泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的特征、問(wèn)題與建議

鄭國(guó)富

摘要：農(nóng)業(yè)在泰國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。2001～2016年，泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展卓有成效，貿(mào)易總量持續(xù)上升，順差顯著；泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展中仍存在潛力未充分挖掘、出口品種相對(duì)集中、深加工程度有限、出口市場(chǎng)低端、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展不足等問(wèn)題。在新的發(fā)展階段，立足和挖掘自身比較優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模與提升層次，拓展市場(chǎng)與優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技化和信息化協(xié)同發(fā)展，培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打造國(guó)際知名品牌，延伸價(jià)值鏈，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的可持續(xù)、健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：泰國(guó)；農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易；貿(mào)易利益

[中圖分類號(hào)] F333.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-2479（2017）05-0032-06

Abstract： Agriculture plays a very important role in the national economic development of Thailand. From 2001 to 2016， the trade development of Thai agricultural products was quite fruitful. The general trade volume kept rising， the trade surplus was significant， but there still existed some problems such as not fully tapped potential， relatively concentrated species， low degree of processing， bottom-end of export markets， insufficient intra-industry trade development and so on. In the new period， Thailand should base on and tap its own competitive advantages， expand scales and improve levels， develop and optimize export markets， accelerate the development of agricultural industrialization and technicalization， make a batch of international famous brands， cultivate competitive advantages， and extend the value chain of agricultural products so as to realize the healthy， sustainable trade development of agricultural products.

Key Words： Thailand； Agricultural Product Trade； Trade Benefit

泰國(guó)作為東南亞地區(qū)的一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)家，屬于典型的熱帶季風(fēng)氣候，具有得天獨(dú)厚的地理與自然條件，其農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久、優(yōu)勢(shì)顯著，尤其盛產(chǎn)各類熱帶、亞熱帶農(nóng)副產(chǎn)品，在世界市場(chǎng)上具有重要影響和極高美譽(yù)度。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易已成為泰國(guó)外貿(mào)發(fā)展的重要組成部分及創(chuàng)匯重要來(lái)源，對(duì)泰國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的影響。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作一體化浪潮下，泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展面臨著巨大機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

一、泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀及其特征

（一）貿(mào)易總量

據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議（UNCTAD）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：2001～2011年，泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保持快速增長(zhǎng)，但自2012年以來(lái)增速有所放緩，處于震蕩徘徊期。2001年，泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額為115.85億美元，其中，出口額為85.05億美元，進(jìn)口額為30.79億美元。2009年，受世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易首次出現(xiàn)了小幅下滑。2010年，泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展止跌回升。2014年，泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易達(dá)到歷史最高值。2016年，泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額為404.77億美元，同比微降0.59%，其中，出口額為287.54億美元，同比下降1.01%，進(jìn)口額為117.22億美元，增長(zhǎng)率為0.43%。2001～2016年，泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)順差，累計(jì)約為2082億美元（參見(jiàn)圖1）。

（二）貿(mào)易地位

1. 農(nóng)產(chǎn)品在泰國(guó)外貿(mào)中的地位

農(nóng)產(chǎn)品是泰國(guó)外貿(mào)發(fā)展的重要內(nèi)容，2001～2016年，農(nóng)產(chǎn)品在泰國(guó)外貿(mào)中的地位相對(duì)穩(wěn)定，尤其在泰國(guó)出口貿(mào)易方面顯得更為突出。2001年，農(nóng)產(chǎn)品占泰國(guó)全國(guó)外貿(mào)總額的9.13%，其中，農(nóng)產(chǎn)品出口占泰國(guó)總出口貿(mào)易的13.10%，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口占全國(guó)總進(jìn)口貿(mào)易的4.97%。2016年，農(nóng)產(chǎn)品占泰國(guó)進(jìn)出口總額的9.89%，其中，農(nóng)產(chǎn)品出口占泰國(guó)出口總額的13.46%，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口占泰國(guó)進(jìn)口總額的5.99%（參見(jiàn)圖2）。

2. 泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的地位

泰國(guó)在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中所占比例不高，在1.50%上下波動(dòng)。2001年，泰國(guó)約占世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的1.29%，2016年，該比例緩升至1.53%，泰國(guó)在世界農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中的地位略高于進(jìn)口（參見(jiàn)圖3）。雖然泰國(guó)在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中地位相對(duì)低微，但泰國(guó)所盛產(chǎn)的部分農(nóng)產(chǎn)品在世界市場(chǎng)中具有十分重要的影響，且享有極高美譽(yù)度，如HS100630（精米）中的茉莉香米、HS08109040（鮮紅毛丹）、HS08106000（榴蓮）和HS08045030（鮮或干山竹果）等。

3. 泰國(guó)在東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的地位

泰國(guó)在東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中具有重要影響和顯著地位。2001～2006年，泰國(guó)位居?xùn)|盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的首位。2007年，印度尼西亞首次超越泰國(guó)躍居首位。2016年，泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易金額在東盟10國(guó)中排名第二，所占比例達(dá)19.60%，僅次于印度尼西亞（22.13%）；在東盟農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中，泰國(guó)位居榜首，所占比例高達(dá)25.98%，略高于印度尼西亞；在進(jìn)口貿(mào)易中，泰國(guó)僅次于印度尼西亞，位居第二位，所占比例為12.23%（參見(jiàn)圖4）

（三）主要貿(mào)易商品與類別

1. 2016年泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口前十位商品

2016年，泰國(guó)前十位出口農(nóng)產(chǎn)品主要包括：HS100630（精米），金額為37.84億美元，所占比例為13.16%，精米是泰國(guó)的第四大出口商品，對(duì)泰國(guó)的出口貿(mào)易發(fā)展具有重要影響，2011年以前，泰國(guó)大米曾長(zhǎng)期把持世界出口市場(chǎng)首位寶座，但自2012年至今已退至世界第二位，僅次于印度；出口排名第二的是HS160232（雞肉），金額為20.32億美元，所占比例為7.07%，自2004年以來(lái)，泰國(guó)穩(wěn)居世界雞肉出口貿(mào)易首位，其中，2016年泰國(guó)約占世界雞肉出口貿(mào)易的三分之一，其主要出口市場(chǎng)是日本、英國(guó)和荷蘭等；HS160414（金槍魚）位居第三位，金額為19.78億美元，所占比例為6.88%，自2001年以來(lái)，泰國(guó)穩(wěn)居世界金槍魚出口貿(mào)易首位，2016年泰國(guó)約占世界金槍魚出口貿(mào)易的三分之一；HS170199（其他精制糖及化學(xué)純蔗糖），金額為12.64億美元，所占比例為4.40%；HS210690（未列明食品），金額為11.23億美元，所占比例為3.90%；HS110814（木薯淀粉），金額為11.11億美元，所占比例為3.86%；HS071410（鮮、冷、凍或干的木薯），金額為11.07億美元，所占比例為3.85%；HS220290（其他無(wú)酒精飲料），金額為10.59億美元，所占比例為3.68%；HS230910（零售包裝的狗或貓食飼料），金額為10.15億美元，所占比例為3.53%；HS170114（其他甘蔗糖、未加香料或著色劑），金額為10.13億美元，所占比例為3.52%。

同期，泰國(guó)前十位進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品主要包括：HS120190（其他大豆），金額為12.21億美元，所占比例為10.42%，主要來(lái)自巴西與美國(guó)，所占比例高達(dá)65.39%和30.56%；HS230400（提煉豆油所得油渣餅及其他固體殘?jiān)?，金額為10.41億美元，所占比例為8.88%；HS100199（其他小麥及混合麥，種用除外），金額為9.44億美元，所占比例為8.06%；HS210690（未列明食品），金額為5.64億美元，所占比例為4.81%；HS520100（未梳的棉花），金額為4.33億美元，所占比例為3.69%；HS071410（鮮、冷、凍或干的木薯），金額為3.15542億美元，所占比例為2.69%；HS230990（其它配置的動(dòng)物飼料），金額為3.12億美元，所占比例為2.67%；HS080810（鮮蘋果），金額為2.41億美元，所占比例為2.05%，約75%以上來(lái)自于中國(guó)；HS190190（麥精，未列明的食品），金額為1.94億美元，所占比例為1.65%；HS240220（煙草制的卷煙），金額為1.85億美元，所占比例為1.58%。

2. 泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口類別演變

泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)口主要集中在HS04（乳品；蛋品；天然蜂蜜；其他食用動(dòng)物產(chǎn)品）、HS07（食用蔬菜、根及塊莖）、HS08（食用水果及堅(jiān)果；甜瓜或柑橘屬水果）、HS12（油籽；籽仁；工業(yè)或藥用植物；飼料）、HS23（食品工業(yè)的殘?jiān)皬U料、配制的飼料）、HS5201—HS5203（原棉、廢棉和已梳棉）等；農(nóng)產(chǎn)品出口主要集中在HS10（谷物）、HS16（肉及魚和其他水生動(dòng)物制品）、HS17（糖及糖食）、HS20（蔬菜、水果、堅(jiān)果或植物其他部分的制品）等（參見(jiàn)表1）。

（四）主要貿(mào)易伙伴

2016年，泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作主要伙伴為：東盟、歐盟、中國(guó)、美國(guó)和日本等。其中，泰國(guó)與東盟國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易金額達(dá)100億美元以上，尤其自2010年以來(lái)，東盟國(guó)家約占泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的四分之一以上，且呈大幅貿(mào)易順差態(tài)勢(shì)；中國(guó)作為泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的第一大國(guó)別對(duì)象，據(jù)泰方官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，泰中雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易金額達(dá)50.25億美元，占泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的12.42%，其中，泰國(guó)對(duì)中國(guó)出口為34.68億美元，自中國(guó)進(jìn)口額為15.57億美元，泰國(guó)順差達(dá)20億美元左右；日本是泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的第一大國(guó)別對(duì)象，占泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額的13.26%（參見(jiàn)表2）。

（五）產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)

產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易是指一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）既進(jìn)口又出口同類產(chǎn)業(yè)商品的現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)（IIT）主要用于衡量?jī)蓢?guó)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展程度。其公式為：

EX-IM

IIT= 1 ———，其中，EX為某種商品出口金額，

EX+IM

IM為某種商品進(jìn)口金額。0≤IIT≤1，IIT值越大，表示該國(guó)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度越高；反之愈低。當(dāng)IIT=0時(shí)，表示該國(guó)無(wú)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易；當(dāng)IIT=1時(shí)，表示該國(guó)貿(mào)易合作中某種商品的出口金額與其進(jìn)口金額相等，即該國(guó)為完全產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。

2001～2016年，泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作中產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)總體較低，甚至在大多數(shù)年份中均大幅低于泰國(guó)外貿(mào)整體產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度，但其發(fā)展相對(duì)較為穩(wěn)定，呈良性雙向互動(dòng)貿(mào)易格局。2001年，泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)為0.53；2016年，該指數(shù)微升至0.58（參見(jiàn)圖5）。泰國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)為：HS05（0.65）、HS07（0.69）、HS08（0.73）、HS15（0.94）、HS23（0.86）等。橫向?qū)Ρ龋?016年，泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)遠(yuǎn)低于東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要國(guó)家，如新加坡（0.92）、馬來(lái)西亞（0.82）、印度尼西亞（0.76）、越南（0.75）和菲律賓（0.61）等。

（六）顯示性比較優(yōu)勢(shì)

顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（RCA）主要用于衡量一國(guó)貿(mào)易商品在世界市場(chǎng)中的比較優(yōu)勢(shì)。其公式為：

Xij / Xit

RCAij = ——— ，其中，RCAij=代表i國(guó)j產(chǎn)品顯

Xwj / Xwit

示性比較優(yōu)勢(shì)，Xij代表i國(guó)j產(chǎn)品出口額，Xit代表i國(guó)總出口額，Xwj代表世界j產(chǎn)品出口額，Xwit代表世界總出口額。

如果RCA≤0.8，表示該國(guó)某產(chǎn)品在世界市場(chǎng)中處于比較劣勢(shì)，即缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；如果0.82016年，泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中集中以極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)類產(chǎn)品為主，其所占比例高達(dá)97.68%，商品種類為241種；盡管比較劣勢(shì)商品所占比例甚微，但所涉及的商品種類卻相對(duì)眾多（參見(jiàn)表3）。與同期越南橫向?qū)Ρ劝l(fā)現(xiàn)：越南農(nóng)產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上具有極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、中度競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)商品數(shù)量分別為：61、30、22種，誠(chéng)然，泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較越南更為顯著。

二、泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

（一）出口商品較為集中，貿(mào)易潛力未挖掘

2016年，泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在世界市場(chǎng)中具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)商品種類達(dá)332種，超過(guò)其農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易商品種類的一半以上，但其部分優(yōu)勢(shì)商品的貿(mào)易金額極其低微，巨大貿(mào)易潛力尚未挖掘。2016年，泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口類別集中在HS10（谷物）、HS16（肉及魚和其他水生動(dòng)物制品），兩者比例合計(jì)超過(guò)泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額的三分之一，其他各類農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展卻長(zhǎng)期嚴(yán)重不足。在農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易商品中也僅有10類商品的出口貿(mào)易金額超過(guò)10億美元，如長(zhǎng)期以來(lái)泰國(guó)出口第一大商品HS100630（精米），貿(mào)易金額達(dá)37.84億美元，占出口總額的13.16%；第二大類商品HS160232（雞肉），貿(mào)易金額為20.32億美元，占出口總額的7.07%。固然，出口商品種類過(guò)于集中，一則易受該類商品國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響，大幅增加外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)，近年來(lái)，國(guó)際大米價(jià)格持續(xù)下跌給泰國(guó)的大米出口發(fā)展帶來(lái)巨大壓力；二則導(dǎo)致其他類別商品貿(mào)易發(fā)展不足，進(jìn)而抑制自身優(yōu)勢(shì)潛能充分發(fā)揮，2016年，泰國(guó)最富有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（RCA）排名前十位產(chǎn)品出口貿(mào)易額所占比例合計(jì)僅為1.83%，誠(chéng)然，其巨大貿(mào)易潛力尚未得到充分發(fā)揮。

（二）農(nóng)產(chǎn)品深精加工不足，產(chǎn)品附加值低

泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易主要以大宗類商品出口為主，如大米、水果等。囿于泰國(guó)國(guó)內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資不足等因素制約，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的加工程度較低，農(nóng)產(chǎn)品出口基本依賴于自然稟賦因素。大宗商品出口所獲附加值一般較低，貿(mào)易利益十分有限；同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品缺乏彈性，易受國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品大宗商品價(jià)格波動(dòng)影響，一旦遭遇世界經(jīng)濟(jì)不景氣，隨即可能引發(fā)國(guó)際大宗商品與初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格普遍下跌，其各種不利的外部影響將傳導(dǎo)至泰國(guó)國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域。另外，初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與出口貿(mào)易發(fā)展一般具有較強(qiáng)的季節(jié)性，且多受各類自然因素的影響，進(jìn)而導(dǎo)致泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)發(fā)展呈現(xiàn)較強(qiáng)的季節(jié)性特征，而缺乏平穩(wěn)性。

（三）貿(mào)易對(duì)象以發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)為主，層次較低

長(zhǎng)期以來(lái)，泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易過(guò)于注重“數(shù)量”的擴(kuò)張，而忽略了對(duì)“品質(zhì)”的重視，發(fā)展中國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展中普遍存在對(duì)“質(zhì)”與“量”的兩難。泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口主要對(duì)象集中在發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，近年來(lái)，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)出口比例較低且呈下降趨勢(shì)。如泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的第一大產(chǎn)品——大米，出口對(duì)象以非洲、亞洲等地區(qū)為主，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體約占80%以上，其中，最不發(fā)達(dá)國(guó)家所占比例甚至高達(dá)20%以上，而發(fā)達(dá)市場(chǎng)尚不足20%。長(zhǎng)期依賴發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)和最不發(fā)達(dá)市場(chǎng)不可避免地導(dǎo)致其產(chǎn)品出口商品層次低端化，進(jìn)而整體附加值不高，一是自身所獲貿(mào)易利益較少；二是長(zhǎng)期“鎖定”中低端市場(chǎng)，不利于自身產(chǎn)品層次提升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，囿于該類市場(chǎng)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、品質(zhì)要求普遍不高，導(dǎo)致存在低端化惡性循環(huán)陷阱，如泰國(guó)大米出口貿(mào)易中的高檔米——享譽(yù)世界的茉莉香米，其所占比例僅為15%左右，而大多數(shù)為中低檔次大米或碎米等。另外，泰國(guó)官方對(duì)發(fā)達(dá)市場(chǎng)地區(qū)的海外農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)的參與程度較低，不利于其對(duì)海外市場(chǎng)的拓展。

（四）產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展不足

泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展不足，且大幅低于該國(guó)的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度。目前，泰國(guó)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展集中體現(xiàn)為水平型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易特征，垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易合作程度較低。水平型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易主要基于自然、氣候等因素所形成的農(nóng)產(chǎn)品種類和成熟時(shí)差的差異。如泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品第一大合作伙伴——中國(guó)，中泰雙邊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易較大程度上是基于雙方自然條件差異所導(dǎo)致，農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易發(fā)展份額較低，合作進(jìn)程相對(duì)滯緩。水果貿(mào)易方面也存在類似情況，泰國(guó)盛產(chǎn)的各類熱帶水果多，且多以大宗商品形式出口，精深加工不足，下游產(chǎn)業(yè)鏈有限，附加值普遍較低，缺乏國(guó)際和區(qū)域銷售知名品牌。泰國(guó)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)投資有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模偏小、技術(shù)水平低下，農(nóng)業(yè)國(guó)際合作程度較低等，導(dǎo)致了其農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易合作發(fā)展長(zhǎng)期不足。

（五）現(xiàn)代技術(shù)與產(chǎn)業(yè)信息化水平不高

泰國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本沿襲了傳統(tǒng)分散式種植與加工模式，農(nóng)業(yè)合作社及農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍偏小，且其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、機(jī)械化、規(guī)?；捷^為低下，導(dǎo)致泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際價(jià)格優(yōu)勢(shì)不顯著，尤其與發(fā)達(dá)國(guó)家同類或相似產(chǎn)品在第三國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中劣勢(shì)凸顯。除大米外，泰國(guó)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢驗(yàn)體系尚未完善，使泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口受到貿(mào)易壁壘阻礙。另外，泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)信息化發(fā)展程度低且進(jìn)程滯緩，農(nóng)業(yè)合作社信息化水平低下，國(guó)內(nèi)農(nóng)村電商起步晚、發(fā)展慢，農(nóng)民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電商模式運(yùn)用程度低下。

三、加快泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的建議

（一）挖掘優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品貿(mào)易潛能，提升貿(mào)易總量

增擴(kuò)泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易規(guī)模，一是大力挖掘自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的貿(mào)易潛力；二是積極拓展國(guó)際新興市場(chǎng)如中國(guó)市場(chǎng)。中泰兩國(guó)地理相近，自然優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)性強(qiáng)，但雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作發(fā)展緩慢，2016年中國(guó)在泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中所占比例為12.06%，而泰國(guó)在中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)口中所占比例僅為3.34%，未來(lái)合作潛力很大。近年來(lái)，東盟國(guó)家中的越南積極開(kāi)發(fā)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，立足兩國(guó)接壤的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，增擴(kuò)自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口規(guī)模，尤為值得借鑒。

（二）科技興農(nóng)，推進(jìn)農(nóng)工貿(mào)融合發(fā)展

農(nóng)業(yè)在泰國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有十分重要的地位。長(zhǎng)期以來(lái)，泰國(guó)皇室和政府都高度重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但泰國(guó)農(nóng)業(yè)整體發(fā)展相對(duì)滯緩、層次也較為低下，尤其農(nóng)產(chǎn)品新品種研發(fā)、引進(jìn)、培育與種植經(jīng)驗(yàn)管理技術(shù)較為滯后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化程度不高，機(jī)械化、集約化、規(guī)?；\(yùn)用程度低。扶持與引導(dǎo)泰國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展與壯大，加速推進(jìn)農(nóng)村合作社的市場(chǎng)化改革，構(gòu)建與國(guó)際接軌的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理體系，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的種植范圍，鼓勵(lì)合作社廣泛運(yùn)用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與先進(jìn)農(nóng)機(jī)設(shè)備，“科技興農(nóng)”，提高單位產(chǎn)量與生產(chǎn)效率，降低綜合成本，以進(jìn)一步增強(qiáng)泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）積極拓展外貿(mào)市場(chǎng)，提升合作層次

在穩(wěn)定發(fā)展中國(guó)家（地區(qū)）市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極拓展發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）與新興國(guó)家市場(chǎng)，不斷提升貿(mào)易總體規(guī)模。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易仍存在較高的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，給泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口造成了巨大壓力，尤其該類市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)要求更高，對(duì)泰國(guó)而言，密切關(guān)注發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)貿(mào)易政策和規(guī)則，用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)國(guó)要求提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)與規(guī)格，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)尤為關(guān)鍵；另外，發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多基于規(guī)模經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代農(nóng)科技術(shù)，產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)相對(duì)顯著，而泰國(guó)農(nóng)業(yè)多以小規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，綜合成本相對(duì)較高。另外，加大對(duì)海外農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)的宣傳力度，建立國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作信息服務(wù)中心，鼓勵(lì)和扶持國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”，不斷拓展海外銷售渠道，構(gòu)建國(guó)際和區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品物流配送與儲(chǔ)備中心，優(yōu)化物流配送體系，實(shí)現(xiàn)出口貿(mào)易順暢發(fā)展。

（四）擴(kuò)大農(nóng)業(yè)引資，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

秉持泰國(guó)皇室和政府高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)，增加農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，增加政府對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，培育和扶持泰國(guó)農(nóng)業(yè)合作社整合，壯大經(jīng)營(yíng)規(guī)模和拓展業(yè)務(wù)范疇，為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策平臺(tái)。積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，培育農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，如加大泰國(guó)農(nóng)業(yè)院校和專業(yè)的政策扶持以及資金投入力度。同時(shí)，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資更多流入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)跨國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作，借助國(guó)外農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“農(nóng)業(yè)國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園”，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的國(guó)際化水平和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

（五）加快農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展，積極借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)

在信息化時(shí)代，鑒于泰國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)關(guān)聯(lián)度相對(duì)偏低，順勢(shì)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)和完善農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)工程，加大力度培訓(xùn)農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)技術(shù)人才，推廣國(guó)際網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，依托國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)和跨境電商趨勢(shì)，增大對(duì)泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際宣傳，提升泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的知名度和美譽(yù)度，進(jìn)而提升農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的可持續(xù)、健康發(fā)展。政府建立海外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易信息共享平臺(tái)，及時(shí)、全面地為國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)種植、加工、出口相關(guān)企業(yè)提供海外市場(chǎng)信息和需求規(guī)格，有針對(duì)性地開(kāi)展生產(chǎn)和貿(mào)易，減少本國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，細(xì)分國(guó)際市場(chǎng)，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)合作與分工，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。

泰國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有得天獨(dú)厚的自然稟賦優(yōu)勢(shì)及傳統(tǒng)基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作蓬勃發(fā)展的今天，充分立足自身農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，挖掘貿(mào)易潛力，積極拓展國(guó)際市場(chǎng)，不斷提升品質(zhì)與塑造自身品牌，以推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)泰國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易可持續(xù)、健康發(fā)展。

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注：本文系廣西壯族自治區(qū)教育廳2016年度廣西高校中青年教師基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目：“一帶一路”戰(zhàn)略下廣西崇左市邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”研究（KY2016YB500）；廣西民族師范學(xué)院2015年度重點(diǎn)調(diào)研課題“關(guān)于中泰（崇左）產(chǎn)業(yè)園發(fā)展瓶頸與政策效應(yīng)調(diào)研”（項(xiàng)目編號(hào)：2015DY011）的階段性成果。

（責(zé)任編輯： 羅 梅）