供給側(cè)改革背景下構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系的路徑研究

艾陽明

摘 要：就業(yè)工作是高校工作的重點(diǎn)，在供給側(cè)改革的背景下，構(gòu)建大學(xué)生的服務(wù)體系可以更好地促進(jìn)就業(yè)服務(wù)工作的開展。在具體的工作中，應(yīng)該更新服務(wù)的理念，跟緊社會(huì)的發(fā)展，加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)，完善就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)人員和指導(dǎo)人員的專業(yè)水平，緊貼市場，加強(qiáng)適銷對路的進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革 大學(xué)生 就業(yè)服務(wù)體系 路徑

中圖分類號(hào)：F241 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2017）01（c）-177-02

學(xué)生的就業(yè)工作是一個(gè)社會(huì)性的問題，在高校如何更好地提升就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量，結(jié)合供給側(cè)改革的背景，構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系，可以更好地提高學(xué)生的就業(yè)率，使學(xué)生找到滿意的工作。

1 供給側(cè)改革概述

“供給側(cè)改革”是黨的十八屆五中全會(huì)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提出的一個(gè)新概念。所謂的供給側(cè)改革，就是要對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，使得各個(gè)經(jīng)濟(jì)要素得到一個(gè)最優(yōu)的配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的提升和數(shù)量。供給側(cè)改革主要涉及到勞動(dòng)力、土地、資本、制度、創(chuàng)新和創(chuàng)造這些要素[1]。通過供給側(cè)改革的進(jìn)行，提高整體生產(chǎn)率，從而使其更好地滿足人們的需求，使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展處于一個(gè)健康的狀態(tài)。

2 大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系存在的問題

2.1 工作機(jī)制不夠完善，學(xué)校職能分工分裂

大學(xué)生就業(yè)服務(wù)是服務(wù)于大學(xué)生就業(yè)工作開展的，對于大學(xué)生的就業(yè)服務(wù)來說，工作機(jī)制是決定就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況的一個(gè)重要決定性因素。當(dāng)前，很多高校都開展了相應(yīng)的就業(yè)服務(wù)工作，也制定了相應(yīng)的工作機(jī)制。但是，從現(xiàn)實(shí)的工作開展情況來看，工作機(jī)制還不夠完善，并且在大學(xué)生就業(yè)服務(wù)的工作上面，職能分工出現(xiàn)分裂化的情況。從高校的功能劃分來看，一般會(huì)分成教學(xué)、行政、科研和社會(huì)服務(wù)四個(gè)功能。一個(gè)組織要合理順暢的運(yùn)行，就需要有一個(gè)合理的分工，這樣才能使得工作機(jī)制得到有效的完善，各項(xiàng)工作開展更加有序。從大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作的職能分工來說，橫向形成的是部門的關(guān)系，縱向形成的是層級(jí)的關(guān)系，它們彼此都有著自己的工作職責(zé)和相應(yīng)的工作運(yùn)行規(guī)則。從當(dāng)前的高校就業(yè)服務(wù)工作來看，各個(gè)部門之間的功能沒有形成相互的補(bǔ)充和嵌入，而是呈現(xiàn)一個(gè)分裂的狀態(tài)。例如，負(fù)責(zé)教學(xué)的部門只負(fù)責(zé)教學(xué)工作的開展，而行政部門僅僅完成行政事務(wù)，彼此只注意自身的利益和工作的開展情況。雖然很多高校都成立了相應(yīng)的專門負(fù)責(zé)就業(yè)工作的部門，但是在職工分工分裂的情況下，智能的分裂也十分明顯，使得就業(yè)服務(wù)工作的開展遇到了困難。

2.2 大學(xué)生的就業(yè)能力培養(yǎng)不突出

就業(yè)能力是學(xué)生完成就業(yè)工作的一項(xiàng)能力，在大學(xué)生的就業(yè)服務(wù)中，學(xué)生的就業(yè)能力培養(yǎng)也是其中一項(xiàng)重要的內(nèi)容。供給側(cè)改革要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各個(gè)要素的優(yōu)化配置，在這個(gè)視野下，大學(xué)生的就業(yè)能力培養(yǎng)也應(yīng)該對各種有效的要素和資源進(jìn)行良好的配置和組成，使其能夠發(fā)揮出最佳效果。當(dāng)前，我國大學(xué)生的就業(yè)能力主體表現(xiàn)在他們的政策解讀能力不夠，對于一些就業(yè)的政策理解能力不足，沒有能夠進(jìn)行良好的利用。此外，他們的自我評(píng)估和定位能力不足，對自己的就業(yè)期望值過大，本位思想嚴(yán)重，好高騖遠(yuǎn)，造成了實(shí)際就業(yè)與自我能力上的偏差，影響了用人單位和自己的發(fā)展，造成國家教育資源和其他資源的浪費(fèi)。還有的學(xué)生就業(yè)技能不強(qiáng)，不能在就業(yè)中占據(jù)先機(jī)，獲得招聘方的青睞從而贏得更好的崗位。這些問題的存在很大程度上是因?yàn)楦咝Υ髮W(xué)生的就業(yè)能力培養(yǎng)不夠突出，從而使得大學(xué)生不能更好地完成就業(yè)工作。

2.3 供需錯(cuò)位，就業(yè)服務(wù)效果不理想

就業(yè)崗位是通過需求來決定的，人才培養(yǎng)和崗位設(shè)置的供需情況決定著大學(xué)生的就業(yè)情況。當(dāng)前，我國在就業(yè)工作上存在著供需錯(cuò)位的情況，從而使得就業(yè)效果不夠理想，導(dǎo)致“就業(yè)難”、“招聘難”成了社會(huì)的常態(tài)。具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)地方：首先，崗位的數(shù)量供需失衡狀態(tài)較為明顯。社會(huì)的崗位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有著直接的影響，近些年來，受到經(jīng)濟(jì)增長速度放緩的影響，很多企業(yè)所能提供的崗位數(shù)量越來越少，供過于求的情況較為明顯，使得就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。其次，高校的人才培養(yǎng)專業(yè)和質(zhì)量的結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。在高校中，很多專業(yè)的設(shè)置沒有能夠及時(shí)地跟進(jìn)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，不能圍繞著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來進(jìn)行辦學(xué)和專業(yè)的設(shè)置。有的高校在辦學(xué)上單純追求學(xué)校的綜合能力，片面增設(shè)專業(yè)，使得結(jié)構(gòu)性矛盾特別突出，導(dǎo)致了學(xué)校的人才培養(yǎng)和市場需求不適應(yīng)，從而學(xué)生的專業(yè)技能和動(dòng)手能力比較差，解決問題的能力也十分薄弱。畢業(yè)生在入職之后還需要經(jīng)過一段時(shí)間的培訓(xùn)才能正式上崗，使得企業(yè)的人力資源成本增加，制約了就業(yè)工作的進(jìn)行。有的大學(xué)生自身對于學(xué)習(xí)的態(tài)度不夠端正，學(xué)習(xí)能力較低，在進(jìn)入崗位后不能盡快地適應(yīng)崗位對技能和具體的要求，從而出現(xiàn)了離職和再次求職的情況[2]。

3 供給側(cè)改革背景下構(gòu)建大學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系的路徑

3.1 更新服務(wù)的理念，緊跟社會(huì)的發(fā)展

在指導(dǎo)工作的加強(qiáng)和就業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升上面，學(xué)校本身的態(tài)度也是十分重要的。如果學(xué)校對于就業(yè)指導(dǎo)的態(tài)度不夠重視，那么就會(huì)不愿意進(jìn)行更多資源的投入。很多醫(yī)學(xué)高職院校對于就業(yè)工作只重視最終的就業(yè)率，因?yàn)檫@個(gè)與學(xué)校的辦學(xué)水平息息相關(guān)，從而忽略了教育的過程。正是因?yàn)檫@樣的思想意識(shí)不到位，才會(huì)使得就業(yè)指導(dǎo)的教師隊(duì)伍素質(zhì)上升緩慢，跟不上社會(huì)格局對就業(yè)指導(dǎo)工作的發(fā)展要求，也使得整體的工作機(jī)制不夠完善。因此在就業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升上首先要解決思想意識(shí)的重視問題。

3.2 加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)

大學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)是就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)中一項(xiàng)重要的任務(wù)，在大學(xué)就業(yè)能力的培養(yǎng)中，除了通過傳統(tǒng)的課程和職業(yè)生涯規(guī)劃課程來實(shí)現(xiàn)，還應(yīng)該拓展第二課堂的建設(shè)和社會(huì)實(shí)踐基地的建設(shè)。大學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)需要通過各個(gè)方面來共同促進(jìn)，高?？梢蚤_展一些就業(yè)技能大賽、職場模擬活動(dòng)、求職觀摩等，把理論性、枯燥的課堂搬到實(shí)踐性的操作場合中，從而讓學(xué)生身臨其境地感受就業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，提升自己的就業(yè)能力。除此之外，高校還要加強(qiáng)實(shí)踐基地的建立，為大學(xué)生提供社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，讓他們在親身感受中自己體會(huì)、不斷打磨，從而進(jìn)行調(diào)整和提高。在社會(huì)實(shí)踐基地的建設(shè)上，高校可以充分利用自身的資源和社會(huì)上的一些企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)，從而為學(xué)生提供更加真實(shí)的實(shí)踐平臺(tái)，讓他們在不斷地體驗(yàn)和鍛煉中提高自己的就業(yè)能力。

大學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)還應(yīng)該注重心理方面的建設(shè)，只有學(xué)生的心理處于一個(gè)健康的狀態(tài)，才能更好地培養(yǎng)他們的就業(yè)能力[3]。近些年來，隨著就業(yè)壓力的不斷增大，社會(huì)競爭日益激烈，很多大學(xué)生在就業(yè)方面也面臨著較大的壓力，從而出現(xiàn)了一些心理上的問題。高校要組建專業(yè)化的心理教育隊(duì)伍及時(shí)對學(xué)生進(jìn)行心理方面的疏導(dǎo)，確保他們處于一個(gè)健康、積極的狀態(tài)，為就業(yè)能力的提升提供心理和思想方面的有利幫助，從而促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)能力的提升。

3.3 完善就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)

大學(xué)生的就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)是決定就業(yè)服務(wù)開展情況的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在就業(yè)服務(wù)體系的完善中，要從體系建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)來進(jìn)行著手。在就業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)上，首先，要對就業(yè)服務(wù)的整體機(jī)制進(jìn)行合理的完善，加強(qiáng)相關(guān)的制度建設(shè)，通過制度指導(dǎo)工作的開展，并對工作的行為進(jìn)行制約。其次，高校還應(yīng)該為之配備相應(yīng)的考核和激勵(lì)制度，通過這些建設(shè)對工作人員的工作情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和考核，對于工作表現(xiàn)突出的人員給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，從而提高他們工作的積極性，促進(jìn)就業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提升。在服務(wù)體系的建設(shè)中，要注重課程的開發(fā)，例如抓好大學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃課程。就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升的第一步就是要完善課程的開發(fā)，以此促進(jìn)工作機(jī)制的完善。課程的開發(fā)要有開拓性的目光，不要只停留在就業(yè)這個(gè)行動(dòng)中，要提前準(zhǔn)備，提早醞釀。對于大學(xué)生來說，如果懂得為自己的人生進(jìn)行規(guī)劃，那么就可以更好地根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行學(xué)習(xí)和技能上的儲(chǔ)備和調(diào)整。通過職業(yè)生涯規(guī)劃課程的開展，可以引導(dǎo)學(xué)生有目的、有計(jì)劃地組織自己的學(xué)習(xí)生活，避免虛度光陰，同時(shí)也能引導(dǎo)他們根據(jù)自己的實(shí)際情況主動(dòng)地關(guān)注社會(huì)的需求，了解自己專業(yè)和理想職業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

3.4 加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)人員和指導(dǎo)人員的專業(yè)水平

大學(xué)就業(yè)服務(wù)體系的良好建設(shè)要通過就業(yè)服務(wù)人員和指導(dǎo)人員來實(shí)施和實(shí)現(xiàn)，因此要加強(qiáng)這部分人員的培養(yǎng)，提高他們的工作水平和能力[4]。參與就業(yè)服務(wù)的人員，他們自身的水平和整體的師資結(jié)構(gòu)對于學(xué)生的就業(yè)能力提升是有很大的影響的。但是，在高校中，負(fù)責(zé)這部分工作的人員都是輔導(dǎo)員，缺乏專業(yè)的工作和指導(dǎo)隊(duì)伍。從工作實(shí)際上來說，雖然輔導(dǎo)員與學(xué)生接觸的時(shí)間比較多，對教育學(xué)、心理學(xué)等基礎(chǔ)知識(shí)也進(jìn)行了學(xué)習(xí)，但是從師資力量和水平上來說他們還是有所欠缺，缺乏專業(yè)的知識(shí)和能力。因此，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)人員和指導(dǎo)人員的專業(yè)水平建設(shè)成了重要的內(nèi)容。在具體的開展中，要對教師隊(duì)伍進(jìn)行改善和調(diào)整，多引進(jìn)相關(guān)的專家和學(xué)者，并通過開展項(xiàng)目性的科研工作，提高整體的師資水平。在有條件的情況下，還可以與企業(yè)建立合作，邀請企業(yè)的人員來進(jìn)行指導(dǎo)，從而使工作更加與時(shí)俱進(jìn)，具有參考性和價(jià)值性，這也是在供給側(cè)改革視野下促進(jìn)資源優(yōu)化配置和使用的一項(xiàng)內(nèi)容。

3.5 緊貼市場，加強(qiáng)適銷對路的進(jìn)行

市場決定了銷路，如果人才的培養(yǎng)沒有和市場進(jìn)行良好的對接，達(dá)到適銷對路的狀態(tài)，那么就會(huì)使得大學(xué)生的培養(yǎng)失去意義，因此，應(yīng)該加強(qiáng)適銷對路的進(jìn)行。高校要成立專門的市場調(diào)查小組，對就業(yè)的市場進(jìn)行摸底，根據(jù)信息的情況作用于人才培養(yǎng)方案的制定。此外，高校要加強(qiáng)與單位、企業(yè)之間的聯(lián)系，根據(jù)他們的需求來進(jìn)行人才培養(yǎng)的調(diào)整，同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)的成長建設(shè)，提升學(xué)生的綜合競爭能力。對于大學(xué)生來說，他們不斷提高的不僅僅是自己專業(yè)方面的能力，同時(shí)還應(yīng)該提高自己的綜合能力，這樣才能在激烈的市場競爭中占據(jù)有利的位置，最終促進(jìn)社會(huì)和國家的發(fā)展。因此，學(xué)校要從各個(gè)方面來加強(qiáng)學(xué)生的能力培養(yǎng)，切實(shí)提高學(xué)生各方面的能力和素質(zhì)，增強(qiáng)他們就業(yè)的資本。

4 結(jié)語

大學(xué)生的就業(yè)問題不僅是個(gè)人的問題，同時(shí)也是社會(huì)性的問題。當(dāng)前，我國正在嘗試對經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行轉(zhuǎn)換，從需求側(cè)轉(zhuǎn)向供給側(cè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)力。在就業(yè)難的局面下，構(gòu)建大學(xué)生的就業(yè)服務(wù)體系，可以更好地促進(jìn)就業(yè)資源的有效利用和學(xué)生就業(yè)能力的提升。

參考文獻(xiàn)

[1] 徐宏，郝濤，孫雨潔.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下大學(xué)生就業(yè)能力提升研究[J].齊魯師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（05）.

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