微型CBD產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及對策研究

陳娥

摘 要： 桐廬CBD的開發(fā)建設是全縣關(guān)注的熱點和焦點。該項目自開始至今，其產(chǎn)業(yè)功能定位以及重點功能區(qū)的開發(fā)定位還存在著較大爭議。本文運用當今理論界較為成熟的CBD理論，通過對桐廬CBD項目的實地調(diào)研與考察，初步提出了該縣CBD產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式與對策建議。

關(guān)鍵詞：桐廬CBD 目標定位 功能定位 對策建議

中圖分類號：F2 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2017）03-0091-01

一、CBD的概念及類型劃分

1.概念

CBD（Central Business District），即為中央商務區(qū)，又可稱為商務中心區(qū)，最初起源于20世紀初期的美國。經(jīng)過近一個世紀的發(fā)展，現(xiàn)代意義上的CBD已經(jīng)不同于傳統(tǒng)意義的CBD，現(xiàn)代意義上的CBD是指集中了大量的金融、貿(mào)易、信息、保險等中介服務機構(gòu)，具有完善的交通通訊條件，擁有大量商務辦公、酒店公寓等配套設施，便于集中開展商務活動的場所。CBD的發(fā)展成熟，不僅是一個城市必不可少的標志性建筑群，也是該地區(qū)或城市經(jīng)濟實力提高、現(xiàn)代化進程加快、發(fā)展建設后勁十足的表現(xiàn)，因此，近幾年來，CBD的開發(fā)建設一直為各國、各地區(qū)的政府部門津津樂道和追捧。

2.類型劃分

第一、國際級CBD。該級別的CBD也就是我們通常所定義的CBD，其經(jīng)濟地位發(fā)展得最為高級，它不再是一個城市的經(jīng)濟樞紐中心，而代表的是國際性的金融、貿(mào)易、商業(yè)零售、信息管理、會展中心，總建筑面積在上千萬平米以上，是一個國家或地區(qū)的核心功能區(qū)和經(jīng)濟輻射區(qū)。

第二、大中型CBD（省市級CBD）。該級別的CBD與第一種CBD相比在很多方面有相似之處，如都是某一地區(qū)的經(jīng)濟樞紐中心，都匯集了較多大型總部企業(yè)，都具有較強的經(jīng)濟輻射和帶動作用，它一般存在于國內(nèi)省會的中心城市或人口超過百萬的特大城市中，其總建筑面積在五六百萬平方米以上，是一個現(xiàn)代化城市的重要標志，其地價可謂“寸土寸金”。

第三、微型CBD（市區(qū)級CBD）。該級別的CBD實質(zhì)上是指在較小行政區(qū)域內(nèi)打造的具有功能齊全、互補性較強的商業(yè)商務集中地，其輻射范圍一般針對該行政區(qū)域，在條件允許的情況下還可超出該行政區(qū)，面向更大范圍內(nèi)進行經(jīng)濟輻射和帶動，其總建筑面積在幾十萬至百萬平米之間，它具有：地理區(qū)位較好、先天條件較優(yōu)、標志性強、主題鮮明、同時具有較好的綜合配套功能等特點。

二、桐廬縣CBD的開發(fā)建設現(xiàn)狀調(diào)查及必要性戰(zhàn)略意義

1.桐廬CBD開發(fā)建設現(xiàn)狀調(diào)查

桐廬縣城CBD區(qū)以迎春南路為核心軸，四至分別是：北至富春江二橋南岸，南至杭千高速公路，東至大聯(lián)路，西至中杭路。[]該項目建設為期三年，自2007年9月起，到2009年12月30日全面竣工交付使用。商務核心區(qū)以迎春南路為軸心，共分4個地塊開發(fā)，總占地面積約160余畝，總建筑面積約為42，3238 平方米，其中，商務辦公建面約為15萬平方米，占總建筑面積的35%，商業(yè)建筑面積約為11萬平米，約占總建筑面積的24%，其余項目占總建筑面積的41%。

2.桐廬開發(fā)CBD的必要性

由于基礎建設比較薄弱，目前桐廬在招商引資、培育企業(yè)方面受到一些制約，主要表現(xiàn)在：一是相對于其他縣域而言，桐廬與杭州市主城區(qū)相距較遠，不易引導市區(qū)人口流入本縣，人口密度較低，因此較難發(fā)展一些需要有足夠人流量來支撐的產(chǎn)業(yè)，如大型綜合性百貨、Shopping-Mall等；二是桐廬為杭州市郊區(qū)，缺乏城市型的產(chǎn)業(yè)與設施，許多亟待建設的生產(chǎn)性、生活性服務產(chǎn)業(yè)缺乏發(fā)展基礎；三是知名度品牌度不高，在招商引資方面難與大杭州范圍的其他地域如：蕭山、余杭等地展開競爭，因此有必要在桐廬當?shù)亻_發(fā)建設起一項具有地理中心區(qū)的標志性建筑，通過品牌效應來提升桐廬的整體形象。

三、桐廬縣CBD規(guī)劃要素分析及對策建議

1.桐廬CBD的功能定位

1.1商務辦公功能。無論規(guī)模大小，商務辦公功能是任何一個CBD必須具備的基本功能。CBD當中商務機構(gòu)的集聚程度和商品、資本、勞務市場的發(fā)達程度決定了一個CBD區(qū)域的強弱和輻射范圍的大小。因此，桐廬的CBD必須通過制定一些切實可行的優(yōu)惠政策、措施向外大量招商引資，引進各類大中型企業(yè)總部入駐，充分發(fā)揮出該縣CBD的商務活動中心功能，只有這樣，才能促進資金流、信息流、商品流在CBD內(nèi)頻繁的交流和交匯，并通過各種經(jīng)濟活動提高CBD整體價值，進而帶動整個桐廬縣市經(jīng)濟的全面發(fā)展。

1.2科技信息功能。在科技興國、科技強國的今天，科技知識、信息能源已經(jīng)成為一個城市或地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的源動力。桐廬眾多的民營企業(yè)要想在激烈的市場競爭中占有一席之地，就必須依靠創(chuàng)新力強的高科技企業(yè)以及高智力的信息咨詢業(yè)為其服務。因此，通過在桐廬CBD內(nèi)吸引大量的公司總部、金融機構(gòu)、法律會計事務所、咨詢、營銷、廣告服務企業(yè)等來進一步完善桐廬CBD的科技信息功能，從而促進桐廬CBD乃至整個縣市走向繁榮。

1.3居住旅游功能?，F(xiàn)代大城市CBD開發(fā)成功的經(jīng)驗表明，居住功能是CBD的重要輔助功能。因此，在桐廬CBD的開發(fā)建設中，也應建設部分住宅。尤其是在開發(fā)建設初期，住宅的建設有利于聚集人氣。但值得注意的是，住宅樓盤的開發(fā)建設須在數(shù)量和空間布局進行嚴格控制，以防止喧賓奪主，讓CBD變成住宅小區(qū)。

2.桐廬縣CBD產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議

第一，要定位明確，大力建設和發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)。 從國內(nèi)外任何一個成功的CBD開發(fā)建設過程中可以得知，金融業(yè)是CBD必不可少的核心產(chǎn)業(yè)。由于該縣幾乎沒有大型國有企業(yè)，民營企業(yè)在縣域經(jīng)濟中占據(jù)絕大多數(shù)，其潛在的經(jīng)濟能量和消費市場將吸引更多的民營工商企業(yè)入駐桐廬，這就對該縣金融貿(mào)易的發(fā)展提出了更高的要求；但同時隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，該縣民營企業(yè)特別是一些中小型企業(yè)長期處于不健康、不持續(xù)的發(fā)展局面。

第二，抓住機遇，加快發(fā)展文化傳媒產(chǎn)業(yè)。具體做法是：拉長文化傳媒產(chǎn)業(yè)鏈條，利用CBD區(qū)域內(nèi)的商務辦公區(qū)集中設置電視臺、廣播電臺、報社站點來增加桐廬全縣的媒體廣告透明度，進而形成電視、廣播產(chǎn)業(yè)集群。同時，還可將桐廬相對扎實的金融資源扶持于文化傳媒產(chǎn)業(yè)，這樣既促進了桐廬文化傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加財政收入，又可利用平面與立體相結(jié)合的媒體網(wǎng)絡宣傳桐廬以及CBD區(qū)域形象，為該縣CBD區(qū)域內(nèi)進一步招商引資打下堅實的基礎。