逆全球化背景下的中國(guó)對(duì)外開放策略

蔡明陽(yáng)

摘 要 經(jīng)濟(jì)全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)，但是近年來(lái)，全球化確有放慢甚至逆轉(zhuǎn)的跡象，英國(guó)脫歐預(yù)示歐盟一體化進(jìn)程的巨大倒退，美國(guó)特朗普當(dāng)選總統(tǒng)并倡導(dǎo)大幅提高關(guān)稅等反全球化舉措，凸顯了全球化進(jìn)程的困境。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相對(duì)衰落，對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)在弱化，而發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體群體性崛起，世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生重大的變化，全球貿(mào)易規(guī)則面臨重構(gòu)。中國(guó)在享有全球化帶來(lái)的快速發(fā)展的同時(shí)，也付出了資源損耗、環(huán)境污染等代價(jià)。但是中國(guó)不能由此否定全球化，而是應(yīng)該通過(guò)自身的發(fā)展適應(yīng)規(guī)則的變化，引領(lǐng)規(guī)則的構(gòu)建，加強(qiáng)國(guó)際合作，不斷提升我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的話語(yǔ)權(quán)和影響力。

關(guān)鍵詞 逆全球化；國(guó)際規(guī)則重構(gòu)；對(duì)外開放

[中圖分類號(hào)]F114.41；F125 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0461（2017）05-0053-04

一、引 言

經(jīng)濟(jì)全球化成為冷戰(zhàn)結(jié)束之后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢(shì)，但是近年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢缺乏動(dòng)力，貿(mào)易保護(hù)主義悄然抬頭，民粹主義、孤立主義大行其道，“全球化”遭遇前所未有的質(zhì)疑與挑戰(zhàn)。自國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)九年處于低迷的狀態(tài)。世界貿(mào)易組織（WTO）在最新一期《世界貿(mào)易展望》報(bào)告中指出，2016年全球貿(mào)易增速將是連續(xù)第五年放緩，為20世紀(jì)80年代以來(lái)最糟糕的時(shí)期。雖然很多國(guó)家采取了多種措施發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但是到現(xiàn)在仍然沒有完全擺脫危機(jī)的陰影。之前引領(lǐng)全球化的歐美等傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家卻倒行逆施，掀起逆全球化的思潮，對(duì)世界貿(mào)易和投資產(chǎn)生了更多的負(fù)面影響[1]。尤其是2016年以來(lái)，英國(guó)脫歐預(yù)示歐盟一體化進(jìn)程的巨大倒退，美國(guó)特朗普當(dāng)選總統(tǒng)并倡導(dǎo)大幅提高關(guān)稅、邊境修墻、控制移民等反全球化舉措，表明全球貿(mào)易自由化進(jìn)入放緩時(shí)期，這些都更加凸顯了全球化進(jìn)程的困境。

總體看來(lái)，當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的變化，并且依舊處于不斷變化之中，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相對(duì)衰落，發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)群體性的崛起，各種貿(mào)易力量再重組以及國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)的趨勢(shì)愈演愈烈。習(xí)近平主席在2016年的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上表示：應(yīng)當(dāng)充分利用一切機(jī)遇，合作應(yīng)對(duì)一切挑戰(zhàn)，引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化走向。在此背景下，客觀評(píng)估當(dāng)代全球化的挑戰(zhàn)并采取有效的措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，已經(jīng)成為了促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

二、當(dāng)前全球化面臨的挑戰(zhàn)

1.關(guān)于全球化存在的爭(zhēng)議

雖然當(dāng)前主流的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)全球化是發(fā)展的必然趨勢(shì)，但是其發(fā)展的道路并非是一帆風(fēng)順的。國(guó)際上對(duì)于全球化質(zhì)疑甚至反對(duì)的聲音和行為時(shí)常存在，其主要原因是：

首先，全球化并沒有帶來(lái)財(cái)富的均衡分配，反而加大了收入的差距以及社會(huì)的不平等。經(jīng)濟(jì)全球化的受益者并非是多數(shù)人，而是極少數(shù)的私人壟斷資本。2016年全球基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到0.7左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過(guò)了0.4的國(guó)際警戒線。來(lái)自聯(lián)合國(guó)和世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，1990～2007年，全世界最貧窮的40%人口在全球總收入中所占的份額只上升了不到 1%。20世紀(jì) 90 年代以來(lái)，全球 100 個(gè)發(fā)展中國(guó)家的人均 GNP 反而不及 60 年代、70 年代和 80 年代[2]。在英國(guó)，支持“脫歐”的民眾當(dāng)中，主要是受全球化沖擊較為嚴(yán)重的群體，包括收入低、受教育程度低的群體；在德國(guó)，成千上萬(wàn)的民眾走上街頭反對(duì)加入TTIP，并抗議歐盟與加拿大的全面經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定（CETA）；在美國(guó)，總統(tǒng)選舉中受到全球化浪潮沖擊下失去往日優(yōu)越生活的藍(lán)領(lǐng)工人（此前為民主黨傳統(tǒng)票倉(cāng)）轉(zhuǎn)而支持共和黨候選人特普朗，改變了大選版圖，特朗普上臺(tái)之后提出與貿(mào)易對(duì)手國(guó)設(shè)置貿(mào)易保護(hù)措施，降低了貿(mào)易自由化的程度；在法國(guó)，2017年總統(tǒng)大選的候選人也抨擊經(jīng)濟(jì)全球化，倡導(dǎo)貿(mào)易保護(hù)主義。種種的跡象都已經(jīng)表明全球貿(mào)易自由化與投資便利化面臨著越來(lái)越大的壓力。

其次，經(jīng)濟(jì)全球化加快了全球化的金融“風(fēng)險(xiǎn)”和“危機(jī)”的傳播。隨著全球化的不斷深入，世界各國(guó)之間的相互依賴性越來(lái)越高。目前，世界各國(guó)的平均出口依存度已經(jīng)超過(guò)了30%，有些國(guó)家甚至高達(dá)200%。在全球化的趨勢(shì)下，商品、資本、技術(shù)、勞務(wù)等資源在世界各國(guó)之間不斷的流動(dòng)，雖然提升了資源的配置，也會(huì)加速經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)的傳播，引發(fā)重大的危機(jī)影響，影響安全的穩(wěn)定。1997年的亞洲金融危機(jī)以及2008年的全球金融危機(jī)就是很好的例證。全球化使得經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和金融危機(jī)成為隨時(shí)可能爆發(fā)的隱患。

2.當(dāng)前全球化面臨的挑戰(zhàn)

二戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際貿(mào)易經(jīng)歷了半個(gè)世紀(jì)的繁榮，但是受到雷曼破產(chǎn)引發(fā)的全球性金融危機(jī)的沖擊，全球需求和貿(mào)易融資大幅下滑，2008年全球貿(mào)易額僅增長(zhǎng)4%。2009 年全球貿(mào)易增速出現(xiàn) 25 年來(lái)的首次下滑，下降程度高達(dá) 12%，創(chuàng) 1945 年以來(lái)的最大跌幅；世界貿(mào)易額下降了 23%，退回到 2006 年的水平。這次危機(jī)對(duì)全球貿(mào)易造成的負(fù)面影響大大超過(guò)了大蕭條時(shí)期。雖然這次危機(jī)爆發(fā)已經(jīng)8年有余，但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍未踏上堅(jiān)實(shí)的道路。世界經(jīng)濟(jì)陷入“低增長(zhǎng)、低通脹、高失業(yè)、高負(fù)債”的局面。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）總裁拉加德將這種情況稱之為“新平庸”（New Mediocre）。美國(guó)學(xué)者薩默斯則認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)正處于“長(zhǎng)期停滯”（Secular Stagnation）的狀態(tài)。

2001年啟動(dòng)的WTO多哈回合談判，到目前為止一直缺乏實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，貿(mào)易全球化遇到了很大的障礙，各國(guó)都偏重于維護(hù)自身的利益，全球化一時(shí)之間難以取得明顯的進(jìn)展。WTO鼓勵(lì)全球不同的經(jīng)濟(jì)體采取多種方式推動(dòng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的的建設(shè)，區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）成為最重要的方式，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作有了很大的發(fā)展。FTA在一定程度上促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)以及供應(yīng)鏈的整合，但是這種“碎片化”的片區(qū)貿(mào)易模式也導(dǎo)致了大量的貿(mào)易轉(zhuǎn)移，在一定程度割裂了全球價(jià)值鏈的分工與合作。與此同時(shí)，貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭，各國(guó)紛紛推出措施以維持本國(guó)就業(yè)和生產(chǎn)，以美國(guó)為代表的一些西方國(guó)家過(guò)去曾經(jīng)是全球化的積極倡導(dǎo)者，也開始實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義。根據(jù)WTO發(fā)布的公報(bào)，自國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，G20國(guó)家出臺(tái)的貿(mào)易限制措施已經(jīng)達(dá)到了1 671項(xiàng)，其中絕大部分仍然還在實(shí)施當(dāng)中，僅在2015年10月至2016年5月，就實(shí)施了145項(xiàng)新的貿(mào)易限制措施，平均每月就有近21項(xiàng)新的措施出臺(tái)，為2009年以來(lái)的最高水平；美國(guó)在2008～2016年間對(duì)其他國(guó)家采取了600多項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)措施，其中僅2015年就采取了90項(xiàng)，平均每4天推出一項(xiàng)，位居世界之首[3]。

三、全球貿(mào)易規(guī)則重建

在2000年之前，全球的經(jīng)貿(mào)規(guī)則主要是通過(guò)多邊體制加以規(guī)范，從GATT到WTO，多邊貿(mào)易體制始終是制定國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的核心平臺(tái)。但是隨著WTO成員國(guó)的不斷遞增，不同國(guó)家的訴求各不相同，很難平衡各方利益，達(dá)成共識(shí)，很多議題的談判進(jìn)展緩慢。隨著全球價(jià)值鏈的興起所帶來(lái)的對(duì)于貿(mào)易和投資規(guī)則的新需求，各國(guó)在參與多邊貿(mào)易談判的同時(shí)，逐步的向簽署各種多邊、雙邊自由貿(mào)易協(xié)定發(fā)展，當(dāng)前全球區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的蓬勃發(fā)展與多哈回合談判的停滯不前形成鮮明對(duì)比。尤其是進(jìn)入到21世紀(jì)以來(lái)，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定逐步的發(fā)展成為各國(guó)商定國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的重要平臺(tái)。截止到2016年底，全球向WTO通報(bào)的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)達(dá)到了625個(gè)，其中生效的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定有419個(gè)，其余的仍然處于談判當(dāng)中。眾多的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定蓬勃發(fā)展，正在重現(xiàn)構(gòu)建新一代的國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則，這對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局和國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的調(diào)整都產(chǎn)生了非常深遠(yuǎn)的影響。一方面，由于新興經(jīng)濟(jì)體的不斷發(fā)展，已經(jīng)由最初的規(guī)則的接受者向規(guī)則的制定者轉(zhuǎn)變；另一方面，由于科技革命的發(fā)展，不斷涌現(xiàn)出了新的產(chǎn)業(yè)，全球化的新經(jīng)濟(jì)需要新的規(guī)則。以歐美為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家不會(huì)坐等新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易規(guī)則發(fā)起挑戰(zhàn)，為了能夠掌控規(guī)則制定的主導(dǎo)權(quán)，通過(guò)修改、制定一些新的經(jīng)貿(mào)規(guī)則，強(qiáng)化其在世界經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的地位和作用，更好的體現(xiàn)自身的利益，尋求建立對(duì)其自身更加有利的區(qū)域貿(mào)易體系，防范最終被新興大國(guó)超越。他們表現(xiàn)出來(lái)的所謂“逆全球化”，實(shí)質(zhì)上是試圖重塑更加符合其國(guó)家利益的全球化。

以美國(guó)為例，為了能夠重新塑造新的對(duì)外貿(mào)易關(guān)系，建立起新的國(guó)際秩序，美國(guó)先后于 2010 年和 2013 年啟動(dòng)了《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）和《跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定》（TTIP）。其中，TPP 具有強(qiáng)烈的地域結(jié)盟性色彩，其目的是拉攏亞太地區(qū)順應(yīng)美國(guó)貿(mào)易規(guī)則的國(guó)家，形成符合美國(guó)國(guó)家利益的貿(mào)易合作圈[4]。經(jīng)過(guò)5年多的談判，美國(guó)、日本、澳大利亞、加拿大等12個(gè)國(guó)家于2015年10月達(dá)成一致，并于2016年2月簽署協(xié)定。協(xié)定覆蓋的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全球經(jīng)濟(jì)總量的40%。TPP 在“原產(chǎn)地規(guī)則”、“國(guó)企標(biāo)準(zhǔn)”等方面設(shè)立了禁止性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上已經(jīng)更改了現(xiàn)行全球自由貿(mào)易規(guī)則的一般性要求，對(duì)全球貿(mào)易規(guī)則和全球經(jīng)濟(jì)分工體系都造成了潛在沖擊。特朗普上臺(tái)之后，正式宣布美國(guó)退出TPP，但是這并不代表特朗普時(shí)代的美國(guó)將回到WTO框架內(nèi)解決問(wèn)題，相反，更傾向于通過(guò)雙邊或者單邊行動(dòng)來(lái)解決貿(mào)易摩擦，其遵循的高標(biāo)準(zhǔn)理念不會(huì)就此廢棄。

TTIP 則是美國(guó)與歐盟之間的自貿(mào)協(xié)議，2013年舉行了首輪談判，到目前為止共進(jìn)行了15輪談判，由于受到各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人選舉等諸多因素影響，談判的進(jìn)程較為緩慢，美歐雙方未能就任何一項(xiàng)條款達(dá)成一致，并且英國(guó)的“脫歐”公投給TTIP的未來(lái)進(jìn)程增加了一定的變數(shù)。但是，如果TTIP能夠最終達(dá)成，將會(huì)成為世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)，覆蓋8億人口，涵蓋全球40%的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和50%的貿(mào)易活動(dòng)。

雖然從當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)來(lái)看，TPP、TTIP 的發(fā)展前景并不樂觀，但是，它們都代表了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)的努力，并為全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則樹立了最高標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)對(duì)各類貿(mào)易和投資協(xié)議談判形成潛移默化的影響。在全球貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)期內(nèi)，多邊貿(mào)易協(xié)定的推進(jìn)難度較大，而各種區(qū)域性的自由貿(mào)易協(xié)定將大幅增加，可能會(huì)導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易與投資格局的重大變化，使得全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈面臨重組，這對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局和國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的調(diào)整都會(huì)產(chǎn)生非常深遠(yuǎn)的影響。

四、我國(guó)的應(yīng)對(duì)措施

中國(guó)是前一個(gè)階段全球化的最大受益者，近年來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)全球化程度正在穩(wěn)步提升，中國(guó)與世界各國(guó)進(jìn)行的雙邊貿(mào)易額在不斷增長(zhǎng)，正在成為影響全球經(jīng)濟(jì)的一個(gè)非常重要的因素。雖然，中國(guó)在享有全球化帶來(lái)的快速發(fā)展的同時(shí)，也付出了資源損耗、環(huán)境污染等代價(jià)，但是中國(guó)沒有由此否定全球化，而是體現(xiàn)出很強(qiáng)的戰(zhàn)略定力，不斷地參與全球化，并極力地推動(dòng)全球化，同時(shí)，也做好了引領(lǐng)全球化的準(zhǔn)備。中國(guó)有能力也有必要積極地推動(dòng)全球化的進(jìn)程，這不僅是中國(guó)自身發(fā)展以及承擔(dān)國(guó)際責(zé)任的需要，同時(shí)也是世界各國(guó)對(duì)于中國(guó)的期待。

1.在全球?qū)哟?，保持?jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，積極推動(dòng)多邊貿(mào)易談判進(jìn)程

推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)早日走出低迷，是對(duì)抗逆全球化風(fēng)潮的根本途徑。中國(guó)加入WTO之后的短短十幾年時(shí)間里已經(jīng)發(fā)展成為全球第一大貿(mào)易國(guó)和第二經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)對(duì)于周邊國(guó)家以及世界經(jīng)濟(jì)的影響力日益的提升，同時(shí)，中國(guó)受其他國(guó)家和全球經(jīng)濟(jì)影響的程度也在加深。中國(guó)在過(guò)去十多年來(lái)一直是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的國(guó)家。2016年我國(guó)GDP達(dá)到74.4萬(wàn)億元，年增長(zhǎng)率達(dá)到6.7%，經(jīng)濟(jì)增速位列世界第一，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%，同樣位居全球第一，“中國(guó)因素”影響越來(lái)越大。在進(jìn)入到新的開放階段，中國(guó)要積極主動(dòng)地參與到國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)和全球經(jīng)濟(jì)治理當(dāng)中。在多哈回合談判遲遲無(wú)法取得新的進(jìn)展的情況下，中國(guó)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)積極主動(dòng)地推動(dòng)多邊貿(mào)易談判，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、多邊貿(mào)易體制的發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)[5]。

2.在地區(qū)層次，加強(qiáng)區(qū)域合作，積極地推動(dòng)并加強(qiáng)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)

中國(guó)在對(duì)外區(qū)域合作中，不應(yīng)該局限在降低關(guān)稅等傳統(tǒng)的方式，在區(qū)域合作談判中可以更多的加入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作、園區(qū)共建、國(guó)際產(chǎn)能合作等議題，豐富區(qū)域合作的內(nèi)涵。截至到目前為止，中國(guó)對(duì)外已經(jīng)簽署了14個(gè)FTA，涉及 22 個(gè)國(guó)家和地區(qū)，另外還加入了1項(xiàng)優(yōu)惠貿(mào)易安排——亞太貿(mào)易協(xié)定（中國(guó)、韓國(guó)、老撾、斯里蘭卡、印度、孟加拉國(guó)）。中國(guó)與已簽署協(xié)議的22個(gè)自貿(mào)伙伴之間的貨物貿(mào)易額占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的38%。在“一帶一路”沿線，中國(guó)已經(jīng)同11 個(gè)國(guó)家簽署了FTA，與 56 個(gè)國(guó)家簽署了雙邊投資協(xié)定，極大地推動(dòng)了我國(guó)與這些國(guó)家的貿(mào)易與投資合作。另外，中國(guó)正在積極推動(dòng)8個(gè)FTA的談判，涉及日韓、海合會(huì)、挪威等國(guó)家和地區(qū)，完成談判后，中國(guó)的自由貿(mào)易伙伴將會(huì)上升到35個(gè)，涵蓋中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的一半以上。中國(guó)還可以啟動(dòng)同全球大國(guó)的雙邊自貿(mào)協(xié)定談判，例如主動(dòng)提出中英、中歐雙邊啟動(dòng)自貿(mào)談判的研究工作，在戰(zhàn)略上獲取主動(dòng)權(quán)。中國(guó)積極的推動(dòng)多邊、雙邊貿(mào)易談判，加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，在談判中更多的加入環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)政策等國(guó)際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球貿(mào)易投資便利化起到積極的推動(dòng)作用，同時(shí)也表明中國(guó)在更加積極地參與全球經(jīng)濟(jì)新規(guī)則的制定。

3.在國(guó)內(nèi)，不斷深化改革，維持世界經(jīng)濟(jì)開放的動(dòng)力

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深化國(guó)內(nèi)供給側(cè)改革。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，全面實(shí)行清單管理制度﹐減少政府的自由裁量權(quán)﹐增加市場(chǎng)的自主選擇權(quán)，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，深入破除制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸﹐大力推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)尤其是國(guó)有企業(yè)改革﹐充分尊重企業(yè)的市場(chǎng)主體地位和創(chuàng)新的主體地位[6]。同時(shí)，加快國(guó)內(nèi)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)即將掛牌，我國(guó)將形成“1+3+7”的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)梯度發(fā)展的新格局，全面深化改革和擴(kuò)大開放的試驗(yàn)田作用進(jìn)一步彰顯。通過(guò)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，進(jìn)一步對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，著力構(gòu)建與國(guó)際貿(mào)易通行規(guī)則相適應(yīng)的制度[7]。

4.從價(jià)值觀上，主張世界經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)平衡和包容

中國(guó)倡導(dǎo)的全球化是一種全新的全球化，以“平等、開放、合作、共享”為基本價(jià)值觀，是一種包容、互建、互相尊重的全球化，是建立在尊重各國(guó)意愿、平等協(xié)商、共同推進(jìn)的全球化，而不是自身價(jià)值、自身利益單方面的輸送和擴(kuò)張。中國(guó)倡導(dǎo)的全球化強(qiáng)調(diào)各國(guó)不論大小強(qiáng)弱，都可以平等的參與到全球化當(dāng)中從而獲取發(fā)展，共享成果。中國(guó)主張兼容并包，也不排斥現(xiàn)有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，而是與各方一起合作共贏。不管是在促進(jìn)全球多邊貿(mào)易進(jìn)程方面，還是在建立地區(qū)的自由貿(mào)易協(xié)定方面，中國(guó)都愿意承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，做出積極的貢獻(xiàn)。

五、總 結(jié)

回顧歷史，全球化和逆全球化一直相伴而生，全球化進(jìn)程為人類帶來(lái)巨大利益，是不可逆轉(zhuǎn)的歷史過(guò)程，逆全球化只是全球化不斷深化中的一個(gè)階段性現(xiàn)象，逆全球化用反向的方式，在一定程度上推動(dòng)了全球化。近年來(lái)全球化確有放慢甚至逆轉(zhuǎn)的跡象，一方面與發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義措施有關(guān)，另一方面也與后危機(jī)時(shí)期發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇、發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、投資機(jī)會(huì)減少有關(guān)。英國(guó)的退歐和美國(guó)特朗普的當(dāng)選，并不能證明是全球化的倒行，而是在新的歷史背景下西方主要國(guó)家維護(hù)和爭(zhēng)奪全球化話語(yǔ)權(quán)的一種表現(xiàn)。我們應(yīng)正視反全球化的訴求，也應(yīng)看到全球化的大趨勢(shì)并未改變，面對(duì)目前的態(tài)勢(shì)，中國(guó)應(yīng)采取措施積極應(yīng)對(duì)，繼續(xù)推進(jìn)開放戰(zhàn)略。

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