煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的問題及對策研究

熊樹養(yǎng)

摘 要：本文分析了我國煙草企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，指出了其中存在的問題，從加大管理隊伍建設(shè)力度、提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平、構(gòu)建安全生產(chǎn)管控體系、強(qiáng)化安全生產(chǎn)文化建設(shè)等方面，探討了提高煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化措施，希望對促進(jìn)我國煙草行業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢有所裨益。

關(guān)鍵詞：煙草企業(yè)；安全生產(chǎn)；措施

當(dāng)前，我國煙草行業(yè)競爭日益加劇，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化成為了制約企業(yè)發(fā)展的一大因素。在做大做強(qiáng)企業(yè)過程中，煙草企業(yè)必須高度重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化問題，才能最終在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。

1 煙草企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

從煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作情況來看，仍然存在著不少問題，亟待引起高度關(guān)注。

1.1 安全生產(chǎn)理念淡漠

安全生產(chǎn)理念淡漠是存在于煙草企業(yè)員工身上的一個共性問題。在安全管理手段上較為陳舊，缺乏對安全隱患的預(yù)知預(yù)防能力，缺乏對企業(yè)自身安全隱患的排查力，缺乏針對企業(yè)自身情況加強(qiáng)安全制度建設(shè)的創(chuàng)新力，造成后期一旦出現(xiàn)事故，所采取的補(bǔ)救措施往往很難獲得好的效果。另外，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)決策不夠科學(xué)，也是限制企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展的一大因素。

1.2 制度措施制定滯后

部分煙草企業(yè)安全生產(chǎn)流程和管理制度建立不完善，造成實際生產(chǎn)過程中，安全事故頻發(fā)，嚴(yán)重影響了企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。具體來說，就是二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還未落到實處，對安全生產(chǎn)的目標(biāo)方針、負(fù)責(zé)人、職責(zé)、組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)投入、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制、隱患排查治理、規(guī)章制度、操作規(guī)章、培訓(xùn)教育、生產(chǎn)設(shè)施、工藝安全等各項內(nèi)容還沒有建立行之有效的規(guī)范。

1.3 重視程度普遍偏低

企業(yè)部分管理人員對安全生產(chǎn)理念樹得不牢，一味將發(fā)展重心放在企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和市場拓展上，而忽視了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，沒有認(rèn)清其對實現(xiàn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的巨大意義。有時為了減少成本，降低安全生產(chǎn)方面的投入，造成安全事故隱患很大。并且，煙草生產(chǎn)工序復(fù)雜、牽扯面廣，如果未明確嚴(yán)格責(zé)任制，將會導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展留下很大危險性。

2 提高煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化措施

面對煙草企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)存在的問題，必須采取切實有效的措施，才能防患于未然，真正提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

2.1 加大管理隊伍建設(shè)力度

煙草企業(yè)安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)繁重、技術(shù)含量較高，對人員安全生產(chǎn)技術(shù)水平提出了較高要求，必須著力打造一支懂技術(shù)、善管理的員工隊伍。應(yīng)積極聘請安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)＜医淌趤砥髽I(yè)授課輔導(dǎo)，多層次、全領(lǐng)域?qū)θ藛T進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化方面的培訓(xùn)，提升員工專業(yè)技能。要積極推行分類培訓(xùn)和按崗培訓(xùn)方式，新員工進(jìn)廠前必須接受安全三級教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員、重點崗位人員等必須定期參加專業(yè)技能技術(shù)培訓(xùn)，著力普及安全生產(chǎn)法規(guī)法律、安全技術(shù)、應(yīng)急救援等各方面知識。特別重要的是，隨著煙草企業(yè)加速向信息化方向邁進(jìn)，各種新設(shè)備、新技術(shù)的使用給安全生產(chǎn)帶來越來越大的挑戰(zhàn)，企業(yè)在培訓(xùn)員工使用新設(shè)備和新技術(shù)的同時，必須同步開展安全生產(chǎn)方面的培訓(xùn)，確保二者同步發(fā)展。

2.2 提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平

要細(xì)化完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系各項內(nèi)容，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)水平。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系應(yīng)適宜可行并有效指導(dǎo)工作開展，如對重大火災(zāi)和觸電事故問題，可細(xì)化為“安全大檢查、消防演練、安全自查、風(fēng)險控制、危險源辨識、消防器材登記檢查、管理方案”等內(nèi)容項。對培訓(xùn)記錄、人員資質(zhì)證書、防雷檢測報告、勞保用品發(fā)放、檢查記錄、應(yīng)急演練資料等要及時整理歸檔，持之以恒充實完善企業(yè)安全基礎(chǔ)資料。要以實現(xiàn)隱患整治閉環(huán)管理為目標(biāo)，對日常檢查發(fā)現(xiàn)的問題要明確責(zé)任部門和責(zé)任人，并做好實時跟蹤檢查問效。對配電房、消防監(jiān)控系統(tǒng)、發(fā)電機(jī)、壓力容器、特種設(shè)備等重要設(shè)施部位，應(yīng)定期檢查保養(yǎng)維修，確保其安全穩(wěn)定運(yùn)行。

2.3 構(gòu)建安全生產(chǎn)管控體系

煙草企業(yè)必須嚴(yán)格落實《安全生產(chǎn)法》各項規(guī)定，建立安全生產(chǎn)專業(yè)部門，配置專業(yè)管理人員，對生產(chǎn)管理全過程安全問題進(jìn)行監(jiān)管。要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全隱患問題責(zé)任落實到具體部門、具體人員，如技術(shù)質(zhì)量控制、材料設(shè)備購置、安全生產(chǎn)監(jiān)督等安全問題頻發(fā)部門，都要實行部門“一把手”責(zé)任制，確保安全生產(chǎn)管控工作開展有序。企業(yè)要根據(jù)國家法規(guī)法律和行業(yè)要求，結(jié)合自身實際情況，完善崗位操作、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場管理、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)活動等各方面安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要積極構(gòu)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長效建設(shè)機(jī)制，對重要節(jié)假日的安全檢查、車間綜合安全檢查、專項安全檢查、季節(jié)性安全檢查、日常安全巡檢、綜合性檢查等各方面建立規(guī)章制度，明確安全檢查責(zé)任部門、責(zé)任人、參加人員、檢查頻次、檢查方式、檢查內(nèi)容、整改措施和記錄標(biāo)準(zhǔn)等，克服工作隨意性大的問題。

2.4 強(qiáng)化安全生產(chǎn)文化建設(shè)

煙草企業(yè)在構(gòu)建企業(yè)文化過程中，必須將安全生產(chǎn)文化突出出來。編制安全文化和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用手冊，定期組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，幫助他們提高思想上的認(rèn)識。要大力營造人人參與安全生產(chǎn)的氛圍，通過舉辦網(wǎng)絡(luò)答題、技能講座、知識競賽等活動，引導(dǎo)員工主動參與到安全生產(chǎn)中。要將安全生產(chǎn)文化建設(shè)同員工職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展結(jié)合起來，幫助他們養(yǎng)成良好職業(yè)道德素養(yǎng)，在孕育對企業(yè)歸屬感過程中，使安全生產(chǎn)價值觀更加深入人心。要教育全體人員自覺遵守安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各種制度內(nèi)容，將其貫穿到生產(chǎn)管理的全過程。要做好生產(chǎn)現(xiàn)場安全氛圍設(shè)置，統(tǒng)一安全標(biāo)識規(guī)格尺寸和設(shè)置類型，重點區(qū)域、重點部位，必須張貼提示標(biāo)志、禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志和指令標(biāo)志，時刻提醒全體人員樹牢安全防范意識。

3 結(jié)語

必須清醒認(rèn)識到，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項長期性系統(tǒng)性工作，煙草企業(yè)必須根據(jù)自身發(fā)展建設(shè)形勢變化，不斷更新安全生產(chǎn)管理理念，不斷提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)層次水平，才能為企業(yè)發(fā)展構(gòu)建安全有序的良好環(huán)境，這也是衡量現(xiàn)代煙草企業(yè)建設(shè)層次的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。

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