城鎮(zhèn)化進程中底層群體創(chuàng)業(yè)研究現(xiàn)狀及評述

韓璐??

摘要：當(dāng)前城鎮(zhèn)化進程中底層群體面臨生存與發(fā)展雙重壓力，而鼓勵城鎮(zhèn)化進程中底層群體創(chuàng)業(yè)是解決他們今后生存與發(fā)展問題的新舉措。本文采用文獻研究方法，分析了國外城鎮(zhèn)化進程中底層群體創(chuàng)業(yè)在研究對象、研究影響機理、研究方法上的研究進展與特征。探討了國內(nèi)在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)融資、創(chuàng)業(yè)影響機制、創(chuàng)業(yè)政策等方面研究內(nèi)容。并提出研究中存在的不足之處，為相關(guān)創(chuàng)業(yè)問題研究提供一定的借鑒與參考。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化底層群體創(chuàng)業(yè)行為失地農(nóng)民農(nóng)民工

隨著中國城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的快速發(fā)展，逐漸產(chǎn)生了城鎮(zhèn)化進程中底層群體，他們與以往社會環(huán)境下的底層群體不同，他們“亦農(nóng)亦工”，又“非農(nóng)非工”。在城鄉(xiāng)分割的二元政策下，主動城鎮(zhèn)化的底層群體（農(nóng)民工）在城市生活得不到同等的福利待遇、社會保障等，使其認(rèn)同感和歸屬感較差[1]；被動城鎮(zhèn)化的底層群體（失地農(nóng)民）因失去了最重要的土地保障和最基本的生活保障，失去了低成本的生活方式和發(fā)展方式，難以適應(yīng)城市生活。這兩種群體大都會表現(xiàn)出對生活前景的彷徨、焦慮，甚至失去信心，最終只能成為游走于城市和農(nóng)村的“邊緣人”。政府非常關(guān)注這一群體的生活需求和社會保障。相繼出臺了多項公共政策試圖解決城鎮(zhèn)化進程中底層群體的城鎮(zhèn)化問題[2]。而在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的形勢下，通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，這是解決底層群體可持續(xù)生計的有效途徑。因此，本文通過對于國內(nèi)外城鎮(zhèn)化進程中底層群體創(chuàng)業(yè)研究的現(xiàn)狀的分析，探討了國外和國內(nèi)相關(guān)研究特征與差異，并提出了研究中的問題，為城鎮(zhèn)化進程中底層群體創(chuàng)業(yè)行為研究提供借鑒。

一、城鎮(zhèn)化進程中底層群體創(chuàng)業(yè)研究評述

（一）國外研究評述

目前，國外有關(guān)城鎮(zhèn)化進程中底層群體創(chuàng)業(yè)問題的研究主要集中在農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、移民創(chuàng)業(yè)、弱勢群體創(chuàng)業(yè)等方面。主要表現(xiàn)在：

1多元化的研究對象。農(nóng)村與農(nóng)民創(chuàng)業(yè)與底層群體最為相似，但也存在不同。農(nóng)村與農(nóng)民創(chuàng)業(yè)更依賴于土地[3]，關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其目的是為了更好地生存，而不是再投資。制約農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的根本原因在于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境本身，在不同的創(chuàng)業(yè)環(huán)境下應(yīng)制訂不同的區(qū)域目標(biāo)和政策框架[4]。而城鎮(zhèn)化進程中底層群體主要從事二三產(chǎn)業(yè)，其創(chuàng)業(yè)目的不僅僅是為了生存，更為了發(fā)展[5]。海外移民創(chuàng)業(yè)因面臨種族、文化、代際問題[6]，其創(chuàng)業(yè)與中國內(nèi)部的受城鎮(zhèn)化影響的底層群體區(qū)別較大。如移民創(chuàng)業(yè)不僅可以幫助移民就業(yè)、擺脫貧困，且已成為推動許多西方發(fā)達國家社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一[7]。弱勢群體雖然與底層群體有所交叉，但其創(chuàng)業(yè)更關(guān)注公平性、福利等問題[8]。農(nóng)村女性創(chuàng)業(yè)受缺乏信任、性別不平等、基礎(chǔ)設(shè)施差、缺乏教育、對女性的負(fù)面態(tài)度等因素的阻礙[9]，而女性創(chuàng)業(yè)者的動力與成功是受價值觀和創(chuàng)業(yè)感知這兩個因素的影響[10]。

2內(nèi)外因素共同作用的影響機理。國外學(xué)者較多從經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等多種視角進行研究[11]，多針對發(fā)達國家的研究，而針對中國相關(guān)研究多集中在制度、金融、心理等方面。首先，在外生問題上，研究制度環(huán)境對創(chuàng)業(yè)的影響[12]，研究金融渠道[13]；其次，在內(nèi)生問題上，研究創(chuàng)業(yè)者本身特征，如教育、性別、年齡、移民經(jīng)歷等，或者從心理學(xué)角度，如風(fēng)險態(tài)度、自我效能等[12]。

3定性為主而定量為輔的研究方法。相關(guān)研究多采用定性案例分析，如學(xué)者Yu J等以中央電視臺報道的91個農(nóng)民創(chuàng)業(yè)案例為研究樣本，分析了中國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的重要因素及制度對創(chuàng)業(yè)行為的影響[14]；而定量分析多以回歸分析、Logistic模型為主，如Lin S等以298個中國農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者為研究對象，采用回歸分析方法，研究了制度環(huán)境與自我效能因素對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意愿的影響[12]。

（二）國內(nèi)研究評述

目前，我國城鎮(zhèn)化進程中底層群體創(chuàng)業(yè)研究還處于起步階段，學(xué)者主要運用社會學(xué)、理性選擇理論、生計可持續(xù)理論、計劃行為理論、動機理論、創(chuàng)業(yè)公共政策理論等進行研究。主要集中在以下四個方面：

1以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)引導(dǎo)城鎮(zhèn)化進程中底層群體自主創(chuàng)業(yè)。目前，我國各地針對底層群體的就業(yè)培訓(xùn)在零星地開展，也取得了一定的效果?？赡苡捎诘讓尤后w所處的社會層次較低，容易被社會各界忽視[15]，政府部門及社會組織為底層群體提供的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及后續(xù)服務(wù)還不能滿足他們創(chuàng)業(yè)的需求[16]。因此，設(shè)計底層群體創(chuàng)業(yè)潛力評價的指標(biāo)體系來對底層群體的創(chuàng)業(yè)潛力進行評估，優(yōu)化培訓(xùn)資源，提高學(xué)員創(chuàng)業(yè)比率和創(chuàng)業(yè)成功率[17]。

2城鎮(zhèn)化進程中底層群體創(chuàng)業(yè)融資環(huán)境與融資服務(wù)。創(chuàng)業(yè)離不開良好的融資環(huán)境和金融支持，但在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下，中國的金融政策、金融信貸、金融服務(wù)存在著“重城鎮(zhèn)、輕鄉(xiāng)村”的現(xiàn)象，這制約了底層群體創(chuàng)業(yè)的融資行為[18]。隨著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，金融支持底層群體創(chuàng)業(yè)已成為我國金融機構(gòu)支持“三農(nóng)”發(fā)展的新路徑[19]。因此，首先要完善相關(guān)法律法規(guī)，改革金融體制，優(yōu)化金融服務(wù)，解決底層群體創(chuàng)業(yè)過程中的融資約束問題[20]；其次，要為底層群體提供良好的融資環(huán)境，如建立創(chuàng)業(yè)基金、信用擔(dān)保組織、資金互助合作組織等機構(gòu)，才能提高底層群體創(chuàng)業(yè)的積極性[21]。

3城鎮(zhèn)化進程中底層群體創(chuàng)業(yè)的影響機制。由于底層群體身處社會低層，其創(chuàng)業(yè)行為受到二元制度的阻礙，影響因素眾多，如主體性因素、體制性因素、創(chuàng)業(yè)環(huán)境因素等[22]。學(xué)者運用計劃行為理論[23]、Logistic模型[24]等多種研究方法得出各自的結(jié)論，但其研究尚處于理論研究階段，并沒有得到有效的數(shù)據(jù)驗證。

4促進城鎮(zhèn)化進程中底層群體創(chuàng)業(yè)的政策導(dǎo)向。底層群體創(chuàng)業(yè)必須以不同的方式提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，同時也離不開政府的公共政策導(dǎo)向，但當(dāng)前我國底層群體創(chuàng)業(yè)的公共政策還存在不足[25]。因此，應(yīng)建立底層群體創(chuàng)業(yè)的政策導(dǎo)向體系，搭建底層群體創(chuàng)業(yè)平臺[26]。

綜上所述，國外學(xué)界雖然研究起步較早且成果豐富，但還存在一定差異。國內(nèi)學(xué)界已意識到創(chuàng)業(yè)對解決底層群體長遠生計的重要意義，但已有研究整體上基本處于零星的探索性研究階段。多數(shù)研究是在個案分析、經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上，采用定性分析方法構(gòu)思創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)融資支持體系以及相關(guān)創(chuàng)業(yè)對策，研究的理論依據(jù)并不充分，且缺乏實證檢驗，提出的對策建議難以對底層群體創(chuàng)業(yè)提供有效指導(dǎo)。因此，迫切需要在詳盡調(diào)研的基礎(chǔ)上，發(fā)展和完善底層群體創(chuàng)業(yè)行為理論，從而提出較系統(tǒng)的促進底層群體創(chuàng)業(yè)的政策導(dǎo)向策略。

二、結(jié)論

本文以國內(nèi)外文獻研究現(xiàn)狀分析為基礎(chǔ)，分析了城鎮(zhèn)化進程中底層群體創(chuàng)業(yè)研究進展與特征，并提出研究中存在的不足與需完善之處，這對今后研究城鎮(zhèn)化進程中底層群體創(chuàng)業(yè)問題具有一定的參考價值。

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〔本文系浙江省科技廳一般軟科學(xué)研究項目“促進城鎮(zhèn)化進程中底層群體創(chuàng)業(yè)的整體性治理策略研究”（項目編號：2016C35002），教育部人文社會科學(xué)研究青年基金項目“城鎮(zhèn)化進程中底層群體創(chuàng)業(yè)行為的發(fā)生機理、多情景仿真及政策支持系統(tǒng)研究”（項目編號：16YJC630030），浙江省社科聯(lián)課題“卷入城鎮(zhèn)化的底層群體創(chuàng)業(yè)行為的發(fā)生機理及政策引導(dǎo)機制研究”（項目編號：2015B046）階段性成果?！?