預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響探析

張曉妮

摘 要：行政事業(yè)單位改革不斷深化下，傳統(tǒng)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度弊端日益顯現(xiàn)，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作在已有預(yù)算會(huì)計(jì)制度影響下也很難順利開展。新時(shí)期，預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革進(jìn)程明顯加快，新的預(yù)算會(huì)計(jì)制度也對行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作開展產(chǎn)生了諸多影響。行政事業(yè)單位如何在新時(shí)期更好地造應(yīng)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革，并從會(huì)計(jì)工作開展上進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整也具有重要意義。本文將對預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響進(jìn)行研究，并就新時(shí)期行政事業(yè)單位更好地開展會(huì)計(jì)工作提出合理化建議。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 預(yù)算會(huì)計(jì) 改革

中圖分類號：F203.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2017）11（a）-106-02

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革成為必然[1]，但在預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革進(jìn)程中，勢必會(huì)對行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作開展產(chǎn)生多方面影響。在很多行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作開展能力較低情形下，預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革極容易對行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作順利開展產(chǎn)生沖擊與負(fù)面影響。正因如此，揭示預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響，并研究出行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)在預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革下更好進(jìn)行的一般策略也顯得尤為重要。

1 預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響

1.1 積極影響

一般來說，預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革是社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革中重要的組成部分，在預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革較好進(jìn)行下，其能夠提高行政事業(yè)單位的工作效率，提升財(cái)政資金的使用效率，進(jìn)而維護(hù)社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定[2]。預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革作為一項(xiàng)改革性舉措，其對行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作開展，特別是預(yù)算會(huì)計(jì)相關(guān)工作開展的積極影響較為顯著。以往傳統(tǒng)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度影響下，很多行政事業(yè)單位無法進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算會(huì)計(jì)相關(guān)操作，在行政事業(yè)單位預(yù)算管理內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生明顯變化下，預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革也能為行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作的良性開展及預(yù)算管理能力提升做出貢獻(xiàn)。歷次進(jìn)行的預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也證明，預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革能夠較好幫助行政事業(yè)單位對預(yù)算會(huì)計(jì)體系進(jìn)行豐富，這也是預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革呼聲日益高漲的原因之一。

1.2 消極影響

預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革在為行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)帶來積極影響的同時(shí)，其也會(huì)對行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)帶來一定沖擊與負(fù)面影響。具體來說，預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革會(huì)對行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)提出新要求，這極容易導(dǎo)致很多行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作開展效率的降低。此外，一旦行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)無法對預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的新要求和新內(nèi)容予以較好適應(yīng)，預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革本身的積極性便無法顯現(xiàn)。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)在無法進(jìn)行會(huì)計(jì)工作開展上的及時(shí)轉(zhuǎn)變時(shí)，其會(huì)計(jì)工作開展中也會(huì)暴露出很多具體問題，這也勢必會(huì)影響到行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作順利開展。

2 行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作開展中存在的問題

2.1 預(yù)算會(huì)計(jì)工作受重視程度不足

行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作開展中大多不會(huì)對預(yù)算會(huì)計(jì)工作開展予以關(guān)注，由于預(yù)算會(huì)計(jì)工作開展受重視程度不足，預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的負(fù)面影響極容易顯現(xiàn)出來。很多行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)工作開展的獨(dú)立性較低，部分行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層更加容易對會(huì)計(jì)工作開展進(jìn)行干涉。預(yù)算會(huì)計(jì)及預(yù)算管理活動(dòng)開展受重視程度不足，行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)相關(guān)工作開展質(zhì)量也相對低下，預(yù)算會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與完整性無法保障下，行政事業(yè)單位也很難在預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革下較好進(jìn)行會(huì)計(jì)工作開展上的調(diào)整和過渡。

2.2 會(huì)計(jì)人員思想意識陳舊

當(dāng)前，行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人員思想意識陳舊，很多行政事業(yè)單位中會(huì)計(jì)人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，在會(huì)計(jì)工作開展中，其也不愿意進(jìn)行創(chuàng)新嘗試。由于會(huì)計(jì)人員思想意識陳舊，很多行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作開展的活力較低，在行政事業(yè)單位中，新的會(huì)計(jì)思想也很難得到貫徹。預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革雖然是對預(yù)算會(huì)計(jì)工作開展進(jìn)行的一種調(diào)整，但其也是對會(huì)計(jì)工作開展思路進(jìn)行的對應(yīng)調(diào)整。在會(huì)計(jì)人員思想意識陳舊下，預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的整體進(jìn)程必然會(huì)被嚴(yán)重拖慢，由于行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員思想意識陳舊，預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的積極影響更是無法充分顯現(xiàn)。

2.3 會(huì)計(jì)方法單一

會(huì)計(jì)方法單一這一問題在行政事業(yè)單位中同樣顯著，很多行政事業(yè)單位內(nèi)會(huì)計(jì)工作開展對于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)方法的依賴程度較高，在會(huì)計(jì)工作開展創(chuàng)新積極性明顯不足的情況下，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)方法也極為單一。盡管一般形式的會(huì)計(jì)工作開展方法能夠?yàn)樾姓聵I(yè)單位會(huì)計(jì)工作開展提供支持，但在預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革趨勢十分明顯下，行政事業(yè)單位現(xiàn)有會(huì)計(jì)方法儼然無法滿足預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的實(shí)際需要和要求。更為重要的是，由于會(huì)計(jì)方法上的單一性與滯后性十分明顯，行政事業(yè)單位在預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革下開展會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)實(shí)選擇不斷減少，其在應(yīng)對預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革下的壓力也相對較大。

3 預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革下行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作開展的建議

3.1 增加預(yù)算會(huì)計(jì)工作開展受重視程度

預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革下，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作更好開展就應(yīng)當(dāng)對預(yù)算會(huì)計(jì)工作開展給予充分關(guān)注，在較好借助預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革這一契機(jī)下，行政事業(yè)單位更是要進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)工作開展的對應(yīng)改革性嘗試。建議行政事業(yè)單位結(jié)合會(huì)計(jì)工作開展需要進(jìn)行預(yù)算會(huì)計(jì)崗位的設(shè)置，在會(huì)計(jì)工作開展上為預(yù)算會(huì)計(jì)工作開展提供應(yīng)有支持。一旦行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作開展邁入正軌，行政事業(yè)單位可以考慮確立專門的預(yù)算會(huì)計(jì)改革制度，從而對預(yù)算會(huì)計(jì)相關(guān)工作開展進(jìn)行更好地指導(dǎo)與規(guī)劃，確保行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)工作開展能力可以有較好提升。

3.2 強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員全局會(huì)計(jì)意識

很多行政事業(yè)單位內(nèi)會(huì)計(jì)人員綜合素養(yǎng)較低不僅影響了行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作開展，更加容易對預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革措施的落實(shí)產(chǎn)生制約與負(fù)面影響。行政事業(yè)單位為了更好地進(jìn)行會(huì)計(jì)工作，其也要不斷提升會(huì)計(jì)人員綜合素養(yǎng)并強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員全局意識。預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革雖然是一項(xiàng)與預(yù)算直接相關(guān)的會(huì)計(jì)制度調(diào)整，但在行政事業(yè)單位中，預(yù)算往往關(guān)乎行政事業(yè)單位正常發(fā)展以及諸多會(huì)計(jì)工作的開展。正因如此，行政事業(yè)單位內(nèi)會(huì)計(jì)人員務(wù)必要增強(qiáng)對預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革內(nèi)容的了解，在此基礎(chǔ)上，不斷將預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的思想貫徹到實(shí)際會(huì)計(jì)工作開展中，從而使得行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作開展可以更好地與預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革要求相吻合。

3.3 提升會(huì)計(jì)方法多元性與科學(xué)性

會(huì)計(jì)方法對相應(yīng)主體會(huì)計(jì)工作開展的影響極為明顯，行政事業(yè)單位在預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革下更好開展會(huì)計(jì)工作也要在會(huì)計(jì)方法上進(jìn)行調(diào)整。建議行政事業(yè)單位鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)方法創(chuàng)新，并通過加大投入的辦法提升會(huì)計(jì)工作信息化程度。例如，在購置了專門的會(huì)計(jì)電算化軟件并對會(huì)計(jì)人員電算化操作進(jìn)行較好培訓(xùn)下，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作開展效率能夠有較好提升。預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革下，很多傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作開展方法已經(jīng)無法滿足會(huì)計(jì)工作開展實(shí)際需要，進(jìn)行會(huì)計(jì)方法的多元化選擇需要得到應(yīng)有關(guān)注。行政事業(yè)單位也務(wù)必要在會(huì)計(jì)工作開展上具有創(chuàng)新意識，并將會(huì)計(jì)方法的創(chuàng)新作為新時(shí)期提升行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作開展能力的可選途徑。

4 結(jié)語

預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)產(chǎn)生的影響可能被完全消除，一旦行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)無法在預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革下進(jìn)行對應(yīng)調(diào)整，行政事業(yè)單位深化改革進(jìn)程會(huì)嚴(yán)重受阻。因此，逐步提升行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作開展能力便成為了一種必然。預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革本身需要一定時(shí)間周期，行政事業(yè)單位也需要在這樣一個(gè)逐漸過渡的時(shí)間段里加強(qiáng)對預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的了解，并積極發(fā)現(xiàn)自身會(huì)計(jì)工作開展中存在的問題，通過不斷對系列問題進(jìn)行解決以更好適應(yīng)預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革的要求。

參考文獻(xiàn)

[1] 張瑋.預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響探析[J].財(cái)經(jīng)界，2016（33）.

[2] 郭曉愛.預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革對行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)的影響[J].江蘇商論，2016（23）.