(duì)年輕的、無知名度的原創(chuàng)人員缺乏信任感，對(duì)其創(chuàng)新成果輕易的出示否定牌，扼殺年輕人勇于破除傳統(tǒng)和權(quán)威的創(chuàng)造力，創(chuàng)新成果無法得到最大程度的利用。其次，官本位文化的存在使社會(huì)對(duì)創(chuàng)新主體、創(chuàng)新活動(dòng)、新事物的評(píng)判更容易受到他們權(quán)利和地位的影響，反而忽視他們的實(shí)際價(jià)值或?qū)嶋H貢獻(xiàn)。在此文化氛圍下，一線科研人員創(chuàng)新工作難以得到應(yīng)有的支持，長(zhǎng)此以往很多優(yōu)秀的科研人員離開一線科研崗位轉(zhuǎn)投各種行政職務(wù)，導(dǎo)致科研人員流失[7]。

第二，單一的創(chuàng)新評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有違“新常態(tài)”下的創(chuàng)新精神。單一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)存在眾多領(lǐng)域，例如個(gè)別名校搶占高考狀元，科研機(jī)構(gòu)尋租爭(zhēng)奪“院士”，社會(huì)組織對(duì)“SCI”、“SSCI”等硬性要求，地方政府對(duì)GDP的過度關(guān)注等。單一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)往往伴隨成王敗寇的思想和過度注重人情面子的社會(huì)風(fēng)氣，導(dǎo)致社會(huì)對(duì)失敗缺乏容忍度，扼殺社會(huì)大眾的冒險(xiǎn)精神，創(chuàng)新精神無法得到有效刺激。這與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下更加注重增長(zhǎng)質(zhì)量的要求相悖，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈加重視以人為本、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)新要求相左。同時(shí)，單一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)容易扼殺新生事物尤其是有缺陷的新生事物的發(fā)展機(jī)會(huì)，不利于新思想、新制度、新產(chǎn)業(yè)等新事物的產(chǎn)生，扼殺眾多名不見經(jīng)傳人員的創(chuàng)新精神，不利于“新常態(tài)”下大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新要求。

2.4 社會(huì)信譽(yù)下降不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”

近年來，社會(huì)信譽(yù)下降的案件報(bào)道不斷見諸報(bào)端，同業(yè)之間、上下游企業(yè)之間、企業(yè)與政府、企業(yè)組織與科研機(jī)構(gòu)、個(gè)人與社會(huì)組織之間缺乏基本的信任度，影響組織間的創(chuàng)新合作，嚴(yán)重阻礙了創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的推進(jìn)，造成社會(huì)資源的重復(fù)使用和浪費(fèi)，加大了創(chuàng)新的成本和成功難度。

此外，社會(huì)信譽(yù)度的下降還表現(xiàn)為社會(huì)誠(chéng)信文化的缺失。目前，部分企業(yè)弄虛作假，通過各種方式將低端服務(wù)、低端制造描述成高新技術(shù)，套取政策補(bǔ)助和稅收減免；一些企業(yè)偷逃稅款、合同違約、債務(wù)拖欠、弄虛作假損害與其相關(guān)的上下游企業(yè)、同業(yè)、合作科研院校、納稅人利益。上述行為阻礙了企業(yè)間的創(chuàng)新合作，增加了創(chuàng)新的社會(huì)成本，有違“新常態(tài)”對(duì)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新要求。

3 經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下創(chuàng)新文化建設(shè)的選擇

了解當(dāng)前創(chuàng)新文化建設(shè)中與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”提出的新要求不符的現(xiàn)實(shí)問題后，如何解決這些現(xiàn)實(shí)問題，使創(chuàng)新文化建設(shè)符合新的時(shí)代要求，切實(shí)引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”，本文認(rèn)為可以從以下幾方面加大工作力度。

3.1 基于新價(jià)值觀重構(gòu)創(chuàng)新主體的觀念意識(shí)

第一，弘揚(yáng)責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。增強(qiáng)公民、企業(yè)組織和科研機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識(shí)，尤其是愛國(guó)精神、博愛精神、社會(huì)責(zé)任。只有各領(lǐng)域的創(chuàng)新工作者本著愛國(guó)主義精神、勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，以國(guó)家創(chuàng)新體系的眼光，審視和推動(dòng)創(chuàng)新活動(dòng)的發(fā)展，才能抵制各類圈子主義，為實(shí)現(xiàn)“新常態(tài)”下建設(shè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的新要求提供支持。

第二，提倡平等合作、互利共贏的價(jià)值理念。一切事情更多地從利益共同體各方的角度出發(fā)思考和解決問題，而非“自我利益為中心和單邊利益最大化”的思維模式。以國(guó)家戰(zhàn)略、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為導(dǎo)向，從成本—效益的角度出發(fā)，鼓勵(lì)上下游企業(yè)之間、企業(yè)與科研院校之間進(jìn)行多層次的創(chuàng)新合作、互動(dòng)交流，進(jìn)行信息互享，提高隱形知識(shí)的積累應(yīng)用。進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和萬眾創(chuàng)新建設(shè)。

第三，培養(yǎng)勇于嘗試的冒險(xiǎn)精神。一是營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)風(fēng)尚，讓各類人才感受到“海闊憑魚躍，天高任鳥飛”的社會(huì)氛圍。珍惜民眾合理的好奇心，為每個(gè)人的興趣愛好和想象力提供施展的機(jī)會(huì)和空間。二是鼓勵(lì)社會(huì)大眾尤其是年輕人多參加各類實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)社會(huì)大眾了解相關(guān)最新信息動(dòng)態(tài)，在各種生活實(shí)踐和信息的搜集中積累經(jīng)驗(yàn)和才干，提高其解決問題的能力。三是增強(qiáng)社會(huì)群眾的意志力、培養(yǎng)其勇敢、堅(jiān)強(qiáng)的優(yōu)良品質(zhì)。通過輿論、日常教育等形式樹立典型先進(jìn)。

3.2 加快構(gòu)建創(chuàng)新的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)機(jī)制

第一，構(gòu)建創(chuàng)新型消費(fèi)習(xí)慣。在一個(gè)社會(huì)中，一般民眾對(duì)待創(chuàng)新型產(chǎn)品所持的消費(fèi)態(tài)度至關(guān)重要，創(chuàng)新型消費(fèi)文化將極大地促進(jìn)創(chuàng)新型社會(huì)的形成[7，8]。因此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下需要構(gòu)建一種創(chuàng)新產(chǎn)品比低價(jià)產(chǎn)品更為重要的消費(fèi)氛圍，降低消費(fèi)者對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品的價(jià)格敏感程度。進(jìn)而為我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)品提供強(qiáng)有力的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。使國(guó)內(nèi)的消費(fèi)市場(chǎng)切實(shí)服務(wù)于創(chuàng)新事業(yè)，引領(lǐng)企業(yè)主動(dòng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行創(chuàng)新研發(fā)活動(dòng)，有利于構(gòu)建“新常態(tài)”下創(chuàng)新的市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)機(jī)制。

第二，提高戰(zhàn)略性思考能力和對(duì)新趨勢(shì)的把握能力。即提高創(chuàng)新主體對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)需求的洞察力、敏銳度和認(rèn)知能力，并以此提出創(chuàng)意和設(shè)計(jì)。不斷挖掘新的創(chuàng)新利基，擴(kuò)展新的價(jià)值平臺(tái)[9]。發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)的導(dǎo)向作用，完善創(chuàng)新組織模式，大力推行課題來自市場(chǎng)前瞻需求、成果交由市場(chǎng)檢驗(yàn)、績(jī)效通過市場(chǎng)評(píng)估的創(chuàng)新決策模式[10]。

3.3 建立寬松、多元化的創(chuàng)新評(píng)價(jià)環(huán)境

第一，建立自由探索、寬容失敗、容忍缺陷的寬容文化。摒棄那種過于注重面子、注重人際關(guān)系、成王敗寇的社會(huì)評(píng)價(jià)氛圍?？朔?chuàng)新成果評(píng)價(jià)背后的學(xué)術(shù)浮躁、急功近利、官本位滋生學(xué)術(shù)腐敗等阻礙創(chuàng)新的體制因素[11]。由于我國(guó)各地之間存在明顯的地域差異，不可一概而論，因此創(chuàng)新也需要具體問題具體分析、因地制宜。對(duì)不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新采取寬容的態(tài)度，鼓勵(lì)各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)進(jìn)行自由探索。

第二，尊重知識(shí)、人才和創(chuàng)新。保護(hù)和尊重弱勢(shì)群體的創(chuàng)新訴求和創(chuàng)新能力。一方面，尊重中小企業(yè)的創(chuàng)新訴求。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，要堅(jiān)持企業(yè)是創(chuàng)新的主體，而中小企業(yè)更是社會(huì)服務(wù)的中堅(jiān)力量，改變當(dāng)前“我國(guó)從事科研開發(fā)的科技人員雖然60%在企業(yè)，但絕大數(shù)集中在大企業(yè)，在中小企業(yè)從事技術(shù)創(chuàng)新的人員很不夠[12]”的創(chuàng)新人才資源分布不均、不平等現(xiàn)象。另一方面，尊重弱勢(shì)人才的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。企業(yè)是創(chuàng)新的主體，而歸根結(jié)底由企業(yè)中的人來承擔(dān)創(chuàng)新的主體職能和責(zé)任，迫切需要社會(huì)各界要善待草根創(chuàng)業(yè)者，善待年輕人，善待基層工作的技工人員。要以兼容并蓄、海納百川的心胸接受國(guó)內(nèi)外各類創(chuàng)新人才，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時(shí)代要求提供人才保障，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的有效實(shí)施。

第三，構(gòu)建多元化的創(chuàng)新評(píng)價(jià)體制。批判僅認(rèn)地位、財(cái)富作為判斷個(gè)人成功與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)，改變過去僅以GDP等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為衡量地方政績(jī)或地方發(fā)展水平的唯一標(biāo)準(zhǔn)，唾棄使用不正當(dāng)手段獲取成功的行為。構(gòu)建多元化的創(chuàng)新評(píng)價(jià)體制應(yīng)當(dāng)充分考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境和社會(huì)民生的關(guān)系。由此，消除不利于創(chuàng)新發(fā)展的各種制度束縛和桎梏，給新生事物更多生存發(fā)展的機(jī)會(huì)，允許有缺陷的新事物從頭再來。

3.4 重構(gòu)社會(huì)信譽(yù)

第一，從制度層面、法律層面、道德層面上完善信用體系建設(shè)，通過抓標(biāo)桿、樹典型、嚴(yán)懲失信行為等形式大力弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，增強(qiáng)人與人之間、企業(yè)與企業(yè)之間、人與社會(huì)組織之間、企業(yè)與政府/科研機(jī)構(gòu)之間的信任度，為創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供前提條件。

第二，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的保護(hù)水平，提高社會(huì)大眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)知程度，研究制定科學(xué)合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。使知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度切實(shí)服務(wù)于我國(guó)的創(chuàng)新文化建設(shè)，進(jìn)而為“新常態(tài)”下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等戰(zhàn)略的順利實(shí)施保駕護(hù)航。

4 結(jié)語

經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”對(duì)創(chuàng)新文化建設(shè)提出了加強(qiáng)全球化合作、建設(shè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、倡導(dǎo)萬眾創(chuàng)新、強(qiáng)化市場(chǎng)配置功能、重視增長(zhǎng)質(zhì)量等新要求。針對(duì)這些新要求，本文從創(chuàng)新主體的觀念意識(shí)、創(chuàng)新導(dǎo)向機(jī)制、創(chuàng)新評(píng)價(jià)環(huán)境、社會(huì)信譽(yù)四個(gè)方面出發(fā)，分析認(rèn)為我國(guó)當(dāng)前創(chuàng)新文化中存在圈子主義、功利化價(jià)值觀、權(quán)威統(tǒng)治、非市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)機(jī)制、單一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)信譽(yù)缺失等現(xiàn)實(shí)問題。這些問題與“新常態(tài)”提出的新要求不符，會(huì)影響創(chuàng)新文化建設(shè)達(dá)到新要求的進(jìn)程。因此，結(jié)合上述問題，針對(duì)性的提出了創(chuàng)新文化建設(shè)引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的實(shí)際工作建議，如弘揚(yáng)責(zé)任意識(shí)，提倡平等合作、互利共贏的價(jià)值理念，培養(yǎng)勇于嘗試的冒險(xiǎn)精神；構(gòu)建創(chuàng)新型消費(fèi)習(xí)慣，提高戰(zhàn)略性思考能力和對(duì)新趨勢(shì)的把握能力；建立寬容文化，尊重知識(shí)、人才和創(chuàng)新，構(gòu)建多元化的創(chuàng)新評(píng)價(jià)環(huán)境；完善信用體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度等。

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①基金項(xiàng)目：全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)會(huì)計(jì)特色專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目成果（供銷函科字[2014]73號(hào)）。

作者簡(jiǎn)介：胡苗忠，男，浙江紹興人，浙江農(nóng)業(yè)商貿(mào)職業(yè)學(xué)院財(cái)會(huì)金融系教授，主要從事會(huì)計(jì)及金融方面的研究。