基層畜牧獸醫(yī)服務體系構建的探討

段張秀

摘要：伴隨基礎服務體系的進一步完善，但是依舊存在一些問題，這些問題如果不及時得到處理，將會大大影響農村畜牧業(yè)的發(fā)展?；诖?，本文主要對基層畜牧獸醫(yī)服務體系構建進行了簡要的分析，希望可以為相關人員提供參考。

關鍵詞：基層畜牧；獸醫(yī)服務體系；構建

中圖分類號：S851 文獻標識碼：B 文章編號：2096-3637（2017）07-0023-01

引言

伴隨著我國社會經濟的快速崛起，畜牧業(yè)得到了一定的發(fā)展。因此為了進一步提升動物疫病的防控措施，提升了動物的整體質量，就必需積極推進基層畜牧獸醫(yī)服務體系構建完善很重要。

1 基層獸醫(yī)服務體系的組成及現狀

基層獸醫(yī)服務體系是以基層政府所提供的官方獸醫(yī)服務為主體，配合提供獸醫(yī)服務的企業(yè)、機構、民間組織、個人，共同組成的能提供獸醫(yī)服務的體系。通過對基層獸醫(yī)服務出現的各種問題的監(jiān)督防范、防治治療、控制疫情傳染及擴散、宣傳普及獸醫(yī)相關知識等方面的服務，對畜牧業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展提供保障。是我國畜牧業(yè)發(fā)展不可或缺的力量，是畜牧業(yè)生產者提高收入的保障，是農村經濟可持續(xù)發(fā)展的推動力。

現階段，我國的基層獸醫(yī)服務體系已較為完善。首先，政府職能部門從宏觀方面制定獸醫(yī)服務的政策方針、扶植發(fā)展的方向、重點疫情的防護措施，并提供獸醫(yī)服務體系的監(jiān)督監(jiān)管，較全面地覆蓋了獸醫(yī)服務的各種范圍；其次，地方獸醫(yī)服務企業(yè)通過加工制作，供應對疫情防護、治療有效的藥劑及其他獸醫(yī)服務配套設備，確保獸醫(yī)服務所需品的供應；再次，獸醫(yī)服務機構、民間組織和個人通過提供獸醫(yī)醫(yī)療服務，進行獸醫(yī)治療活動。通過各種宣傳手段，普及和推廣獸醫(yī)防護、治療知識，從而提高畜牧業(yè)生產者的意識和思想。

2 獸醫(yī)服務體系的影響因素

2.1 沒有充分的認知

對一項工作或者服務體系，沒有充分的認知是不可能全身心地投入事業(yè)中去的，有些錯誤的認知可能會導致工作和體系的發(fā)展進程。就拿基層獸醫(yī)服務體系中的防疫體系來說，因為我國逐漸開始推行承包制，有些養(yǎng)殖戶就錯誤地認為那些牲畜是自己的私有財產，防疫權也是在自己的手中。有些養(yǎng)殖戶沒有意識到防疫對牲畜的重要性，有人認為獸醫(yī)防疫站應該免費進行防疫工作，甚至還有人認為牲畜不需要進行防疫，這些對防疫工作的錯誤認知不僅影響了牲畜的安全還影響了農民經濟的發(fā)展水平。

2.2 獸醫(yī)服務體系的不完善

如果沒有完善的獸醫(yī)服務體系，即使獸醫(yī)服務技術水平在不斷地提高也不可能會取得很大的成效。獸藥和飼料對牲畜是至關重要的，但是一些獸藥和飼料生產經營企業(yè)的獸醫(yī)人員管理缺位。有的售后人員并不了解獸藥的真正實效但是卻為了加大企業(yè)的銷售量，故意夸大獸藥的功效，誤導養(yǎng)殖戶購買獸藥，影響了牲畜的疫病診斷效果，會耽誤牲畜的病情。

3 完善基層畜牧業(yè)社會化服務體系的對策

3.1 強化畜牧產業(yè)生產經營形式創(chuàng)新，推進畜牧業(yè)發(fā)展方式升級

提高養(yǎng)殖戶的組織化程度，農戶、規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)及龍頭企業(yè)以養(yǎng)殖協會、農村經濟合作組織等為依托，逐漸提高養(yǎng)殖水平，做好疫病防治，規(guī)避一定的市場風險。提高畜禽產品產地認定和產品認證標準，促進無公害畜禽產品生產基地的建立，全面提高畜禽產品檔次升級。為實現畜牧業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設“雙贏”的目標，積極探索發(fā)展生態(tài)畜牧養(yǎng)殖，例如林草結合、糧草畜結合，畜-沼-漁（果）結合等生態(tài)養(yǎng)殖模式。

3.2 加強人才培訓，強化畜牧業(yè)服務體系建設

一是充實服務隊伍，制定優(yōu)惠政策增強畜牧崗位對人才的吸引力；二是通過考試，從社會上招聘本專業(yè)人員；三是對在崗位非專業(yè)人員通過農廣?；驅I(yè)學校進一步學習培訓，以適應工作的要求；四是人事部門應與院校聯系，根據實際需要定向培養(yǎng)專業(yè)人才，以解決長期人才不足問題。加強新招聘公益性鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層獸醫(yī)服務人員的教育和培訓。同時建立健全相關人才流動機制和激勵機制，暢通人才進入渠道，優(yōu)化調整人才結構。

3.3 加快基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢站設施建設，實現資源共享信息通達

加大對基層畜牧系統(tǒng)網絡建設的投資力度，構建區(qū)、鄉(xiāng)兩級畜牧網絡服務體系建設。利用信息化網絡，實現畜牧業(yè)發(fā)展動態(tài)、疫病流行情況、畜產品價格走勢、價格動態(tài)、分析預測、供求信息、畜產品質量安全監(jiān)管、生豬預警、養(yǎng)殖技術、疫病防控、政策解讀、辦法標準等資源的共享。

結束語

農村畜牧業(yè)在不斷發(fā)展的同時，對獸醫(yī)的服務體系的要求也在不斷地提高，基層獸醫(yī)服務體系是一個涉及多方面的系統(tǒng)工程，它在農村畜牧業(yè)中占據著舉足輕重的地位。因此，必需對其進一步的改善，保證我國農村的畜牧業(yè)迅速發(fā)展。

參考文獻

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