國內(nèi)開放教育資源平臺建設(shè)的現(xiàn)狀與發(fā)展

董艷　杜國　徐唱　鄭婭峰　胡秋萍

摘要：開放教育資源（OER）運(yùn)動作為一種世界性的潮流和運(yùn)動，為教育發(fā)展帶來的驅(qū)動效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)，相應(yīng)的開放教育資源平臺建設(shè)也受到較多的行業(yè)關(guān)注。經(jīng)過對現(xiàn)有文獻(xiàn)的調(diào)研與分析，并結(jié)合開放教育資源所應(yīng)具有的特征，該研究對我國典型的開放教育資源平臺進(jìn)行了分析和比較。研究發(fā)現(xiàn)，我國開放教育資源平臺建設(shè)還存在一些關(guān)鍵問題，如果不解決好，會影響到開放教育資源平臺的建設(shè)與發(fā)展。最后，該研究提出了相應(yīng)的發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：開放教育資源平臺；建設(shè)現(xiàn)狀；存在問題；建議對策

一、引言

2001年，麻省理工學(xué)院的開放課程（Open Course Ware，OCW）項(xiàng)目開風(fēng)氣之先，將其自身課程資源以數(shù)字化的形式免費(fèi)向全世界開放。2002年，聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）正式將開放課程的內(nèi)涵命名為“開放教育資源”（Open Educational Resources，OER），具體指的是由公共領(lǐng)域部門提供或以知識產(chǎn)權(quán)許可的形式發(fā)布的教學(xué)材料或研究材料，共享的資源可供自由使用、改編和整理。隨后教育領(lǐng)域國際化、信息化背景下的開放教育資源潮流和運(yùn)動便在世界范圍內(nèi)逐漸展開。

聯(lián)合國教科文組織又于2006年和2012年對OER進(jìn)行了重新定義，認(rèn)為開放教育資源是指置于公共領(lǐng)域的任何媒體形式的教學(xué)、學(xué)習(xí)和研究資料，這些資料在開放許可協(xié)議下允許使用者無限制或較少限制地獲取、使用、重組、重用并重新散播。開放教育資源的快速發(fā)展具有重要意義，越來越多的研究表明：OER是縮小教育鴻溝、推動教育公平、增進(jìn)教育機(jī)會、提高教學(xué)品質(zhì)、激發(fā)教育創(chuàng)新的重要驅(qū)動力。聯(lián)合國教科文組織在《開放教育宣言》中也建議組織成員國要大力培養(yǎng)開放教育資源理念，并積極推廣使用；加強(qiáng)開放教育資源的戰(zhàn)略發(fā)展，促進(jìn)對開放許可框架的理解和應(yīng)用，為高質(zhì)量學(xué)習(xí)材料的可持續(xù)發(fā)展提供支持；建設(shè)開放教育資源戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)開放教育資源在各種語言和文化環(huán)境中的本地化發(fā)展；鼓勵開展對于開放教育資源的研究工作，實(shí)現(xiàn)開放教育資源的精準(zhǔn)查找、獲取和共享；鼓勵社會公眾將學(xué)習(xí)材料在開放許可協(xié)議允許下對外發(fā)布。

目前，世界各國開放教育資源項(xiàng)目正在不斷推陳出新，作為其支撐，開放教育資源平臺通過互聯(lián)網(wǎng)的形式，依托嶄新的教育理念、資源共享機(jī)制、資源組織形式以及先進(jìn)的教學(xué)法將開放教育資源運(yùn)動“開放”與“共享”的理念引向了更深入和更廣泛的層面。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，當(dāng)前國際上有影響力且發(fā)展相對成熟的開放教育資源平臺有OpenLearn、Coursera、全球?qū)W習(xí)網(wǎng)絡(luò)OERCommons、高等教育開放資源Merlot、教育書籍開放資源WikiBooks、第一個(gè)國家層面開放教育資源項(xiàng)目UKOER、世界大學(xué)名錄等。開放教育資源平臺的快速發(fā)展吸引了分散在世界各地的學(xué)習(xí)者進(jìn)行在線學(xué)習(xí)和交流，學(xué)習(xí)者通過網(wǎng)絡(luò)便可獲得免費(fèi)的、高質(zhì)量的、高水平的學(xué)習(xí)資源，某些平臺還提供在線交流和學(xué)習(xí)支持工具。OER平臺的建設(shè)與發(fā)展對各國開放教育的管理理念、教育理念、教育教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)組織形式等都產(chǎn)生了較大的影響。

自2003年開始，我國便在開放教育資源的建設(shè)中邁出了全新的步伐。中國開放教育資源共同體，即中國開放教育資源協(xié)會成立以來，開放教育資源平臺的開發(fā)與創(chuàng)建工作越來越得到重視。直到2011年，教育部頒布了《關(guān)于國家精品開放課程建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了國家精品開放課程的建設(shè)計(jì)劃，主要從精品視頻公開課以及精品資源共享課兩個(gè)方面建設(shè)優(yōu)質(zhì)的開放教育資源，為傳播高等教育研究成果以及為公民的終身學(xué)習(xí)提供機(jī)會。2016年，教育部發(fā)布了《教育信息化“十三五”規(guī)劃》。規(guī)劃中明確提出到2020年基本建成“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”，與國家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系，基本形成具有國際先進(jìn)水平，信息技術(shù)與教育融合創(chuàng)新發(fā)展的中國特色教育信息化發(fā)展路子。另外，《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動》也明確強(qiáng)調(diào)要努力打造“一帶一路”學(xué)術(shù)交流的平臺，吸引各國的專家學(xué)者、青年學(xué)生開展相關(guān)研究和學(xué)術(shù)交流，進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。如今，我國開放教育資源平臺的發(fā)展已經(jīng)逐步形成了以國外開放課程的翻譯與應(yīng)用、國家精品課程建設(shè)、開放大學(xué)創(chuàng)建及其資源平臺的建設(shè)等為主導(dǎo)的立體式發(fā)展趨勢。

為了解和掌握我國目前開放教育資源平臺建設(shè)情況，更好地促進(jìn)開放教育資源的可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)更加優(yōu)質(zhì)的數(shù)字資源公共服務(wù)體系，本研究依據(jù)聯(lián)合國教科文組織對開放教育資源的定義，篩選出符合條件的開放教育資源平臺。并通過對這些具體平臺的建設(shè)情況進(jìn)行分析，總結(jié)當(dāng)前我國開放教育資源平臺建設(shè)情況及存在的問題，并提出相應(yīng)的建設(shè)意見，為我國的平臺建設(shè)提供參考。

二、開放教育資源平臺功能比較

本研究通過搜索引擎，共搜索到25個(gè)與開放教育資源相關(guān)的平臺。然后以聯(lián)合國2012年對開放教育資源的定義為依據(jù)，主要以四個(gè)特點(diǎn)為篩選條件：（1）是否置于公共領(lǐng)域。即開放教育資源平臺可以被檢索到，且任何用戶都可以免費(fèi)注冊。（2）平臺的資源是否能夠支持教學(xué)、學(xué)習(xí)和研究。即開放教育資源平臺的資源用于教師的教學(xué)、學(xué)生的學(xué)習(xí)或者教育相關(guān)的研究。（3）平臺是否允許用戶無限制或較少限制地獲取資源。即平臺所提供的教育資源大部分免費(fèi)向?qū)W習(xí)者開放。（4）平臺提供的資源是否可在版權(quán)保護(hù)協(xié)議許可下進(jìn)行下重組和分享。即資源可以被用戶下載后進(jìn)行修改完善或重新編輯，然后應(yīng)用或分享到其他場所。

除了符合上述特點(diǎn)的一些平臺，在檢索中，該研究還發(fā)現(xiàn)我國的一些平臺盡管只具備部分的開放教育資源特征，但是為推進(jìn)我國的開放教育資源建設(shè)也提供了支持。例如，在“百度傳課”中，盡管免費(fèi)的資源有19779個(gè)，但是收費(fèi)的資源有26019個(gè)，大部分課程資源需要繳費(fèi)才能進(jìn)行觀看和學(xué)習(xí)；“愛課程網(wǎng)”的資源只能瀏覽和查看，不支持下載，不利于用戶的使用、重新編輯和分享；MOOC學(xué)院只是一個(gè)資源匯聚的平臺，用戶可以根據(jù)其他用戶對資源的評分和筆記來確定要參與的課程，并在該平臺通過討論加深對課程內(nèi)容的理解，但在獲取資源時(shí)，需通過鏈接登錄其他平臺來觀看教學(xué)視頻或下載資源。平臺特征的分析結(jié)果如表1所示。

綜合考量各平臺性能，同時(shí)結(jié)合平臺的影響度和代表陛，從上表1可以看出，前8個(gè)在線平臺符合開放教育資源平臺的特征，分別是國家數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心、網(wǎng)易公開課、學(xué)堂在線、華文慕課、Ewant、Sharecourse和精品課。除此之外，研究者還選擇了國外開放教育資源平臺的典型代表，麻省理工學(xué)院的開放課程項(xiàng)目（OpenCourseWare OCW）、英國開放大學(xué)開放學(xué)習(xí)項(xiàng)目（OpenLearn）、卡耐基梅隆大學(xué)開放學(xué)習(xí)創(chuàng)新項(xiàng)目（Open Learning Initiative OLl）等與國內(nèi)開放教育資源平臺進(jìn)行對比研究，為我國開放教育資源平臺進(jìn)行建設(shè)提供參考依據(jù)。

本研究分別以一名普通用戶身份在上述開放教育資源平臺進(jìn)行注冊，并選取正在開課的課程資源進(jìn)行學(xué)習(xí)。通過研究者自己的學(xué)習(xí)體驗(yàn)以及平臺使用體驗(yàn)，分別從平臺所能提供的具體資源用途、資源類型和平臺的支持功能三個(gè)方面展開分析，進(jìn)而總結(jié)出我國平臺的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的突出問題。

三、開放教育資源平臺建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題

按照聯(lián)合國教科文組織的定義，開放教育平臺中的資源主要支持教師教學(xué)、學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)以及用于研究等三個(gè)方面。根據(jù)OER的定義，資源類型可以包括整個(gè)課程（教程）、課程資料、模塊、學(xué)生學(xué)習(xí)指導(dǎo)、教學(xué)筆記、研究論文、教科書、視頻、評價(jià)工具和諸如動畫、角色扮演、數(shù)據(jù)庫、軟件、應(yīng)用程序（包括移動終端應(yīng)用軟件）等教學(xué)和互動材料以及其他任何有用的教育資源。由于此分類過于細(xì)致，各個(gè)類別之間不易區(qū)分，因此本研究將開放教育資源采取已有研究文獻(xiàn)的劃分方法（即課程資料、教科書、視頻講座、考試與測驗(yàn)、軟件以及其他工具，共五類），對平臺的資源類型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

平臺的支持功能部分則按照每一個(gè)平臺所能提供的具體功能進(jìn)行分析，主要包括資源評價(jià)功能、資源推薦功能、討論交流功能、提問答疑功能以及資源搜索功能。具體分析結(jié)果如表2所示。

（一）平臺建設(shè)現(xiàn)狀分析

本研究主要從平臺資源類型、平臺支持功能、平臺應(yīng)用效果等幾個(gè)方面來闡述開放教育資源平臺當(dāng)前的建設(shè)現(xiàn)狀。

1.平臺資源類型

目前國內(nèi)開放教育資源平臺普遍會提供詳細(xì)的課程資料，包括課程概述、課程大綱和課程時(shí)間等，方便用戶快速了解課程的相關(guān)信息，以確定是否能滿足自身學(xué)習(xí)需求。大部分的學(xué)習(xí)資源以視頻形式呈現(xiàn)，包括課程錄像、專家講座和經(jīng)過設(shè)計(jì)的錄屏資源，也有部分資源是以Word、PDF或PPT課件和精品筆記的形式呈現(xiàn)給用戶。例如國家數(shù)字化資源中心就提供了諸如文本、圖片、視頻、音頻、動畫、試卷習(xí)題、課件、案例、文獻(xiàn)資料以及圖書等相關(guān)資源。另外，大部分的平臺提供與課程或知識內(nèi)容相關(guān)的小測驗(yàn)或期末測驗(yàn)，以檢驗(yàn)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)效果，而教科書和軟件及其他工具則相對有所欠缺。在所有提供教科書的平臺中，學(xué)堂在線提供免費(fèi)閱讀的電子教材，國家數(shù)字化資源中心提供可下載的教材資源，而其他平臺均只提供教材的書名、出版社、出版時(shí)間和作者等相關(guān)信息。當(dāng)前，國家數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心、sharecourse和精品課還沒有提供手機(jī)客戶端，不能支持用戶通過移動端獲取資源。

2.平臺支持功能

開放教育資源平臺除了具備基本的資源呈現(xiàn)功能外，還為學(xué)習(xí)者提供了搜索功能、推薦功能、筆記功能、共享功能以及討論答疑功能和評價(jià)功能。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，資源的數(shù)量也在不斷地增多，搜索功能為學(xué)習(xí)者精準(zhǔn)尋找資源提供了便利。推薦功能為學(xué)習(xí)者推薦相關(guān)的課程資源，主要表現(xiàn)形式有相關(guān)課程推薦、相關(guān)學(xué)習(xí)者推薦、熱門排行推薦、最新課程推薦等，學(xué)習(xí)者可以根據(jù)自己的興趣愛好進(jìn)行選擇。筆記功能主要能方便學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過程中記錄知識內(nèi)容，同時(shí)能方便與他人分享或復(fù)習(xí)時(shí)快速查看。教育資源的共享是實(shí)現(xiàn)資源的價(jià)值最大化行之有效的途徑，對開放教育資源的效果起著決定性的影響。討論交流功能不僅有助于加深學(xué)習(xí)者對相關(guān)內(nèi)容的理解，還能夠增強(qiáng)用戶和資源間的黏度，增加學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)熱情。提問與答疑功能方便學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過程中遇到問題時(shí)及時(shí)提出疑問，之后教師可以給予針對性地解答，同時(shí)這些問題還可以被以后的學(xué)習(xí)者查看和學(xué)習(xí)。評價(jià)功能主要體現(xiàn)為學(xué)習(xí)者在瀏覽和使用資源之后，對資源的質(zhì)量和使用效果進(jìn)行打分和發(fā)表評語，基于先前用戶的評價(jià)可以為后來的學(xué)習(xí)者選擇課程和資源提供借鑒。但是目前的評價(jià)功能較簡單，不能對資源的多個(gè)方面（如資源的趣味性、教學(xué)設(shè)計(jì)的情況等）進(jìn)行評價(jià)。

3.平臺應(yīng)用效果

對開放教育資源平臺的應(yīng)用效果分析主要采用問卷調(diào)查的方法，收集平臺使用者的反饋意見，從學(xué)生和教師的角度分析平臺在支持資源共享、增強(qiáng)教學(xué)效果和推進(jìn)非正規(guī)教育向正規(guī)教育轉(zhuǎn)化等方面所發(fā)揮的作用，以及平臺在性能和功能上還存在的缺陷，從而為平臺未來的發(fā)展完善提出建議。例如，張琪等人基于“有效應(yīng)用問卷”和“深度學(xué)習(xí)問卷”對包括中國大學(xué)MOOC和網(wǎng)易公開課在內(nèi)的12個(gè)開放教育資源平臺（該研究采取了較為寬泛的開放教育資源平臺概念）進(jìn)行了有效性的調(diào)研，調(diào)研的結(jié)果顯示，網(wǎng)易公開課在高校學(xué)生中的使用率最高（71%），中國大學(xué)MOOC排名第四（38%）；學(xué)習(xí)者使用平臺的頻率普遍較低，時(shí)長也較短，約七成的學(xué)習(xí)者一周學(xué)習(xí)一至三次，六成學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)時(shí)間在半小時(shí)以內(nèi)。但是國內(nèi)對開放教育資源平臺應(yīng)用效果的研究非常匱乏，開放教育資源在正規(guī)教育中發(fā)揮的作用不太明顯。與之相比，國外有研究者自2013年到2015年連續(xù)三年對OpenLearn平臺的應(yīng)用效果進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：不論是非正規(guī)教育的學(xué)習(xí)者，還是開放大學(xué)本校的學(xué)習(xí)者，都通過OpenLearn體驗(yàn)開放大學(xué)的學(xué)習(xí)材料，從而幫助他們選擇合適的課程模塊；而且使用OpenLearn的開放大學(xué)的學(xué)生比不使用的學(xué)生通過所學(xué)課程的可能性高5%。

（二）平臺建設(shè)中存在的主要問題

雖然開放教育資源平臺在促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的社會共享以及教育公平、促進(jìn)教學(xué)與學(xué)習(xí)模式的改革等方面都發(fā)揮出了重要的作用，并且也表現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力，但同時(shí)也還存在需要改進(jìn)的地方，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.平臺基礎(chǔ)建設(shè)較差

在視頻播放方面，開放教育資源平臺視頻資源的緩沖及下載速度較慢，學(xué)習(xí)者對平臺視頻流暢性的認(rèn)可度較低等，視頻資源的清晰度也存在不足。本研究在觀看視頻的過程中，經(jīng)常出現(xiàn)卡殼的情況，而且有的平臺提供的資源大多數(shù)僅限標(biāo)清的視頻資源。在自適應(yīng)客戶端支持方面也需要進(jìn)一步加強(qiáng)，例如精品課網(wǎng)站和國家數(shù)字化資源中心還不能提供可以下載的客戶端，不能滿足學(xué)習(xí)型社會對學(xué)習(xí)者提出的要求。能夠適應(yīng)多種系統(tǒng)支持的客戶端，可以為學(xué)習(xí)者提供隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)的保障。在支持個(gè)性化教學(xué)方面，平臺在支持學(xué)習(xí)者自適應(yīng)學(xué)習(xí)和支持教師個(gè)性化教學(xué)方面的表現(xiàn)還不足。另外，目前的開放教育資源平臺僅提供論壇讓用戶進(jìn)行交流討論，而在其他促進(jìn)社會化學(xué)習(xí)方面的功能表現(xiàn)較弱。OpenLearn平臺的FM可以為學(xué)習(xí)者創(chuàng)建虛擬課堂、網(wǎng)絡(luò)廣播以及視頻會議等多種學(xué)習(xí)活動；MSG Instant實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)者之間的實(shí)時(shí)交流；學(xué)習(xí)者可以利用Flash Vlog進(jìn)行視音頻資源的記錄、編輯、評注以及發(fā)布等。通過對比可以發(fā)現(xiàn)，OpenLearn不僅提供了幫助學(xué)習(xí)者個(gè)人創(chuàng)造學(xué)習(xí)資源和整理學(xué)習(xí)內(nèi)容的工具，還積極促進(jìn)學(xué)習(xí)者之間的交流和互相學(xué)習(xí)，形成一個(gè)社會網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而降低了輟學(xué)率。這一點(diǎn)，可以對國內(nèi)開放教育資源平臺建設(shè)提供一個(gè)參考。開放教育資源平臺的建設(shè)應(yīng)該充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展為學(xué)習(xí)者提供一個(gè)舒心、自由、交互的學(xué)習(xí)環(huán)境，以提升學(xué)習(xí)的效果。

2.資源審核評價(jià)機(jī)制不健全

目前平臺提供的資源審核評價(jià)機(jī)制表現(xiàn)得不夠健全，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是平臺教育資源的獲取審核機(jī)制存在不足。合理的開放教育資源評價(jià)機(jī)制首先從優(yōu)秀合格的資源開始，因此必須對平臺的資源獲取制定合理的評價(jià)機(jī)制。國外的OpenLearn平臺的課程質(zhì)量配有一整套有效的措施來保證，課程建設(shè)過程中，每一個(gè)課程開發(fā)團(tuán)隊(duì)都有多名專業(yè)人員組成，除了課程專家，還包括有教育技術(shù)和知識媒體的相關(guān)專家，主要負(fù)責(zé)媒體的選擇、教學(xué)策略的制定、課程前期的使用與評價(jià)和技術(shù)操作等方面的問題。而我國的多數(shù)開放教育資源平臺并沒有建立明確的資源審核機(jī)制，導(dǎo)致資源的整體質(zhì)量參差不齊。有的平臺提供的資源經(jīng)過了相應(yīng)的設(shè)計(jì)，像中國大學(xué)MOOC；而有的平臺僅僅提供教師的課堂錄像，視頻質(zhì)量較低，導(dǎo)致用戶的體驗(yàn)差，也就缺乏對用戶的吸引性。

二是課程教學(xué)效果評價(jià)存在問題。主要表現(xiàn)為對學(xué)習(xí)結(jié)果缺乏有效的評價(jià)。有研究者表示課程的互評機(jī)制不合理，學(xué)習(xí)者要負(fù)責(zé)評價(jià)多份作業(yè)，主觀性太強(qiáng)，缺乏教師的評價(jià)?？偟膩碚f，我國開放教育資源平臺對用戶學(xué)習(xí)結(jié)果的評價(jià)較為單一，盡管有的平臺在視頻播放過程中添加了簡單地選擇題目來確保用戶學(xué)習(xí)的持續(xù)性，但是整體上評價(jià)方式的匱乏，以及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的欠缺，都使得用戶的學(xué)習(xí)結(jié)果得不到真實(shí)的反饋。而這些都會降低用戶的學(xué)習(xí)積極性，最終可能放棄學(xué)習(xí)。

三是缺乏用戶對資源的評價(jià)。用戶是教育資源的直接使用者、受益者，他們通過平臺注冊、登錄，進(jìn)而學(xué)習(xí)相關(guān)的教育資源，從中獲取知識技能。因此，用戶對資源的評價(jià)則至關(guān)重要。而在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)開放教育資源平臺多數(shù)不提供用戶對資源的評價(jià)功能，而且糾錯改錯的功能也沒有，用戶即使發(fā)現(xiàn)不足，也沒有有效、便捷的途徑反饋問題并得到回復(fù)。另外，用戶對資源進(jìn)行評價(jià)也能為其他用戶的學(xué)習(xí)提供參考依據(jù)，其他用戶可以根據(jù)已有的資源評價(jià)決定是否選擇此資源進(jìn)行學(xué)習(xí)。

3.學(xué)科資源不均衡，資源質(zhì)量有待提升

國內(nèi)的開放教育資源平臺盡管很多，但是大都自成體系，各自為陣，很多資源都存在重復(fù)、凌亂和浪費(fèi)的現(xiàn)象。學(xué)習(xí)資源的建設(shè)是開放教育資源平臺建設(shè)的核心重點(diǎn)，開放教育資源平臺的發(fā)展進(jìn)步都是以大規(guī)模的優(yōu)質(zhì)開放課程資源為基礎(chǔ)建立起來的，均衡各個(gè)學(xué)科的課程資源，才能吸引更多的學(xué)習(xí)者進(jìn)行學(xué)習(xí)。國內(nèi)的課程資源分類大致分為學(xué)歷課程和非學(xué)歷課程兩個(gè)部分，非學(xué)歷課程較受學(xué)習(xí)者歡迎，但在資源數(shù)量的分布上仍然與學(xué)歷課程資源存在較大差異。即便在學(xué)歷課程資源內(nèi)部也存在資源的不均衡，例如學(xué)校的基礎(chǔ)公共課的資源較為豐富，專業(yè)課的資源則相對較少。

課程資源的整體質(zhì)量有待提升。楊滿福在研究中指出開放教育資源的可持續(xù)發(fā)展必須解決四個(gè)障礙，分別是資金來源、版權(quán)及知識產(chǎn)權(quán)、政策支持及機(jī)構(gòu)策略以及質(zhì)量保障問題。隨著開放教育資源建設(shè)主體的多元化，教育資源面臨著被重新組合、改編、優(yōu)點(diǎn)抽取以及再創(chuàng)造等操作，而這就要求學(xué)習(xí)者必須擁有信息搜索、篩選、改編以及評估的能力，來選擇合適的教育資源。因此，開放教育資源的質(zhì)量保障就成為了其可持續(xù)發(fā)展中不可回避的問題。表面上看，我國開放教育資源平臺的建設(shè)如火如荼，但實(shí)際上，在提供的課程資源質(zhì)量上還存在較多的不足。例如課程資源的教學(xué)設(shè)計(jì)欠缺；各個(gè)資源庫之間的交互性較差；資源庫的開放性和共享性不強(qiáng)。此外，也缺乏與各個(gè)學(xué)科教材相匹配的、具有可定制化功能的教育教學(xué)資源。而且課程資源交互性較差，教師大多數(shù)僅僅是照本宣科式地完成其教學(xué)任務(wù)，缺乏與學(xué)生的交流互動。另外，課程資源在建設(shè)過程中與實(shí)際生活的聯(lián)系不夠緊密，很多資源的建設(shè)并非出于自愿，完全是為了建設(shè)而建設(shè)。例如我國精品課程建設(shè)中就存在著“重立項(xiàng)、輕建設(shè)”“重評審、輕共享”“重專家、輕用戶”等問題，致使平臺運(yùn)行的質(zhì)量不佳，教學(xué)有效性缺失，資源的整體利用率不高。

四、開放教育資源平臺的發(fā)展建議

在上述分析基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前熱門開放教育資源平臺的相關(guān)特點(diǎn)，從教育實(shí)踐的角度出發(fā)，對未來開放教育資源平臺的建設(shè)提出如下發(fā)展建議：

（一）優(yōu)化平臺設(shè)置，提供統(tǒng)一的資源互換接口，完善核心技術(shù)支撐

在平臺基礎(chǔ)設(shè)施的搭建上，要摒棄傳統(tǒng)服務(wù)器統(tǒng)一管理的部署形式，重點(diǎn)考慮云計(jì)算的存儲和運(yùn)算性能，構(gòu)建分布合理的、開放開源的基礎(chǔ)云環(huán)境，形成云基礎(chǔ)平臺、云資源平臺和云教育管理服務(wù)平臺的層級架構(gòu)，從而滿足多規(guī)模、多用戶對資源的并發(fā)訪問和使用。

在跨平臺資源的互換方面，要重視平臺的資源之間互通共享的支持技術(shù)，建立有效的資源交換接口，使不同平臺之間的不同資源類型可以實(shí)現(xiàn)無縫對接到其他平臺使用，方便用戶對教育資源的合理利用和實(shí)現(xiàn)資源的重構(gòu)。

在核心技術(shù)支撐方面，應(yīng)引入領(lǐng)先的技術(shù)支持方法，例如深度學(xué)習(xí)技術(shù)、教育數(shù)據(jù)挖掘、視頻流自動采編播技術(shù)、智能自適應(yīng)等技術(shù)方案，完善底層的技術(shù)支撐，為面向用戶群體的多樣化學(xué)習(xí)需求提供強(qiáng)大的技術(shù)保障。

在功能完善方面，要充分考慮學(xué)習(xí)者的特征，優(yōu)化平臺的相關(guān)設(shè)置，發(fā)揮信息技術(shù)的相關(guān)特點(diǎn)，完善平臺的相關(guān)功能，主要包括交互功能、學(xué)習(xí)管理功能、資源推薦功能。梁小慶在其研究中指出，設(shè)計(jì)開放教育資源平臺時(shí)，要充分考慮如下特征：融合圖片、文字、視頻、3D模型、交互習(xí)題等多種教學(xué)媒體；素材的建設(shè)是基礎(chǔ)；以云計(jì)算和大數(shù)據(jù)作為支撐；智能終端是一種工具，社交媒體交互不能缺少；盡可能滿足學(xué)習(xí)者的需求。同時(shí)姚欣楠在研究基礎(chǔ)上，提出開放教育資源平臺在建設(shè)過程中要注意合理設(shè)置，以減少學(xué)習(xí)者在資源獲取以及平臺操作上的障礙，并且建議平臺要開設(shè)學(xué)習(xí)記錄、友情鏈接和興趣推薦等功能。

（二）制定合理的評價(jià)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)

針對當(dāng)前我國開放教育資源建設(shè)中存在的評價(jià)不合理等問題，在以后的建設(shè)過程中應(yīng)該多加關(guān)注。比如可以借鑒OpenLearn平臺的成功經(jīng)驗(yàn)，在平臺建設(shè)之初，就根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定，制定相應(yīng)的資源審核準(zhǔn)入機(jī)制，明確資源建設(shè)者的相關(guān)社會責(zé)任，充分發(fā)揮專家的作用，確保課程資源的質(zhì)量達(dá)到學(xué)習(xí)者的要求。另外，也需要相關(guān)的專家、課程管理者、教學(xué)媒體設(shè)計(jì)人員、教育技術(shù)專業(yè)人員等通力合作，從課程的設(shè)計(jì)、建設(shè)到呈現(xiàn)給學(xué)習(xí)者，都經(jīng)過一個(gè)有組織的、嚴(yán)格的、有質(zhì)量保障的過程，主要包括課程團(tuán)隊(duì)的開發(fā)測試、內(nèi)部評價(jià)、外部評價(jià)、內(nèi)容編輯與制作、審核與發(fā)布等。正是這些優(yōu)秀的課程制作人員以及嚴(yán)格的課程制作流程為課程學(xué)習(xí)資源的質(zhì)量提供了保證。

同時(shí)，建立健全的動態(tài)監(jiān)測和監(jiān)管機(jī)制，確保平臺的資源質(zhì)量及課程共享的開放性和安全性。除了在資源的準(zhǔn)入機(jī)制上下功夫之外，也應(yīng)該增加用戶對教育資源的評價(jià)。用戶作為資源的直接使用者，他們的使用體驗(yàn)對資源質(zhì)量的改進(jìn)與提升至關(guān)重要。例如國家數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心給用戶提供對資源的簡單打分；MOOC學(xué)院提供課程點(diǎn)評，主要從課程的知識量、授課水平、實(shí)用性和課程設(shè)計(jì)四個(gè)方面進(jìn)行綜合評分，為用戶選擇課程提供依據(jù)；“百度傳課”將資源的評價(jià)分為三個(gè)水平：好評、中評、和差評，并且提供了“視頻畫面清晰、課程內(nèi)容不錯、老師講得很好、期待后續(xù)更新、實(shí)用性很強(qiáng)、簡單易懂、互動性強(qiáng)、贊一個(gè)和有收獲”等選項(xiàng)，用戶也可以發(fā)表一些自己的其他觀點(diǎn)。因此，在開放教育資源平臺建設(shè)過程中應(yīng)該采用多種方法來收集學(xué)習(xí)者的反饋意見，通過多種途徑獲取學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)體驗(yàn)信息，從而進(jìn)一步完善資源設(shè)計(jì)，保證課程資源的質(zhì)量。

另外，針對課程教學(xué)效果的評價(jià)，建議完善課堂的多元評價(jià)模式，鼓勵學(xué)習(xí)者、教師以及專家等共同參與評價(jià)，尤其要注重學(xué)習(xí)者的評價(jià)，從而能夠保證課程資源切實(shí)滿足學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求。提供在線練習(xí)與即時(shí)反饋也是實(shí)現(xiàn)開放教育資源教學(xué)效果評價(jià)的重要手段，平臺可以增加相應(yīng)的學(xué)習(xí)測試功能，并對測試的結(jié)果給出即時(shí)的反饋，同時(shí)也要通過形成性評價(jià)來監(jiān)督學(xué)生的學(xué)習(xí)過程。另外，針對不同的學(xué)科建立不同的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。例如理科工科類的問題，答案相對較為客觀，可以通過標(biāo)準(zhǔn)的測評進(jìn)行評判，程序類的學(xué)習(xí)也可以通過程序運(yùn)行的正確與否進(jìn)行判斷。然而諸如美術(shù)、音樂、藝術(shù)等人文藝術(shù)類的課程，學(xué)習(xí)者的作品通常較難通過標(biāo)準(zhǔn)答案進(jìn)行評價(jià)，因此就需要明確相應(yīng)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保教學(xué)評價(jià)合理、公平、公正。

最后，加強(qiáng)學(xué)分認(rèn)證和證書認(rèn)證也可以提升學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)效果。盡管我們目前還將非正規(guī)教育看作是正規(guī)教育的補(bǔ)充，但是學(xué)習(xí)者也希望他們在非正規(guī)教育中的投入和成績能得到承認(rèn)。Grant and Shawgo在文章中提到，近幾年大家對微認(rèn)證和數(shù)字標(biāo)記問題的關(guān)注度日漸提升，收獲學(xué)分或者認(rèn)定證書是非正規(guī)教育學(xué)習(xí)者選擇付費(fèi)學(xué)習(xí)的最重要動機(jī)。

（三）建設(shè)有效的激勵機(jī)制，挖掘社會力量，提升開放教育資源質(zhì)量

質(zhì)量是開放教育資源建設(shè)的生命線，是開放教育資源項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展必須解決的關(guān)鍵問題之一。我國開放教育資源的建設(shè)，主要依靠國內(nèi)一流的大學(xué)、各行業(yè)協(xié)會聯(lián)盟、各企業(yè)支持聯(lián)盟以及與國家教育綜合改革相關(guān)的城市支持聯(lián)盟。因此，在資源建設(shè)過程中，要充分挖掘社會各界的相關(guān)力量，尤其是高等教育院校的支持和參與，充分發(fā)揮高校的優(yōu)勢，加大宣傳力度，讓更多的學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)以及城市參與到開放教育資源及其平臺的建設(shè)中。例如，開放大學(xué)積極借助OpenLearn平臺與英國廣播電視（BBC）合作制作相關(guān)的免費(fèi)課程，從而實(shí)現(xiàn)資源共建的目標(biāo)。同時(shí)也要借鑒MOOC平臺的典型特征，在開放教育資源及平臺建設(shè)中融合多種媒體形式（如動畫、視頻），進(jìn)而增強(qiáng)學(xué)生的投入。另外，也要利用各種新興技術(shù)（如人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、學(xué)習(xí)分析、虛擬現(xiàn)實(shí)、大數(shù)據(jù)、云平臺）構(gòu)建沉浸式的、強(qiáng)交互的、重體驗(yàn)的、個(gè)性化的學(xué)習(xí)環(huán)境。

開放教育資源的質(zhì)量不僅體現(xiàn)在建設(shè)過程中，還應(yīng)該建立相應(yīng)的質(zhì)量保證機(jī)制。對于上傳到平臺上的學(xué)習(xí)資源，學(xué)習(xí)者在使用過程中都可以對其進(jìn)行評價(jià)和評論，而這些都可以作為開放教育資源質(zhì)量的直接體現(xiàn)。同時(shí)，資源管理部門也應(yīng)該隨時(shí)對學(xué)習(xí)資源的質(zhì)量進(jìn)行檢查和管理，并不斷更新，以滿足學(xué)習(xí)者的需求。萬力勇等研究者從質(zhì)量監(jiān)測與評價(jià)以及質(zhì)量控制與保證兩個(gè)方面出發(fā)，對開放教育資源質(zhì)量保障也提出了相應(yīng)的建議，分別是建立開放教育資源質(zhì)量監(jiān)測與預(yù)警機(jī)制、引入信息資源質(zhì)量管理領(lǐng)域的研究成果作借鑒和參考，最后要將學(xué)習(xí)者的滿意度作為我國開放教育資源管理的主要關(guān)注點(diǎn)。

總而言之，開放教育資源的建設(shè)不僅要依賴各級的教育組織和學(xué)校以及教師，更重要的是有效整合教育的決策者、資源的制作者、管理者、使用者以及投資者等各個(gè)要素，形成立體化的資源共享共建環(huán)境，從而提高開放教育資源的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)資源和平臺的可持續(xù)性發(fā)展。

五、結(jié)束語

我們正處在一個(gè)數(shù)字化的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，在這個(gè)時(shí)代中，知識已經(jīng)成為世界政治以及經(jīng)濟(jì)的中心，同樣的東西，因其所承載的知識的不同，價(jià)值也將千差外別。開放教育資源平臺的快速發(fā)展給我們提供了一個(gè)將知識和學(xué)習(xí)作為公共物品的平臺，每個(gè)人都可以自由地進(jìn)行創(chuàng)造和分享，而不是將這個(gè)公共物品隱藏或包裝起來，用其來獲取額外的財(cái)富和影響力。2017年“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京的成功召開，掀起了國際間合作與共贏的新篇章。國際合作，需要培養(yǎng)更多服務(wù)于“一帶一路”的人才。而人才的培養(yǎng)離不開教育，開放教育資源及其平臺的發(fā)展，也可以在這一過程中發(fā)揮突出的作用，促進(jìn)我國的教育資源更好地為世界“一帶一路”區(qū)域的教育人才培養(yǎng)做出突出貢獻(xiàn)。為此，我國應(yīng)積極行動，加強(qiáng)與周邊各國的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策磋商，探索適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的合作交流機(jī)制與模式，增進(jìn)教育交流合作的廣度和深度，追求教育資源的質(zhì)量和效益，攜手推動開放教育資源及其平臺的發(fā)展建設(shè)，共創(chuàng)開放教育的新篇章。