多黨合作制度視域下的中國特色社會主義政治發(fā)展道路

闞宗蘭 管新華

[摘要]我國多黨合作制度和中國特色社會主義政治發(fā)展道路有著深刻的內(nèi)在聯(lián)系并協(xié)同互進。在政黨制度層面上，多黨合作制度有著獨特優(yōu)勢與特殊價值：憑借廣泛的代表性和極大的包容性體現(xiàn)了社會主義民主的真實性；協(xié)調(diào)問題、化解矛盾，實現(xiàn)了政治穩(wěn)定基礎上的政治發(fā)展；以其獨具特色的制度模式和強大的政治整合功能推動經(jīng)濟社會發(fā)展和民族復興。多黨合作制度與中國特色社會主義政治發(fā)展道路是相互促進的。一方面，多黨合作制度促進了中國特色社會主義政治發(fā)展道路的形成，塑造了中國特色社會主義政治發(fā)展道路的內(nèi)涵、外延和現(xiàn)實形態(tài)，并影響中國特色社會主義政治發(fā)展道路的未來發(fā)展；另一方面，中國特色社會主義政治發(fā)展道路從根本上規(guī)定了多黨合作制度的社會主義性質(zhì)并引領著多黨合作制度的發(fā)展進程。

[關(guān)鍵詞]多黨合作制；中國特色社會主義；政治發(fā)展道路；辯證關(guān)系

“中國共產(chǎn)黨領導、多黨派合作、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政的多黨合作的政治格局，體現(xiàn)了我國社會主義民主政治的本質(zhì)要求，是我國社會主義制度的一個政治優(yōu)勢。鞏固和發(fā)展我國社會主義政黨關(guān)系，實現(xiàn)我國政黨關(guān)系長期和諧，根本在于堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，關(guān)鍵在于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。”因此，要深入研究我國多黨合作制度與中國特色社會主義發(fā)展道路的相互關(guān)系，應該重點分析兩者的辯證關(guān)系和互動機制，在實踐層面關(guān)注道路、方法，在邏輯層面闡述含義、特征。

一、在政黨制度層面上，多黨合作制度的獨特優(yōu)勢與特殊價值

迥然于西方的政黨制度和發(fā)展中國家的政黨關(guān)系，也不同于其他社會主義國家的政黨生態(tài)，我國多黨合作制度具有鮮明的中國特色，顯現(xiàn)出獨特的功能優(yōu)勢，有效地提升了中國特色社會主義政治文明的發(fā)展程度，拓寬了政治發(fā)展道路。

（一）憑借廣泛的代表性和極大的包容性，我國多黨合作制度真正體現(xiàn)了社會主義民主的真實性

從本質(zhì)上看，作為人類歷史上最先進、最優(yōu)越的國家制度，保證人民群眾這一絕大多數(shù)的群體享有真實的民主是社會主義民主最大的特點。在我國的現(xiàn)實政治制度設計中，民主的廣泛性除了通過體現(xiàn)人民民主專政本質(zhì)的人民代表大會制度這一根本政治制度得以規(guī)定和體現(xiàn)以外，多黨合作制度在堅持中國共產(chǎn)黨領導下，在以各民主黨派代表不同階層和群體并廣泛團結(jié)的基礎上，實現(xiàn)了民主主體的多樣化和廣泛合作前提下的和諧與包容。

社會基礎的廣泛性是我國多黨合作制度和西方政黨制度的主要區(qū)別。在主體方面，在多黨合作的制度框架內(nèi)，不僅有中國共產(chǎn)黨一個核心政黨，還有中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農(nóng)工民主黨、中國致公黨、九三學社、臺灣民主自治同盟8個合作友黨。在尊重和照顧社會各階級、各階層的利益方面，具有民主主體的多樣性和全面性；在運行機制上，中國共產(chǎn)黨同各民主黨派就國家政治、經(jīng)濟生活中的重大問題進行協(xié)商，吸納了各個黨派和不同利益群體的意見，最大限度地反映了人民內(nèi)部不同階層、不同群體的利益訴求，擴大了各界人士的有效政治參與，統(tǒng)籌兼顧了各方面群眾的利益和要求；在現(xiàn)實結(jié)果上，營造了寬松、穩(wěn)定、團結(jié)、和諧的政治環(huán)境，使我國政治生活充滿了生機與活力，實現(xiàn)了民主政治的健康發(fā)展。

新時期，隨著改革的進一步深化，我國社會經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益、社會生活方式、社會組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)方式日趨多樣化，必然愈來愈凸顯社會分工和利益多元基礎上的階層分化和結(jié)構(gòu)分層。多樣化的現(xiàn)實更凸顯了多黨合作制度在民主維度的地位和價值，即包容和吸納各方利益、統(tǒng)一意志、保持民眾團結(jié)和社會穩(wěn)定。

（二）以中國共產(chǎn)黨的領導為前提的和諧合作的新型政黨關(guān)系，多黨合作制度協(xié)調(diào)問題、化解矛盾，實現(xiàn)了政治穩(wěn)定基礎上的政治發(fā)展

在中國這樣一個人口眾多、發(fā)展不均衡的國家，政治團結(jié)和社會穩(wěn)定是十分必要和重要的，多黨合作制度在制度層面的科學安排有利于這一目標的實現(xiàn)。對政治穩(wěn)定而言，中國共產(chǎn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心地位的規(guī)定是首要保證。鄧小平指出：“在中國這樣的大國，要把幾億人口的思想和力量統(tǒng)一起來建設社會主義，沒有一個由具有高度覺悟性、紀律性和自我犧牲精神的黨員組成的能夠真正代表和團結(jié)人民群眾的黨，沒有這樣一個黨的統(tǒng)一領導，是不可能設想的，那就只會四分五裂，一事無成。這是全國各族人民在長期的奮斗實踐中深刻認識到的真理。我們?nèi)嗣竦膱F結(jié)，社會的安定，民主的發(fā)展，國家的統(tǒng)一，都要靠黨的領導?！?/p>

我國多黨合作制度與西方政黨制度最大的不同，就是政黨合作基礎上的關(guān)系和諧，即以社會主義和愛國主義為兩面旗幟，中國共產(chǎn)黨作為唯一的執(zhí)政黨與八個民主黨派作為參政黨在政治生活中親密合作，相互監(jiān)督，共同致力于國家的現(xiàn)代化建設。而不同于西方國家，政黨完全設定為政權(quán)輪換的唯一工具，造成黨派之間斗爭激烈、對立突出、耽誤效率的政黨關(guān)系。

（三）多黨合作制度以其獨具特色的制度模式和強大的政治整合功能推動經(jīng)濟社會發(fā)展和民族復興

在新時期，多黨合作制度的主題和目標應該圍繞科學發(fā)展這一主題，有利于經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，有利于“五位一體”的社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)，以其獨具特色的制度模式和強大的政治整合功能成為推動民族復興的合力。

作為后發(fā)現(xiàn)代化的大國，中國面臨著國家建設、經(jīng)濟發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型等一系列艱巨任務。為了更好地突破和創(chuàng)新，必須堅持調(diào)動一切積極力量為社會主義現(xiàn)代化建設服務的原則，以強大而獨特的整合功能優(yōu)化有限資源，凝聚民心，傾聽民意，開發(fā)民力，化解矛盾，消解阻力，消除不和諧因素。這種全方位的整合必然包括意識形態(tài)、政治資源、利益關(guān)系和多元主體等方面的整合。

多黨合作制度在社會整合方面既能發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領導全局、協(xié)調(diào)各方的作用，又有包括民主黨派成員在內(nèi)的社會各界人士的廣泛參與和真誠合作，通過整合各政黨的利益邊界和擴大張力，充分發(fā)揮更多聰明才智和資源優(yōu)勢，以更為強大的合力加速我國社會主義現(xiàn)代化建設進程。

二、多黨合作制度在中國特色社會主義政治發(fā)展道路中的地位與作用

我國多黨合作制度的價值和意義是多元的，除在政黨制度層面進行探討之外，更應該在更寬廣的領域，特別是從動態(tài)和靜態(tài)的層面對中國特色社會主義政治發(fā)展道路進行深入分析。

（一）多黨合作制度啟動和推進了中國特色社會主義政治發(fā)展道路的形成和完善

中國特色社會主義政治發(fā)展道路順應1840年以來中國社會的發(fā)展趨勢，是多元主體、多重因素綜合作用的結(jié)果。近代以來，中國特殊的政治生態(tài)使得現(xiàn)代中國之所以走上中國特色社會主義政治發(fā)展道路，不僅是中國共產(chǎn)黨的歷史自覺，還是中國民主政黨在各種方案試驗失敗之后的重新選擇，更是中國共產(chǎn)黨與民主黨派通力合作的結(jié)果。

新民主主義革命時期，特別是解放戰(zhàn)爭時期，當時的中國面臨著三條不同的發(fā)展道路，即民主黨派代表的資產(chǎn)階級民主及其發(fā)展道路、中國共產(chǎn)黨代表的無產(chǎn)階級和廣大革命階級聯(lián)合專政的社會主義民主政治及其發(fā)展道路和國民黨代表的大地主、大資產(chǎn)階級專政的封建政治及其發(fā)展道路。民主黨派經(jīng)過長期探索、反復抉擇、歷經(jīng)挫折，最終與中國共產(chǎn)黨通力合作，肯定了中國共產(chǎn)黨的領導地位，推翻了“三座大山”，與全體中國人民共同選擇了社會主義道路，共同促進了社會主義政治發(fā)展道路的形成和發(fā)展。

在首屆全國人民代表大會召開前，1949年9月成立的中國人民政治協(xié)商會議成為多黨合作的專門機構(gòu)，代行全國人民代表大會的職權(quán)。在1954年之后，政治協(xié)商會議成為我國的基本政治制度、重要機構(gòu)和民主黨派參與國家事務、促進民主發(fā)展的重要活動場所，與人民代表大會制度、民族區(qū)域自治制度共同體現(xiàn)和實現(xiàn)了社會主義民主的人民本質(zhì)，夯實了中國特色社會主義政治發(fā)展道路的根基?！拔母铩敝?，隨著“左”傾錯誤思想逐步占據(jù)中國政治生活的主導權(quán)，多黨合作制度的應有功能受到限制，制度運行偏離科學安排，中國特色社會主義政治發(fā)展道路也遭受嚴重挫折。

黨的十一屆三中全會以來，鄧小平把多黨合作制度的基本方針由“長期共存、互相監(jiān)督”發(fā)展為“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”，強化愛國主義和社會主義“兩面旗幟”以及民主和團結(jié)“兩個主題”，借助多黨合作制度這一制度平臺，民主監(jiān)督、參政議政的各項職能得以落實。多黨合作制在初步形成中國特色社會主義政治發(fā)展道路的基礎上提升了政治文明發(fā)展程度。

（二）多黨合作制塑造了中國特色社會主義政治發(fā)展道路的內(nèi)涵、外延和現(xiàn)實形態(tài)

作為關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的首要問題，中國特色社會主義道路是具備特定內(nèi)涵和外延的科學命題。查閱黨的十七大和十八大相關(guān)文獻，中國特色社會主義道路的外延大體如下：在中國共產(chǎn)黨領導下，立足于我國基本國情，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度，建設社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。與之對應，作為中國特色社會主義道路在政治領域的具象，中國特色社會主義政治發(fā)展道路由基本特征和重要政治制度構(gòu)成，即堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統(tǒng)一，堅持完善作為政體的人民代表大會制度、作為政黨制度的中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度。

在內(nèi)涵維度，中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路是反映道路性質(zhì)和特征的范疇，體現(xiàn)“社會主義”、“中國特色”和“民主政治”這三大本質(zhì)規(guī)定。多黨合作制度從整體上反映了“中國特色”，這是多黨合作制度的首要前提和根本保證，即中國共產(chǎn)黨的領導體現(xiàn)了“社會主義”，而多黨合作制度則是“民主政治”的完美表現(xiàn)。

在外延維度，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、人民代表大會制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制等政治制度安排是中國特色社會主義政治發(fā)展道路的基本架構(gòu)和核心內(nèi)容，是中國特色社會主義政治性質(zhì)和發(fā)展道路的根本性制度保障。

在現(xiàn)代政治生活中，政黨和政黨政治發(fā)揮著極為重要的作用，政黨政治是現(xiàn)代政治的重要特征，是現(xiàn)代政治文明的重要標志。雖然政黨制度與政治制度不是一一對應的決定關(guān)系，但是政黨制度的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、特征及變遷肯定會引起政治制度的變化，這在當今中國顯得更為突出。因為西方國家普遍認為民主的重要標志就是實行多黨制，社會主義國家要符合“民主”潮流，實行所謂的西方民主化，必須首先放棄共產(chǎn)黨的領導地位，這更突顯了國際背景下多黨合作制度對于中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路的特殊價值。

（三）多黨合作制度影響中國特色社會主義政治發(fā)展道路的未來發(fā)展

雖然中國特色社會主義道路和中國特色社會主義政治發(fā)展道路已初具形態(tài)、功效凸顯、前景明朗，但仍需在各層面、各維度進一步完善和發(fā)展。鑒于多黨合作制度的重要地位和特殊作用，在未來的發(fā)展進程中，必須堅持多黨合作制度不動搖，以多黨合作制度的完善和發(fā)展為載體和抓手，進一步拓寬政治發(fā)展道路的內(nèi)容和途徑。

一方面，從理論自覺維度，多黨合作制打破西方政治發(fā)展模式和道路，特別是政黨政治的話語壟斷。改革開放以來，中國創(chuàng)造的經(jīng)濟成就有目共睹，舉世公認，成為國內(nèi)外共同關(guān)注和研究的“中國奇跡”，但與之形成鮮明反差的，則是西方國家對我國政治領域的改革及成績的錯誤認識，忽略我國政治體制改革、否認政治發(fā)展成就、大肆詆毀我國民主的性質(zhì)和發(fā)展道路。這些謬見的產(chǎn)生或許原因多樣，但根本一條就是受制于、迷信于、盲從于西方主流話語和理論霸權(quán)，核心理論和關(guān)鍵概念的迷失使其習慣以西方政治制度和政治發(fā)展模式作為普世標準來裁剪事實、評判實踐、否認不同、詆毀他國。因此，中國特色社會主義政治發(fā)展道路的進一步發(fā)展除了需要在實踐中不斷探索新路徑、不斷總結(jié)新經(jīng)驗之外，更需要以更高的理論自覺打破西方的理論霸權(quán)，建構(gòu)起與中國特色社會主義政治發(fā)展道路的理論規(guī)定和實踐運行相對應的話語體系。而多黨合作制度則能以全新的民主觀增強中國民主政治及發(fā)展道路的解釋力、說服力和吸引力。

另一方面，從理論自信維度，多黨合作制度將進一步破解我國政治發(fā)展進程中的難題，以其巨大的功效印證和充實政治發(fā)展道路的成功。從我國的政治發(fā)展歷程來看，社會主義中國的民主政治建設已取得長足進步，但比照理想目標，中國特色社會主義政治發(fā)展道路還需進一步發(fā)展。在橫向上，與西方國家應對各種問題，特別是金融危機的表現(xiàn)相比，社會主義民主政治的優(yōu)勢已凸顯，但要整體超越、全面取代還需要進一步發(fā)展和完善。多黨合作制度憑借其內(nèi)在優(yōu)勢和功能，能大力助推中國特色社會主義民主政治的發(fā)展，特別是多黨合作制度中內(nèi)含的理念、原則和方法將更大限度地防御中國模式發(fā)育過程中可能出現(xiàn)的各種問題和干擾因素。

在新階段，必須按照有領導、有步驟、有秩序的“三原則”進行社會主義民主政治建設，更好地發(fā)揮我國政治制度的特點和優(yōu)勢，明確民主發(fā)展道路和發(fā)展戰(zhàn)略，以政治體制改革為動力支撐和制度保障，應對將來可能遇到的困難和挑戰(zhàn)。其中最為關(guān)鍵的是必須堅持和改善黨的領導，特別是在全面從嚴治黨的新背景下，在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的新起點上，更好破解腐敗這一我們黨長期執(zhí)政面臨的最大危險和中國特色社會主義政治發(fā)展道路的最大隱患。在這方面，多黨合作制度能夠發(fā)揮更好的作用，有更大的發(fā)揮空間，能發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，以多種途徑和形式更好地監(jiān)督執(zhí)政黨和政府，有效抵制腐敗，克服“四個危險”，從而更好地保證政府決策的科學化與民主化，盡可能減少重大決策的失誤，使中國共產(chǎn)黨更好地跳出興亡更迭的執(zhí)政歷史周期率，保證政治道路的前景、政治制度的效率和政治實踐的活力。

三、中國特色社會主義政治發(fā)展道路對于多黨合作制的全方位作用和影響

中國特色社會主義政治發(fā)展道路受到多黨合作全方位的影響和作用，同時，中國特色社會主義政治發(fā)展道路也從性質(zhì)、方向和路徑等多個方面規(guī)范和影響多黨合作制的實行和完善。

（一）中國特色社會主義政治發(fā)展道路從根本上規(guī)定多黨合作制度的社會主義性質(zhì)

在現(xiàn)代政黨政治中，政黨制度與國家性質(zhì)并非簡單的一一對應關(guān)系，同一政黨制度可以適用于性質(zhì)、國情迥異或相似的不同國家，同一類型的國家也可以采用同一或不同的政黨制度。多黨合作制度之所以最終成為歷史、時代和人民的選擇，除了政治生態(tài)、資源稟賦等方面的原因之外，最為重要的是其能鮮明地體現(xiàn)我國的社會主義性質(zhì)。簡言之，社會主義性質(zhì)是對政黨制度的最大規(guī)定，是其得以存在、作用和發(fā)展的基本前提和根本依據(jù)。

從外在形態(tài)看，在政黨林立的大場景中，在兩黨制和多黨制流行的大趨勢里，在利益分化、力量分散、社會結(jié)構(gòu)越來越復雜、一黨獨大越來越困難的大背景下，作為不同于一黨制、兩黨制和多黨制的特殊現(xiàn)代政黨制度，多黨合作制度是馬克思主義政黨學說中國化的創(chuàng)新性成果。作為世界上最年輕的現(xiàn)代政黨制度，多黨合作制度唯一實踐的國家就是社會主義中國。被西方資本主義國家視為洪水猛獸的“異端”和禁區(qū)，歸根到底是其具有特定內(nèi)涵決定的特殊性質(zhì)規(guī)定，即社會主義性質(zhì)。

中國共產(chǎn)黨的領導是多黨合作制度的首要前提和根本保證，而黨的領導是保證我國社會主義性質(zhì)的四項基本原則的核心規(guī)定。正如鄧小平曾經(jīng)指出：“我們不能照搬資本主義國家那一套，不能搞資產(chǎn)階級自由化。比如共產(chǎn)黨的領導，這個丟不得，一丟就是動亂局面，或者是不穩(wěn)定狀態(tài)。一旦不穩(wěn)定甚至動亂，什么建設也搞不成?！庇纱丝芍?，在中國特色社會主義政治發(fā)展道路上發(fā)展民主政治和建設政治文明，核心在于堅持黨的領導。因此，鑒于多黨合作制度在國家政治生活和制度安排中的重要作用，它在未來政治生活中必須保持其最為鮮明的社會主義性質(zhì)，以之為制度框架實現(xiàn)“在中國共產(chǎn)黨的領導下，更好地實現(xiàn)多黨派的合作”。放棄這個性質(zhì)規(guī)定，多黨合作制度的發(fā)展就必然是南轅北轍，喪失其在現(xiàn)代政黨制度格局中的特有地位和應有價值。

（二）中國特色社會主義政治發(fā)展道路引領多黨合作制度的發(fā)展進程

作為社會主義政治建設的核心命題，中國特色社會主義政治發(fā)展道路對包括多黨合作制度在內(nèi)的政治發(fā)展的理念、方向、原則、制度、路徑、策略、方法等系列問題的各方面和全過程起著方向規(guī)定性的作用。自1949年確立了中國人民政治協(xié)商會議這一多黨合作制度的制度平臺和正式機構(gòu)以來，雖已取得很大成就，在國家政治生活中發(fā)揮了重要作用，但仍然需要進一步完善，首要的就是要有科學原則和正確方法的指引，而中國特色社會主義政治發(fā)展道路為我國多黨合作制度鋪設了方向正確的發(fā)展軌道。

一方面，多黨合作制度的發(fā)展和完善必須堅持政治發(fā)展的總方針，以之判斷得失。從根源上看，中國所有的政治理念、政治制度、政治設計和政治活動都是為了體現(xiàn)國家的社會主義性質(zhì)，真正實現(xiàn)人民當家做主，這既是中國政治道路的本質(zhì)規(guī)定，也是多黨合作制度必須堅持的原則和發(fā)展方向，也符合多黨合作制度設計的初衷和發(fā)展的歷程。多黨合作制度在政治維度是不同階級、階層、群體和組織的力量對比，在經(jīng)濟層面則是在公有制基礎上，在根本利益一致前提下，具體利益差別的結(jié)果。雖然各黨派有不同的黨章、黨綱和黨名，聯(lián)系不同的階級、階層和職業(yè)群體，但作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨和參政黨的民主黨派擁有共同的準則、綱領、理想和目標，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派都是中國人民在政治上的代表，都是人民當家做主的現(xiàn)實政治力量，民主黨派參政的活動及制度化過程本身也是人民當家做主的具體形式和民主路徑。因此，多黨合作制度無論如何調(diào)適和創(chuàng)新，它都不能搞成西方式的輪流執(zhí)政。不管是兩黨制還是多黨制，都不能動搖中國共產(chǎn)黨的領導地位，因為只有這樣才能實現(xiàn)人民當家做主，才能真正代表最廣大人民的根本利益。這些多黨合作制的政治指向和基本原則從根本上是由中國特色社會主義政治發(fā)展道路所指引的。

另一方面，多黨合作制的發(fā)展創(chuàng)新必然成型于中國特色社會主義政治發(fā)展道路的發(fā)展原則、制度框架與方法路徑中。當前，我國的基本政治制度總體是好的，但仍不完善，一些現(xiàn)行的具體的領導制度、組織形式和工作方式還存在缺陷，因此，作為社會主義政治制度自我完善和發(fā)展的政治體制改革是中國特色社會主義政治發(fā)展道路前進的必由之路，更是多黨合作制度的發(fā)展動力。

“政治體制改革很復雜，每一個措施都涉及千千萬萬人的利益，要分步驟、有領導、有秩序地進行。”具體到多黨合作制度，首先就是要有領導，就是要有中國共產(chǎn)黨的領導，這是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義政治制度的最大優(yōu)越性，是中國道路的本質(zhì)規(guī)定。

堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，核心是堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。胡錦濤在2007年2月黨外人士迎春座談會上的講話，為新世紀新階段我國多黨合作制度規(guī)劃了如下發(fā)展路徑：重點是推進制度化、規(guī)范化、程序化，通過豐富民主形式、創(chuàng)新民主內(nèi)容，努力建設中國特色的社會主義政黨制度。因此必須既堅持中國共產(chǎn)黨領導又體現(xiàn)充分發(fā)揚民主、既保持一致性又體現(xiàn)多樣性、既規(guī)范有序又充滿活力。具體就是，堅持創(chuàng)新體現(xiàn)“十六字”基本方針，不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政這三大基本功能的制度化水平，包括決策程序的政治協(xié)商、參政議政的制度健全、民主監(jiān)督的內(nèi)涵規(guī)范，更好地實現(xiàn)以政黨形式參加大政方針的民主協(xié)商和對國家事務的民主監(jiān)督，保持我國多黨合作制度的強大生命力，并實現(xiàn)多黨合作制度與中國特色社會主義其他政治制度的協(xié)調(diào)共進。

綜上所述，多黨合作制度與中國特色社會主義政治發(fā)展道路是緊密聯(lián)系、相互促進、相互制約的，只有協(xié)調(diào)好彼此之間的關(guān)系，使它們共同發(fā)展，才能保證中國特色社會主義民主政治良性、健康、持續(xù)發(fā)展。