城市更新中歷史街區(qū)的保護(hù)與發(fā)展

陳筱軍

摘 要：隨著我國城市化進(jìn)程的逐步推進(jìn)，城市更新中歷史街區(qū)的保護(hù)問題便成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)內(nèi)容。本文通過概述城市歷史街區(qū)的保護(hù)狀況及保護(hù)憲章的出現(xiàn)，分析了城市更新活動對歷史街區(qū)及城市多元化發(fā)展的影響，最后總結(jié)了我國城市更新的歷程及歷史街區(qū)的現(xiàn)狀，并對未來歷史街道的保護(hù)提出參考性的意見。

關(guān)鍵詞：城市更新；歷史街區(qū)；城市形態(tài)

城市的發(fā)展是一個新舊更替的進(jìn)化歷程。隨著我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，我國城市規(guī)模也日益擴(kuò)大，具體表現(xiàn)為新區(qū)的建設(shè)、舊區(qū)的改造等。根據(jù)當(dāng)前我國具體情況，中國的城市化進(jìn)程進(jìn)入了全新的時期，這也是城市化進(jìn)程發(fā)展的必經(jīng)階段。隨著城市的逐步革新，其帶來的影響也具有雙面性，一方面城市變化能夠促進(jìn)舊城的逐步改善，出現(xiàn)了新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心；另一方面城市化進(jìn)程會嚴(yán)重?fù)p壞其應(yīng)有歷史文化價值。在以往，城市化進(jìn)程，尤其在舊城改造過程中，由于沒有重視其歷史文化環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致當(dāng)前具有歷史價值的街區(qū)遭受嚴(yán)重的破壞，包括各種建筑風(fēng)貌的損害。

1 城市歷史街區(qū)的價值的概述

根據(jù)以往的相關(guān)研究可知，城市的價值不僅體現(xiàn)在現(xiàn)代化的建筑物的載體上，更重要的是富含豐富的歷史文化價值。綜合以往的相關(guān)研究，可以從以下個視角探究城市歷史街區(qū)的價值。

1.1 文物建筑價值

城市化進(jìn)程是建筑物的日新月異的過程，區(qū)別于單純的文物建筑來說，城市歷史街區(qū)的價值更富多元性。從物質(zhì)層面來說，城市歷史街區(qū)是歷史傳統(tǒng)的載體。從文化層面來講，其實地方風(fēng)土民情、習(xí)俗節(jié)目的縮影。

1.2 城市職能價值

根據(jù)當(dāng)前城市職能發(fā)展?fàn)顩r可知，城市職能是當(dāng)前歷史與市民交往融合的載體。也就說，在20世紀(jì)70年代，城市歷史文化機(jī)制已經(jīng)深入人心，是城市居民的集體記憶與城市特色的關(guān)鍵，其中蘊(yùn)含著豐富的職能價值，其中包括城市歷史文化內(nèi)涵。

1.3 城市法律價值

隨著城市的發(fā)展，歷史街區(qū)的價值更富歷史性與實用性。但在這個發(fā)展進(jìn)程中，歷史街區(qū)的保護(hù)問題便得到世界各國的關(guān)注。在保護(hù)的過程中，各種文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律便相繼出臺，如《雅典憲章》，在憲章中就明確提出了對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，這就成為當(dāng)前城市法律的歷史價值，也成為其作為非物質(zhì)化文化遺產(chǎn)的載體。

2 城市更新運(yùn)動對歷史街區(qū)的影響

2.1 西方國家城市更新運(yùn)動對歷史街區(qū)的影響

二戰(zhàn)結(jié)束后，西方城市運(yùn)動便迅速開展，其中包括各種重建運(yùn)動。在這個時期的城市化進(jìn)程中具有雙向特征：（1）城市重建進(jìn)程。在二戰(zhàn)過程中，西方一些國家的城市系統(tǒng)已經(jīng)癱瘓，需要采取一定的人力、物力、財力去重新構(gòu)建新型城市，包括前蘇聯(lián)、德國等國家，他們在戰(zhàn)爭中遭受重創(chuàng)，通過重新構(gòu)建城市來實現(xiàn)國家的建設(shè)，但這一定程度上喪失了原有歷史街區(qū)的風(fēng)格。（2）城市恢復(fù)進(jìn)程。在當(dāng)前城市化進(jìn)程中，波蘭華沙、德國慕尼黑采取了與城市重建相反的方式，即按照歷史文化的原貌恢復(fù)當(dāng)前古城建設(shè)并取得了較好的成效，并通過一定的建設(shè)恢復(fù)了城市原有的歷史文化風(fēng)貌。

2.2 我國商業(yè)市場經(jīng)濟(jì)主體對歷史街區(qū)的影響

隨著我國經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的發(fā)展，在商業(yè)經(jīng)濟(jì)的雙重驅(qū)動下，我國市場經(jīng)濟(jì)主體對歷史文化街區(qū)產(chǎn)生一定的影響。由于受到經(jīng)濟(jì)利益的趨勢，良好地帶的城市用地被城市建設(shè)利用，出現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，并將原有的住宅和中小商業(yè)的用地功能置換成大型的商業(yè)和其他公共設(shè)施。在這個過程中，由于舊城區(qū)的改造，在一定程度上導(dǎo)致了以往歷史街區(qū)需要進(jìn)行調(diào)整或者替換，這就削弱了以往歷史街區(qū)的整體性。由此可見，我國商業(yè)市場主體的出現(xiàn)，對城市歷史街區(qū)產(chǎn)生了一定的破壞性作用。

3 我國城市更新中歷史街區(qū)的保護(hù)與發(fā)展的進(jìn)程

3.1 我國城市經(jīng)濟(jì)迅速復(fù)興時期

隨著我國城市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位也日漸確立，并根據(jù)當(dāng)時的環(huán)境引入了一定量外資，這就在一定程度上為舊城改造提供了經(jīng)濟(jì)支持，也緩解了城市發(fā)展進(jìn)程中面臨的各種矛盾與壓力。然而，街區(qū)歷史遺留問題在短期之內(nèi)無法解決，就導(dǎo)致在新形勢背景下出現(xiàn)了新的問題。隨著我國城市的持續(xù)發(fā)展，新區(qū)的各種用地開發(fā)也日漸飽和，舊城中心的持續(xù)吸引力讓部分投資者將開發(fā)重心轉(zhuǎn)回到舊城區(qū)。同時，由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策導(dǎo)向和公眾保護(hù)意識的薄弱，導(dǎo)致土地利用效率低下，最終促使街區(qū)的整體風(fēng)貌與空間格局遭受嚴(yán)重破壞。

3.2 我國的城市保護(hù)制度形成時期

隨著20世紀(jì)80年代，我國陸續(xù)公布了3批國家歷史文化名城名單，這在一定程度上標(biāo)志著我國歷史文化名城的保護(hù)體系日漸形成，并得到了一定的補(bǔ)充。到20世紀(jì)90年代，我國日漸形成就較為完善的城市保護(hù)法規(guī)與相應(yīng)的管理模式，但破壞現(xiàn)象仍然存在。在這個過程中，由于保護(hù)文化名城風(fēng)貌的僵硬管理方式與對文化與建筑形式的關(guān)系存在一定的弊端，在建筑保護(hù)過程中，通常采取形式符號來繼承一定的文化傳統(tǒng)。但在這個過程中，城市保護(hù)會導(dǎo)致商業(yè)性的供應(yīng)失衡，包括各種旅游開發(fā)問題的出現(xiàn)，同時，在對歷史文化街區(qū)保護(hù)過程中，一些文物保護(hù)者缺乏對原有住戶生活需求的系統(tǒng)認(rèn)識，造成對原有街區(qū)歷史文化的失真保護(hù)。

3.3 歷史文化名城的整體保護(hù)格局的奠基時期

隨著《黃山市屯溪老街歷史文化保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》的頒布，標(biāo)志著我國歷史文化名城的整體保護(hù)格局初步形成。在這個階段，歷史街區(qū)保護(hù)中的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作、社會網(wǎng)絡(luò)、文化生活和鄰里關(guān)系非物質(zhì)層面的因素引起越來越多的學(xué)者進(jìn)行關(guān)注。而且，在這個保護(hù)過程中，由于文化內(nèi)涵的豐富性，其保護(hù)系統(tǒng)具有一定的復(fù)雜性。因此，我國應(yīng)該充分利用各種資源，在借鑒西方國家城市改造的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，針對性地開展城市保護(hù)。

4 結(jié)語

城市是當(dāng)前人類文明程度的縮影。傳統(tǒng)街區(qū)作為城市文化和歷史信息傳遞的載體，具有豐富的文化內(nèi)涵與時空價值。在城市發(fā)展進(jìn)程中，一方面可以根據(jù)當(dāng)前的實際情況加強(qiáng)對城市歷史街區(qū)的保護(hù)；另一方面可以在尊重現(xiàn)有城市功能的前提下，恢復(fù)以往城市歷史街區(qū)的豐富，最終促進(jìn)城市文化的經(jīng)久發(fā)展。

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（作者單位：溫州設(shè)計集團(tuán)有限公司）